人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者肖亮升）“科技創(chuàng)新作為第一生產(chǎn)力，是拉動經(jīng)濟的主要推手?！比珖鴥蓵陂g，全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)桂林市政協(xié)副主席區(qū)捷建議建立科技創(chuàng)新容錯機制，大力支持科技創(chuàng)新。

改革開放40多年來，我國在尖端科技方面取得了舉世矚目的成就，但也逐漸突顯出科技創(chuàng)新乏力、創(chuàng)新能力疲軟、核心技術(shù)缺失等一系列問題，也間接造成了“卡脖子”技術(shù)、基礎(chǔ)研究及前瞻性研究嚴重不足等限制。區(qū)捷認為，出現(xiàn)此類問題的關(guān)鍵是科技人員創(chuàng)新能動性不足，創(chuàng)新經(jīng)濟風(fēng)險過高。迫切需要創(chuàng)新容錯糾錯機制來分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險，克服經(jīng)濟下行壓力，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。

針對當(dāng)前建立科技創(chuàng)新容錯機制存在的瓶頸問題，區(qū)捷建議，科學(xué)界定科技創(chuàng)新容錯內(nèi)涵，明確容錯合理邊界。加快科技創(chuàng)新容錯體系建設(shè)，依據(jù)政府戰(zhàn)略定位、所處技術(shù)創(chuàng)新環(huán)節(jié)等設(shè)定失敗容忍度。項目立項前的評審階段，建立包容和尊重技術(shù)異見制度，突出“新想法、新技術(shù)”，嘗試自由裁量、交叉評審、扶優(yōu)式評審、人本評審等非常規(guī)評審。項目投資階段，通過分類投資、分散投資和分階段投資、科技保險相結(jié)合，降低創(chuàng)新風(fēng)險。項目執(zhí)行階段，建立新舊方案更替機制和良性退出機制，使風(fēng)險最小化。最后，聚焦“模糊地帶”，對未達到預(yù)期的前沿類、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新項目，探索創(chuàng)建一套“失敗再學(xué)習(xí)理論”，將有價值的項目精確分離出來，并指定接力創(chuàng)新策略，為創(chuàng)新階段性失敗者提供再次崛起的機會。

區(qū)捷還建議，建立包括科研機構(gòu)、科技社團及科研人員在內(nèi)的科研誠信體系，健全科研誠信獎懲機制，保障容錯機制有效運行。