人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，要彰顯獨(dú)特、獨(dú)有、獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)，筑牢明確職責(zé)、完善內(nèi)容、豐富形式、健全規(guī)則、培育文化、提高能力的專(zhuān)責(zé)根基。

明確職能責(zé)任的關(guān)鍵是要體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)。作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，要在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主，在發(fā)揮政協(xié)組織及其協(xié)商平臺(tái)的作用上體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)。

完善協(xié)商內(nèi)容的重點(diǎn)是要明確專(zhuān)題。要圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。聚焦解決好發(fā)展不平衡不充分，協(xié)商推進(jìn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念落地生根。聚焦更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉。每年開(kāi)展一定頻次的專(zhuān)題協(xié)商活動(dòng)，下決心化解市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的制約。

豐富協(xié)商形式的基礎(chǔ)是要發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)。全體會(huì)議要堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)委員面對(duì)面協(xié)商，零距離交流，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下共同堅(jiān)守重要陣地。以專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議為“四梁八柱”，用黨的創(chuàng)新理論拓展重要平臺(tái)。以雙周（月度）協(xié)商座談會(huì)為基本框架，在共同思想政治基礎(chǔ)上保證暢通重要渠道。發(fā)揮遠(yuǎn)程協(xié)商的專(zhuān)長(zhǎng)，把協(xié)商從會(huì)場(chǎng)延伸到網(wǎng)上。發(fā)揮提案辦理協(xié)商形式的專(zhuān)長(zhǎng)，提高提案工作質(zhì)量。

健全協(xié)商規(guī)則的前提是要強(qiáng)化專(zhuān)責(zé)。堅(jiān)持黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下明晰各自責(zé)任。堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中，用責(zé)任保證實(shí)施。促進(jìn)協(xié)商成果的采納、落實(shí)和反饋，讓政協(xié)報(bào)送的建議（案）、提案、調(diào)研報(bào)告、社情民意信息等，真正成為黨委政府決策依據(jù)和參考。規(guī)范協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式，使協(xié)商有規(guī)章可循。

培育協(xié)商文化的路徑是要持續(xù)專(zhuān)注。傳承中華民族兼容并蓄、求同存異優(yōu)秀政治文化，弘揚(yáng)黨的“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在政協(xié)發(fā)揚(yáng)光大、化人鑄魂。平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人，有事多商量、遇事多商量、做事多商量。有序協(xié)商而不各說(shuō)各話(huà)，協(xié)商是為了殊途同歸，而不能南轅北轍，既要讓各黨派團(tuán)體、各族各界人士接受黨的主張，也要采納并集中大家的意見(jiàn)建議。真誠(chéng)協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，精誠(chéng)所至，才能金石為開(kāi)。

提高協(xié)商能力的抓手是要立足專(zhuān)攻。要立足提高政治把握能力進(jìn)行專(zhuān)攻，核心就是心中有黨。立足提高調(diào)查研究能力進(jìn)行專(zhuān)攻，核心就是求真務(wù)實(shí)。立足提高聯(lián)系群眾能力進(jìn)行專(zhuān)攻，核心就是人民至上。立足提高合作共事能力進(jìn)行專(zhuān)攻，核心就是榮辱與共。立足樹(shù)立協(xié)商理念進(jìn)行專(zhuān)攻，團(tuán)結(jié)是政協(xié)的主題，也是政協(xié)的精神。立足培養(yǎng)協(xié)商精神進(jìn)行專(zhuān)攻，讓協(xié)商精神成為政協(xié)委員和政協(xié)工作者的看家本領(lǐng)。

（作者系新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)）