人民政協(xié)網(wǎng)廈門2月28日電 （記者 照寧）

記者從廈門自貿(mào)片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局了解到，近日，兩位臺(tái)胞于廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)按大陸企業(yè)同等待遇分別申請(qǐng)注冊(cè)了兩家有限公司，這標(biāo)志著自貿(mào)片區(qū)內(nèi)臺(tái)企按大陸企業(yè)同等待遇政策的正式落地和廈門市貫徹國家《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

■ 兩岸經(jīng)貿(mào)往來勢(shì)頭正勁 多部門聯(lián)合推動(dòng)政策落實(shí)

在2020年，兩岸經(jīng)貿(mào)往來在新冠肺炎疫情沖擊等政治經(jīng)濟(jì)多重因素影響下，仍保持旺盛的發(fā)展勢(shì)頭，成為拉動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)全年保持正增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?jù)臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2020年，兩岸貿(mào)易額達(dá)2162.31億美元，同比增長(zhǎng)13.46%，其中臺(tái)灣對(duì)大陸(含香港，下同)出口金額1514.52億美元，同比增長(zhǎng)14.6%，占臺(tái)灣總出口比重43.9%，創(chuàng)歷史新高。

有關(guān)專家指出，大陸對(duì)新冠肺炎疫情的有效防控，讓大陸成為了臺(tái)灣甚至全球資本的“避風(fēng)港”，其次，“國內(nèi)國際雙循環(huán)”發(fā)展新格局以及新基建等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃也將為臺(tái)商臺(tái)企提供更多發(fā)展機(jī)遇。大陸積極參與RCEP等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，為兩岸經(jīng)貿(mào)合作提供更廣闊發(fā)展空間，也為臺(tái)灣產(chǎn)品提供更廣闊市場(chǎng)，吸引更多臺(tái)商臺(tái)企西進(jìn)發(fā)展。

1月2日，福建省公布首批225條在閩臺(tái)胞臺(tái)企同等待遇清單，其中明確提出，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的臺(tái)資企業(yè)可申請(qǐng)注冊(cè)為大陸企業(yè)。這意味著在自貿(mào)區(qū)內(nèi)無論是市場(chǎng)準(zhǔn)入前還是準(zhǔn)入后，臺(tái)企都與大陸企業(yè)享受同等待遇。

同時(shí)，在“十四五”規(guī)劃中進(jìn)一步提出的“完善保障臺(tái)灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策，支持臺(tái)商臺(tái)企參與‘一帶一路’建設(shè)和國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，支持符合條件的臺(tái)資企業(yè)在大陸上市，支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路”的戰(zhàn)略部署也為促進(jìn)臺(tái)企享受同等待遇政策落地指明了方向。

在此背景下，廈門自貿(mào)片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局主動(dòng)作為，積極推動(dòng)政策貫徹落實(shí)。經(jīng)過多方考察、實(shí)地調(diào)研和對(duì)市場(chǎng)大環(huán)境的綜合研判，并與廈門自貿(mào)區(qū)管委會(huì)進(jìn)行多次溝通協(xié)商后，該局積極行動(dòng)，開展多方宣傳，主動(dòng)為臺(tái)商準(zhǔn)備申報(bào)材料等工作，成功促使在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的臺(tái)資企業(yè)可申請(qǐng)注冊(cè)為大陸企業(yè)政策的首次落地。

廈門自貿(mào)片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)李春暉說，“此前，臺(tái)胞要求落實(shí)臺(tái)企同等待遇的呼聲就比較高，我們抓住這一機(jī)遇，利用自貿(mào)片區(qū)大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)和兩岸三創(chuàng)基地平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，與自貿(mào)區(qū)管委會(huì)密切配合，對(duì)有意向的臺(tái)胞進(jìn)行政策宣傳和申請(qǐng)輔導(dǎo)，很快就有兩名臺(tái)胞率先注冊(cè)，在臺(tái)胞臺(tái)商中反響很大?！?/p>

■ 臺(tái)企不再是“外企” 注冊(cè)形式更加靈活

據(jù)了解，此次自貿(mào)區(qū)內(nèi)的臺(tái)資企業(yè)可申請(qǐng)注冊(cè)為大陸企業(yè)同等待遇政策的落實(shí)，不僅是兩岸經(jīng)濟(jì)融合的重要突破，更為臺(tái)商拓展在大陸的經(jīng)營許可范圍邁出了先行先試的關(guān)鍵一步。

廈門市臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳家瑩指出，以往臺(tái)商在大陸投資辦企，必須要從臺(tái)灣或是其他第三地投入資金，在大陸視同外資，受外資準(zhǔn)入負(fù)面清單約束，所以在一些行業(yè)對(duì)臺(tái)資企業(yè)有著部分限制?！暗绻F(xiàn)在臺(tái)企在自貿(mào)區(qū)內(nèi)按照內(nèi)資注冊(cè)，實(shí)際上就是放寬了臺(tái)企在外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的限制，賦予了臺(tái)企在大陸更廣闊的發(fā)展空間。這一政策落地，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)先行先試，對(duì)臺(tái)企是一項(xiàng)重大利好，將為兩岸經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合發(fā)展注入強(qiáng)大的活力?！?/p>

“我在廈門經(jīng)營多年，這個(gè)消息讓我感到非常振奮?！迸_(tái)企廈門東亞機(jī)械工業(yè)股份有限公司總經(jīng)理韓文浩表示，以往因?yàn)榕_(tái)企等同于外資企業(yè)，所以有時(shí)在辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)需要先到外管局進(jìn)行報(bào)批后再轉(zhuǎn)到相關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，過程相對(duì)比較繁瑣。同時(shí)因?yàn)椴簧倥_(tái)企沒有外貿(mào)業(yè)務(wù)，但是在注冊(cè)的時(shí)候沒得選，只能按照外資企業(yè)去申請(qǐng)。“如果我們臺(tái)企等同于內(nèi)資企業(yè)的話，那對(duì)于一些政策的辦理或是業(yè)務(wù)的變更來講就要方便得多，現(xiàn)在于自貿(mào)區(qū)注冊(cè)的臺(tái)企也可以按照自己的需要來選擇注冊(cè)內(nèi)資或是外資，形式更加靈活?！?/p>

廈門市中山路龍威臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地運(yùn)營官、臺(tái)青楊超閎對(duì)這一政策的進(jìn)一步推廣充滿了期待?！跋裎覀兣_(tái)青來這邊創(chuàng)業(yè)的話，都是按照外資企業(yè)注冊(cè)，或是中外合資。舉例來說，比如我在大陸有50萬元要來注冊(cè)辦企，我必須要把這筆錢先轉(zhuǎn)到香港或是臺(tái)灣等第三地，再以外資的形式轉(zhuǎn)回大陸，往往只是幾十萬的資金，卻要大費(fèi)周折。如果能將這一政策推廣至自貿(mào)區(qū)外注冊(cè)企業(yè)的全部臺(tái)胞，直接使用人民幣就能創(chuàng)業(yè)，對(duì)臺(tái)青來說就會(huì)非常方便?！?/p>

■ 兩岸融合進(jìn)程走上快車道 深化政策落實(shí)跟蹤服務(wù)

兩岸融合是大勢(shì)所趨，民心所向。近年來，大陸積極出臺(tái)一系列惠臺(tái)利民政策措施，讓兩岸在經(jīng)貿(mào)合作、應(yīng)通盡通、人文社會(huì)交流等各領(lǐng)域新成果不斷涌現(xiàn)。以福建省為例，國臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光在總結(jié)閩臺(tái)交流情況時(shí)曾表示，（福建?。┏醪叫纬梢酝却鰹橹饕獌?nèi)容的促進(jìn)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作、深化閩臺(tái)融合發(fā)展、保障臺(tái)胞福祉的政策框架體系。

截至2020年12月，福建共有4家臺(tái)企上市，臺(tái)資企業(yè)拓內(nèi)銷線上推介對(duì)接活動(dòng)吸引百家臺(tái)企和200多家大陸對(duì)接企業(yè)參與。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立5年來，已推出89項(xiàng)對(duì)臺(tái)交流合作創(chuàng)新舉措，50多個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)率先對(duì)臺(tái)開放。

在廈門大學(xué)臺(tái)籍教授陳經(jīng)超看來，這一系列舉措充分展現(xiàn)了大陸對(duì)推動(dòng)兩岸融合發(fā)展的決心和誠意，標(biāo)志著兩岸融合的進(jìn)程將再上一個(gè)新臺(tái)階。“兩岸融合發(fā)展的前提和基礎(chǔ)條件是經(jīng)濟(jì)融合，相信之后兩岸的一體化進(jìn)程將走上一個(gè)快車道，會(huì)有更多的臺(tái)胞臺(tái)商到大陸來共享市場(chǎng)機(jī)遇。另外，兩岸經(jīng)貿(mào)合作不僅關(guān)乎市場(chǎng)準(zhǔn)入問題，還需要相應(yīng)的政策、法律和人文環(huán)境作為支撐。因此，繼續(xù)深化兩岸社會(huì)文化領(lǐng)域交流十分必要。也希望臺(tái)灣當(dāng)局放寬臺(tái)胞登陸發(fā)展的限制，將選擇權(quán)還給臺(tái)胞?！?/p>

“我們?cè)诼涞剡@一政策的前提下，左腳邁出了第一步，右腳也要考慮如何跟進(jìn)，臺(tái)企與大陸企業(yè)享受同等待遇后，在銀行方面會(huì)存在什么問題？在報(bào)稅方面會(huì)有哪些困難？這些都需要多部門密切配合，去共同研究在政策落地方面存在的問題，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)?！睋?jù)李春暉介紹，就在近幾天又有不少臺(tái)胞在得知消息后打電話咨詢注冊(cè)企業(yè)的相關(guān)事宜，當(dāng)前自貿(mào)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局正在聯(lián)合自貿(mào)區(qū)管委會(huì)等多部門共同研究探討，開放更多臺(tái)資企業(yè)注冊(cè)形式。

為將這一政策落實(shí)落細(xì)，自貿(mào)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局指定專人全程為新注冊(cè)的臺(tái)商跟蹤服務(wù)，將持續(xù)關(guān)注新落地臺(tái)商的經(jīng)營狀況。下一步還將設(shè)置臺(tái)胞投資專窗，為臺(tái)胞在廈投資創(chuàng)業(yè)提供更多便利，積極探索兩岸融合發(fā)展新路。