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干好內(nèi)循環(huán) 促進雙循環(huán)
——二〇二〇中國經(jīng)濟“成績單”發(fā)布后,委員們這樣說
1月18日,國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù),2020年全年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值1015986億元,按可比價格計算,比上年增長2.3%。
這一成績,是在異常復雜嚴峻的內(nèi)外部環(huán)境、特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊之下,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國人民干出來的。這一成績,不僅標志著中國成為主要經(jīng)濟體中率先實現(xiàn)正增長的國家,也超出了國際貨幣基金組織之前對中國經(jīng)濟全年增長1.9%的預期。
經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務完成情況好于預期,未來的挑戰(zhàn)也不言而喻。對此,全國政協(xié)委員的關注點有哪些?一起來聽聽委員們怎么說。
“內(nèi)外交困”下的“輝煌”
在全國政協(xié)常委、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會黨委書記葛紅林看來,2020年中國經(jīng)濟所取得的成績,是“前所未有的輝煌”——全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了2.3%,雖然縱向比增長幅度是40多年來的最低點,但橫向比卻是40多年來的最高。過去縱向的高增長是在國內(nèi)經(jīng)濟基數(shù)小和全球正增長條件下獲得的,一定程度上得益于經(jīng)濟借勢反彈的帶動或全球經(jīng)濟的正增長,而2020年的增速,是在“內(nèi)外交困”狀態(tài)下獲得的,對外,我們受到了全球經(jīng)濟負增長的拖累;對內(nèi),我們同樣受到了新冠肺炎疫情的嚴重影響。
“對于來之不易的經(jīng)濟發(fā)展成效,應給予充分肯定,這些都得益于黨中央的正確和堅強領導,特別是一系列及時而精準有效的政策和經(jīng)濟措施?!备鸺t林這樣說。
在全國政協(xié)常委、中國稅務學會副會長張連起看來,2020年經(jīng)濟工作有3大亮點:一是統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)了超預期的增長;二是雖然我國投資、消費、出口領域均有波動,但總體仍實現(xiàn)了平衡增長;三是新業(yè)態(tài)、新模式、新技術發(fā)展特別明顯,中國經(jīng)濟正在呈現(xiàn)結構優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)化的積極變化。
“我相信,伴隨著‘六穩(wěn)’‘六保’持續(xù)發(fā)力,支撐經(jīng)濟穩(wěn)定恢復的有利因素較多,中國經(jīng)濟有信心、有底氣、有條件延續(xù)穩(wěn)健復蘇態(tài)勢?!睆堖B起表示。
“在全球疫情嚴重沖擊的背景下,我們堅持穩(wěn)中求進、以保促穩(wěn),穩(wěn)住了就業(yè)和經(jīng)濟基本盤,如期完成了脫貧攻堅任務,體現(xiàn)了中國經(jīng)濟的潛力、韌性和可持續(xù)能力。”全國政協(xié)委員、中共中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張占斌認為,我國之所以能夠取得統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績,關鍵在于我們深化了在對嚴峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識:一是黨中央權威是危難時刻,全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠;二是人民至上是做出正確抉擇的根本前提;三是制度優(yōu)勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保證;四是科學決策和創(chuàng)造性應對是化危為機的根本方法;五是科技自立自強是促進發(fā)展大局的根本支撐?!斑@些重要的規(guī)律性認識是我們在實踐中總結的寶貴的精神財富,也是我們下一步做好工作需要遵循的重要思想原則?!睆堈急蟊硎?。
乘勢而上擴大成效
成績來之不易,未來一年,中國經(jīng)濟又應如何前行?
在葛紅林看來,要深刻領會雙循環(huán)中的內(nèi)循環(huán)主體作用,堅定不移地實施內(nèi)循環(huán)的一系列方針政策,解放思想,破除思想顧慮。堅持苦練內(nèi)功,只有提升了內(nèi)循環(huán),才能支撐和保障雙循環(huán),才能真正實現(xiàn)內(nèi)外互動、相互促進。
為此,葛紅林提出3條建議:一是進一步提升內(nèi)循環(huán)的自身發(fā)展質(zhì)量,對產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈要再打通,對科技鏈、資金鏈要再重塑,實現(xiàn)內(nèi)涵式地高質(zhì)量發(fā)展;二是進一步增強內(nèi)循環(huán)對外循環(huán)的競爭支撐,對外貿(mào)產(chǎn)品開展系統(tǒng)性地風險性評估和競爭性甄別,要有意識、有謀劃地“有加有減”,要提高科技含量,從產(chǎn)品制造向產(chǎn)品智造和產(chǎn)品創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,提升外循環(huán)的國際競爭力;三是進一步發(fā)揮內(nèi)循環(huán)對民生的改善作用。內(nèi)循環(huán)要做到內(nèi)生性地促進民生問題的改善,努力縮小城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、貧富差距,加快解決大城市住房和城鄉(xiāng)要素流動問題,讓更多的中低收入民眾獲得更多的幸福感。
張占斌表示,從國內(nèi)國際相關經(jīng)濟機構和有關專家的研究預測討論來看,2021年我國經(jīng)濟增長應該比2020年還會好得多。這主要是由于2020年基數(shù)陡然降低,因此,2021年經(jīng)濟增速將會有一個較高的增長速度,有可能實現(xiàn)6%或更高的增長。
穩(wěn)糧穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)企業(yè)
“2020年,面對嚴峻復雜的國內(nèi)外環(huán)境特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,全年全國糧食總產(chǎn)量66949萬噸,比上年增長0.9%,增產(chǎn)565萬噸。我們實現(xiàn)了‘確保谷物基本自給,口糧絕對安全’的目標?!比珖f(xié)委員、福建省糧食和物資儲備局原局長賴應輝表示,要實現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品供需總體平衡,我們現(xiàn)有的耕地資源還是不夠的。同時隨著人口的增長和食物結構的變化,對糧食的需求量越來越大。因此,我們不僅要牢牢守住18億畝耕地紅線,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,而且要加大良種聯(lián)合攻關,把種業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技攻關及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點任務。
為此,賴應輝提出3條建議:一是加強種質(zhì)資源保護利用,強化種業(yè)科技支撐,支持企業(yè)做大做強,建設現(xiàn)代種業(yè)基地,提升知識產(chǎn)權保護及監(jiān)管治理能力,布局建設國家級、區(qū)域級種業(yè)創(chuàng)新中心,培育一批具有自主知識產(chǎn)權的重要品種,加快構建中國特色現(xiàn)代種業(yè)體系,筑牢我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化及人民美好生活的種業(yè)根基。二要持續(xù)強化耕地紅線約束,切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn),牢牢守住國家糧食安全的生命線。三要持續(xù)提高農(nóng)民種糧積極性,守住糧食安全的內(nèi)生動力。
談及2021年宏觀經(jīng)濟形勢,全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通產(chǎn)品中心總經(jīng)理張云勇表示,在“制造強國”“質(zhì)量強國”“網(wǎng)絡強國”“數(shù)字中國”“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平”等相關政策推動下,制造業(yè)將從中低端向中高端方發(fā)展,高新技術投資將成為拉動制造業(yè)投資的主要動力。進而,“新基建”作為高新技術投資的代表,將成為經(jīng)濟發(fā)展新引擎和我國結構改革的重要抓手,助力“雙循環(huán)”經(jīng)濟增長?!巴瑫r,我們還需持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)升級,大力推進5G等‘新基建’建設、加強科技自立自強和‘卡脖子’技術攻堅,為中國經(jīng)濟發(fā)展注入‘新鮮血液’?!睆堅朴抡f。
“2021年,我國經(jīng)濟仍將保持強勁勢頭,同時也要清醒地認識到,風險和差距依然存在:一方面,疫情防控形勢仍然是影響全球經(jīng)濟復蘇進程的主要變量,國際環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,這些因素將進一步通過貿(mào)易、金融市場、資本流動等途徑傳導至國內(nèi),疫情防控常態(tài)化依然不能松懈;另一方面,隨著疫苗研發(fā)和應用持續(xù)推進,經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作趨于正常,新興產(chǎn)業(yè)面臨監(jiān)管趨嚴,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨寬松政策退出,企業(yè)只有具備了自身造血能力,才能為長久發(fā)展提供源源不斷的動力?!比珖f(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席葉青說。
編輯:王亦凡
關鍵詞:經(jīng)濟 循環(huán) 增長