人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電 “知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是建設(shè)法治國(guó)家法治政府、法制社會(huì)的必然要求，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手。”楊瑩代表建議從以下三方面大力推進(jìn)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一、 加強(qiáng)品種資源保護(hù)，支持海南新品種權(quán)立法。海南作為全國(guó)最大的南繁育種基地,有不可替代的氣候條件，逐步發(fā)展成為“中國(guó)種子硅谷”。海南自貿(mào)港又是國(guó)際上最高開放級(jí)別，對(duì)標(biāo)的是國(guó)際上法制比較健全、相對(duì)獨(dú)立的自貿(mào)港，若法制上沒有相應(yīng)的改變，未來在處理國(guó)際新品種權(quán)糾紛上會(huì)喪失主動(dòng)權(quán)。所以，新品種權(quán)立法在海南未來發(fā)展中具有不可替代的戰(zhàn)略性作用。

二、 強(qiáng)化保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的責(zé)任，開展縣一級(jí)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)?？h域特色農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)中最有活力的組成部分。以水果為例，涌現(xiàn)出贛南臍橙、洛川蘋果、百色芒果、長(zhǎng)豐草莓、建水藍(lán)莓等縣域特色農(nóng)業(yè)代表，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，隨著產(chǎn)能的急速擴(kuò)張，供給常常會(huì)變得失控，最終帶來的結(jié)果就是果品價(jià)格一路走低，質(zhì)量下滑，果農(nóng)開始砍伐果樹，造成大量的投資浪費(fèi)。由于市場(chǎng)價(jià)格信息傳導(dǎo)滯后于產(chǎn)能擴(kuò)張，基層農(nóng)民往往是最后的“接棒者”。缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)加持的情況下，最好的水果品種最后也只能落得“果賤傷農(nóng)”的悲劇。為了破除此類的惡性循環(huán)，需要著眼于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以縣為單位，建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的特色農(nóng)業(yè)，使好的品種能夠持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值。在具體試點(diǎn)內(nèi)容方面，建議從小品類水果中選擇2～3個(gè)品類，動(dòng)員主要產(chǎn)區(qū)的縣一級(jí)政府申報(bào)試點(diǎn)方案，中央和省級(jí)財(cái)政在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施配套等方面為試點(diǎn)縣提供財(cái)政資金扶持。在試點(diǎn)過程中，應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門與執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三、 加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法部門的考核執(zhí)法力度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度提出了更高的要求和期待。要加快根據(jù)實(shí)際工作需要建立一支素質(zhì)高的管理隊(duì)伍，將管理與技術(shù)緊密結(jié)合起來，貫穿從種植到市場(chǎng)投放的全過程。另外還要增加執(zhí)法人員數(shù)量并加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門的考核力度，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法氛圍。健全完善海南自貿(mào)港法制環(huán)境是對(duì)外開放的基礎(chǔ)條件，通過立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)等一系列法律程序強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度約束，創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保護(hù)科研企業(yè)、人員的積極性的同時(shí)也能更好地維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全。（張春莉）