本報(bào)訊 “自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法治建設(shè)需突破既有規(guī)則?！薄巴晟品ㄖ苇h(huán)境，促進(jìn)廣西自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新。”“突出區(qū)域特色，努力形成自貿(mào)區(qū)立法的‘廣西方案’?！比涨埃?jīng)過(guò)3個(gè)多月的調(diào)研，廣西壯族自治區(qū)政協(xié)召開(kāi)十二屆十二次常委會(huì)議，圍繞“強(qiáng)化法治支撐，高水平建設(shè)中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”協(xié)商議政。

建設(shè)中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策，是推進(jìn)新時(shí)代廣西改革開(kāi)放的戰(zhàn)略舉措。自治區(qū)黨委、政府全面部署，各地各部門(mén)積極推進(jìn)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法治建設(shè)態(tài)勢(shì)良好。今年3月至7月，自治區(qū)政協(xié)圍繞會(huì)議議題，精心組織，由自治區(qū)政協(xié)主席藍(lán)天立、副主席劉正東分別率調(diào)研組開(kāi)展調(diào)研。

自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席秦如培到會(huì)作2020年上半年廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)報(bào)告，并通報(bào)了中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法治建設(shè)有關(guān)情況。

“高水平建設(shè)中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，法治支撐十分重要?！弊灾螀^(qū)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)專職副主任莫雁詩(shī)說(shuō)。

“加快立法進(jìn)程，明確行政管理的‘權(quán)力清單’?！弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、民建廣西區(qū)委副主委肖太福認(rèn)為，“清單管理”和“負(fù)面清單”是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前要盡快制定廣西自貿(mào)區(qū)“管理辦法”或“條例”，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，劃清公權(quán)力和私權(quán)利的邊界，在政府管理和行政審批上明確“權(quán)力清單”和工作流程，在投資準(zhǔn)入門(mén)檻方面列示限制、禁止投資的項(xiàng)目范圍，明確負(fù)面清單，鼓勵(lì)各類投資。

“良好的法治環(huán)境是核心競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展驅(qū)動(dòng)力和最好的營(yíng)商環(huán)境，是保障自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)健康發(fā)展的必由之路。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)要成為新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的新標(biāo)桿，就要以制度創(chuàng)新為核心，發(fā)揮和強(qiáng)化法治的規(guī)范、引領(lǐng)、服務(wù)和保障作用。”自治區(qū)政協(xié)常委、致公黨廣西區(qū)委會(huì)副主委程大興提出。

“廣西自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新要注意對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，借鑒、移植其他城市先進(jìn)做法，探索國(guó)際通用做法和適合廣西自貿(mào)區(qū)的發(fā)展模式?！弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、廣西裕達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)鄧亞保呼吁，進(jìn)一步提升政府治理能力，構(gòu)建法治與投資服務(wù)型政府；把法治政府建設(shè)與招商引資工作緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)依法行政能力，規(guī)范政府行為。

“突出‘自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)’的特點(diǎn)，給予自貿(mào)區(qū)更寬松的政策和法律支持，發(fā)揮國(guó)家試驗(yàn)田作用，創(chuàng)新監(jiān)管、稅收、金融、執(zhí)法等法制體系，實(shí)現(xiàn)‘放開(kāi)’與‘管住’更大程度開(kāi)放政策、開(kāi)放模式的突破?！弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、崇左市政協(xié)主席黃衛(wèi)革建議。

一句句金玉良言，一條條真知灼見(jiàn)，匯聚成助推自貿(mào)區(qū)法治建設(shè)的智慧和力量。

藍(lán)天立指出，要以改革和法治雙輪驅(qū)動(dòng)推進(jìn)廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)法治觀念和法治思維，大膽試、大膽闖、自主改，立足廣西實(shí)際，務(wù)實(shí)有效地參與立法協(xié)商，把好原則和方向，聚焦立法重點(diǎn)難點(diǎn)，緊扣法律的實(shí)施和執(zhí)行，助推廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)完善法治體系，深化改革、推動(dòng)發(fā)展，走出一條法治支撐廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平發(fā)展的新路子。（肖亮升 肖雨婷）