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錢學(xué)明委員:引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移 加快構(gòu)建"雙循環(huán)"發(fā)展新格局

2021年03月09日 17:18 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電(記者肖亮升)“進一步完善東西協(xié)作機制,促進產(chǎn)業(yè)國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,有利于緩解易地扶貧搬遷群眾就近就業(yè)難題,助推區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,加快解決我國社會主要矛盾?!比珖鴥蓵陂g,全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席、民建廣西區(qū)委主委錢學(xué)明建議,加強國家統(tǒng)籌和東西協(xié)作,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,加快構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展新格局。

圖為全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席錢學(xué)明  夏寧 攝

圖為全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席錢學(xué)明 夏寧 攝

“當(dāng)前及今后,促進產(chǎn)業(yè)國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,既要遵循市場規(guī)律,還應(yīng)更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。尤其是東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移流向并不局限于國內(nèi),東南亞、南亞等全球其他具有低成本優(yōu)勢的地區(qū)也在競相承接,迫切需要加強國家統(tǒng)籌和東西協(xié)作。”錢學(xué)明認為。

錢學(xué)明建議,國家降低對東部地區(qū)GDP、財政稅收的考核評價權(quán)重,更加突出科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)示范等考核評價導(dǎo)向,以此加快東部地區(qū)“騰籠換鳥”,引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移步伐。同時,出臺鼓勵、支持和引導(dǎo)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)轉(zhuǎn)移獎勵補償政策,尤其是利用好轉(zhuǎn)移企業(yè)土地變性之后價格差,給予“國內(nèi)轉(zhuǎn)移前支持、西部轉(zhuǎn)移后獎勵”。以此讓轉(zhuǎn)移企業(yè)通過出讓東部地區(qū)原有土地,盡早獲得轉(zhuǎn)移西部地區(qū)所需資金,再通過技術(shù)升級、設(shè)備更新和工藝換代,實現(xiàn)“在轉(zhuǎn)移中升級”。

錢學(xué)明提出,給予用地、能耗指標(biāo)傾斜,加大對重慶沿江、廣西桂東、黃河金三角、湖南湘南等國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)支持力度,支持貴州、云南、四川、陜西、廣西、湖南等易地扶貧搬遷超過50萬人口以上省區(qū)優(yōu)先承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移。

錢學(xué)明還建議,加快中西部地區(qū)縣域產(chǎn)城融合步伐,設(shè)立農(nóng)民工住房優(yōu)惠貸款,完善教育、醫(yī)療等配套設(shè)施,吸引外出務(wù)工人員回流,促進“人的就近城鎮(zhèn)化”徹底解決“留守兒童”“留守老人”等社會問題。以穩(wěn)定、相對低價勞動力資源,吸引東部地區(qū)轉(zhuǎn)移企業(yè),使其保持市場競爭力。

編輯:李敏杰

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