人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電(記者 韓冬)“當(dāng)前,涉及華僑權(quán)益保護(hù)的規(guī)定散見(jiàn)于國(guó)籍法、出入境管理法等法律法規(guī)中,強(qiáng)制力和延續(xù)性不足,尤其是對(duì)國(guó)內(nèi)身份證件使用不便等問(wèn)題,華僑反映強(qiáng)烈?!比珖?guó)政協(xié)委員,中國(guó)僑聯(lián)副主席(兼),四川省僑聯(lián)主席、黨組書(shū)記劉以勤在談及對(duì)華僑權(quán)益保護(hù)的短板時(shí)呼吁,在國(guó)家層面出臺(tái)綜合性華僑權(quán)益保護(hù)法律,推動(dòng)僑務(wù)工作法治化。
劉以勤表示,近年來(lái),華僑華人回國(guó)發(fā)展蔚然成風(fēng),通過(guò)立法手段保障他們?cè)趪?guó)內(nèi)的合法權(quán)益,既是開(kāi)展僑務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
在劉以勤看來(lái),為維護(hù)僑界和諧穩(wěn)定,增強(qiáng)海外僑胞的凝聚力和向心力,華僑權(quán)益保護(hù)法應(yīng)對(duì)六個(gè)方面的問(wèn)題做出明確規(guī)定:一是保障華僑的政治權(quán)益,對(duì)華僑在選民登記、委托選舉等具體程序上作出明確規(guī)定。二是參照港澳臺(tái)居民居住證推行華人華僑居住證,規(guī)范華僑身份證的使用。三是允許華僑在確定回鄉(xiāng)定居后可以參加社保、醫(yī)保等社會(huì)保障,并設(shè)立華僑捐贈(zèng)基金救助有失獨(dú)、孤兒、失學(xué)等方面困難歸僑僑眷。四是出臺(tái)吸引新華人華僑回國(guó)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。五是建立“三位一體”法律構(gòu)成方式,在對(duì)華僑享有的定居權(quán)、生育權(quán)、受教育權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、捐贈(zèng)權(quán)、投資權(quán)等具體權(quán)益作出明確規(guī)定的同時(shí),應(yīng)對(duì)“誰(shuí)來(lái)保護(hù)”“如何保護(hù)”等進(jìn)行明確。六是將一些保護(hù)條款適當(dāng)向外籍華人延伸。