人民政協(xié)網(wǎng)3月10日北京電（記者 劉喜梅）3月5日，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)提出，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收。在全國政協(xié)常委、中國中醫(yī)科學(xué)院院長黃璐琦院士看來，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，中藥材產(chǎn)業(yè)大有可為。

給出這樣的判斷和建議，是因?yàn)樵诿撠毠?jiān)戰(zhàn)中，黃璐琦院士團(tuán)隊(duì)已經(jīng)在中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧方面積累了重要經(jīng)驗(yàn)。

“把脈”中藥材資源，力推“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧

“造血式”扶貧才是真脫貧。

多年之前，調(diào)研“把脈”我國的中藥材資源狀況時(shí)，黃璐琦院士團(tuán)隊(duì)就發(fā)現(xiàn)，我國中藥資源豐富地區(qū)與貧困地區(qū)呈現(xiàn)高度重合的特點(diǎn)，多數(shù)貧困地區(qū)中藥資源稟賦較高?！斑@就說明，我們可以把貧困地區(qū)的中藥資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助力脫貧攻堅(jiān)?！?/p>

“進(jìn)一步考察我們發(fā)現(xiàn)，除了具備資源優(yōu)勢，中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧還有另外兩個(gè)突出優(yōu)勢，一是激活貧困戶的主體意識(shí)，強(qiáng)化脫貧發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；二是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中藥資源永續(xù)利用?！睋?jù)此，黃璐琦團(tuán)隊(duì)總結(jié)形成了“政府組織+專家技術(shù)支撐+特色中藥資源+企業(yè)帶動(dòng)+貧困戶參與”的中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧模式，以貧困戶參與產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增值收益，形成了聯(lián)動(dòng)共贏的局面。

數(shù)據(jù)顯示，2019年初，全國約有44%的貧困縣開展了中藥材種植，規(guī)模達(dá)2130萬畝，年產(chǎn)值近700億元，共帶動(dòng)貧困人口222萬人，占當(dāng)年末全國農(nóng)村貧困人口的40%。部分地區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)成了脫貧攻堅(jiān)的主力軍，如在甘肅省的75個(gè)貧困縣中，有43個(gè)縣將中藥材種植作為脫貧增收項(xiàng)目或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，覆蓋1300多個(gè)貧困村，主產(chǎn)區(qū)中藥材收入占農(nóng)民人均純收入60%以上。這其中，不少貧困縣市的中藥材種植都得到了黃璐琦團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)和支持。

打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)筑技術(shù)保障

技術(shù)瓶頸是中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的最大瓶頸。

走遍31個(gè)省市區(qū)500多個(gè)中藥資源豐富的縣區(qū)后，黃璐琦團(tuán)隊(duì)才突破了技術(shù)瓶頸，徹底解決了貧困地區(qū)“種什么”“如何種”“如何賣”的三大難題。

針對(duì)品種選擇難題，黃璐琦介紹，其團(tuán)隊(duì)對(duì)全國832個(gè)貧困縣中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧情況開展基線調(diào)查，發(fā)布了774個(gè)貧困縣的生態(tài)適宜種植中藥材目錄，出版了《中國中藥區(qū)劃》，促進(jìn)了中藥材向最佳生產(chǎn)區(qū)域集中。此外，其團(tuán)隊(duì)還通過整理324種不同品種、栽培與野生品種、藥用種及其近緣種的種質(zhì)資源情況，制定了150種藥用植物種質(zhì)資源保存規(guī)范，構(gòu)建了我國首個(gè)中藥材種質(zhì)資源標(biāo)準(zhǔn)化整理整合及共享平臺(tái)，向全國137家單位提供種子，實(shí)現(xiàn)了種質(zhì)資源實(shí)物共享。

“種植中藥材，農(nóng)民最缺的就是技術(shù)?！睘榇耍S璐琦組織中藥、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的184位專家，圖文并茂編制了涵蓋100種常用中藥材的《中藥材生產(chǎn)適宜技術(shù)》、《十四個(gè)集中連片特困地區(qū)中藥材精準(zhǔn)扶貧技術(shù)》叢書，為藥農(nóng)的藥材種植帶來切實(shí)指導(dǎo)。團(tuán)隊(duì)還緊急協(xié)助編制了《2020年全國中藥材生產(chǎn)技術(shù)指南》，這是國家農(nóng)業(yè)部門首次發(fā)布的中藥材生產(chǎn)技術(shù)指南，保障了疫情防控期間中藥材的有序生產(chǎn)。

“尋找市場是農(nóng)民最苦惱的問題。”對(duì)此，黃璐琦牽頭編研發(fā)布157種道地藥材團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、225種中藥材商品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范和服務(wù)中藥材的市場流通。他還積極推進(jìn)中藥生產(chǎn)企業(yè)到貧困地區(qū)建立種植基地和生產(chǎn)車間，建立扶貧的長效機(jī)制。如針對(duì)五寨縣，推動(dòng)中國中藥控股有限公司投資1億元成立山西華邈藥業(yè)有限公司，并開工建設(shè)五寨縣中藥材產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了該縣中藥材加工企業(yè)零的突破。

堅(jiān)持道地藥材生態(tài)種植，鞏固脫貧攻堅(jiān)偉大成果

“鞏固脫貧攻堅(jiān)偉大成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，道地藥材的生態(tài)種植依然是重要抓手?！秉S璐琦介紹，這也是其團(tuán)隊(duì)多年開展產(chǎn)業(yè)扶貧的重要經(jīng)驗(yàn)。

民間素有“非道地藥材不處方，非道地藥材不經(jīng)營”的說法。道地藥材為何優(yōu)質(zhì)？針對(duì)大眾疑問，黃璐琦團(tuán)隊(duì)研究提出了道地藥材形成的“逆境效應(yīng)、特化基因型、獨(dú)特的化學(xué)特征”三個(gè)形成理論，提出道地藥材的形成是受環(huán)境脅迫和栽培措施改變因素的影響。這為生態(tài)脆弱的貧困地區(qū)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)提供了理論指導(dǎo)和科學(xué)依據(jù)。

為了能用最通俗的語言，讓農(nóng)民迅速掌握生態(tài)種植的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，2018年，黃璐琦團(tuán)隊(duì)發(fā)布了中藥生態(tài)農(nóng)業(yè)“四不宣言”：不向農(nóng)田搶地，不與草蟲為敵，不懼山高林密，不負(fù)山青水綠。與此同時(shí)，團(tuán)隊(duì)構(gòu)建了中藥材生態(tài)種植模式和技術(shù)評(píng)估體系，在中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)立項(xiàng)了200個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)了100多套生態(tài)種植模式和配套技術(shù)，并在陜西寧陜、山西五寨等30余個(gè)貧困縣區(qū)開展示范應(yīng)用，成果顯著。

“比如半夏與玉米和大豆間作，半夏較單作增產(chǎn)40%以上，平均每畝每年增收2000元以上；蒼術(shù)-玉米間套作生態(tài)種植模式凈收益是農(nóng)田種植的3倍，平均年收益高達(dá)5225元?！秉S璐琦介紹。

黃璐琦團(tuán)隊(duì)還堅(jiān)持每月通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)給農(nóng)民授課，把科學(xué)種植的理念輸送給一線農(nóng)民。他們組織國家中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展培訓(xùn)700余場（次），線上和線下培訓(xùn)人員257余萬人（次），在全國推廣示范生態(tài)種植技術(shù)200余萬畝，生動(dòng)實(shí)踐了“兩山”理論。因此，其團(tuán)隊(duì)入選2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部產(chǎn)業(yè)技術(shù)扶貧優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

“這些經(jīng)驗(yàn)，為我們應(yīng)用中藥產(chǎn)業(yè)接續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供了信心和支撐。但全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興尤其是推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，還需解決一些中藥材產(chǎn)業(yè)問題，如道地藥材布局有待落實(shí)、生態(tài)種植模式及配套技術(shù)有待完善、中藥材優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)模式有待形成、技術(shù)推廣和培訓(xùn)工作仍需加強(qiáng)等?！苯?jīng)過調(diào)研和思索，黃璐琦建議，解決這些問題，應(yīng)在穩(wěn)定現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；A(chǔ)上，落實(shí)道地藥材布局，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制；提升生產(chǎn)效率，增加經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益；延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。