人民政協(xié)網(wǎng)河北11月30日電（本報(bào)記者　高新國(guó)）中央政協(xié)工作會(huì)議召開以前，河北省保定市政協(xié)和23個(gè)縣級(jí)政協(xié)組織共有工作人員320人，且老同志多、高學(xué)歷有文字功底的干部少，甚至有的縣政協(xié)一人身兼數(shù)職，但這支隊(duì)伍要保障4700多名市縣兩級(jí)政協(xié)委員履職，服務(wù)供需矛盾顯而易見。

從縣級(jí)政協(xié)數(shù)量和委員數(shù)量來說，保定是政協(xié)工作大市。但面對(duì)這樣的機(jī)關(guān)隊(duì)伍現(xiàn)狀，政協(xié)工作怎么干、誰來干、干成什么樣子？今年1月，李俊嶺履新保定市政協(xié)主席后，陷入深深思考。再深入了解，23個(gè)縣級(jí)政協(xié)共有專委會(huì)51個(gè)，多的縣4個(gè)，少的縣一個(gè)沒有，上下缺乏銜接，有的省市專委會(huì)在縣一級(jí)找不到對(duì)接部門。機(jī)構(gòu)不健全，成為縣級(jí)政協(xié)另一突出問題。

如何進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)大市工作？保定市政協(xié)黨組謀求突破。中央政協(xié)工作會(huì)議提出“選優(yōu)配強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)解決市縣基層政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題”，給他們提供了固本強(qiáng)基的“鑰匙”。

破解市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問題，關(guān)鍵在于讓黨委知道薄在何處、弱在何方。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，市政協(xié)通過多種方式、多種途徑，向市委匯報(bào)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，以得到更大支持。同時(shí)，推動(dòng)召開市縣黨委政協(xié)工作會(huì)議，分別以市縣黨委名義制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的若干措施》或《實(shí)施方案》，對(duì)解決“兩個(gè)薄弱”作出規(guī)定，將其列為市縣黨委督查事項(xiàng)。

市編制部門出臺(tái)配套文件，明確常住人口30萬以下的縣級(jí)政協(xié)，原則設(shè)2個(gè)專委會(huì)，行政編制不低于15名；30萬以上的縣級(jí)政協(xié)，原則設(shè)3-4個(gè)專委會(huì)，行政編制19至23名。同時(shí)，設(shè)計(jì)了縣級(jí)政協(xié)專委會(huì)對(duì)應(yīng)市政協(xié)專委會(huì)模式，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上做到履職工作全覆蓋、市縣工作相銜接。目前，全市23個(gè)縣級(jí)政協(xié)共設(shè)專委會(huì)86個(gè)，新增35個(gè)，調(diào)劑編制60余個(gè)，新進(jìn)優(yōu)秀年輕干部20余人，解決了“一委一人”和“有委無人”的問題。

在加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”原則，明確要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委副書記兼任政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)員，并在農(nóng)村、社區(qū)建立政協(xié)委員之家、政協(xié)委員履職黨支部，提高政協(xié)工作覆蓋面。全市316個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）全部由黨委副書記兼任政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)了政協(xié)基層力量全覆蓋，有效緩解了市縣政協(xié)人員力量薄弱問題，為政協(xié)更好履職打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

解決了“有人干”的問題，怎么干、干出什么新樣子？市政協(xié)黨組自我加壓，干好主責(zé)主業(yè)。

李俊嶺說，首先改變傳統(tǒng)思維，摒棄無為就是有為的“庸懶散松”二線思維；摒棄缺乏深入調(diào)查研究，提一些不切實(shí)際建議，盲目刷“存在感”的功利傾向。在此基礎(chǔ)上，理清工作思路，強(qiáng)化一線意識(shí)，在“專深特”上持續(xù)發(fā)力，在“凝聚共識(shí)”上展現(xiàn)作為，不斷夯實(shí)政協(xié)履職基礎(chǔ)。

市政協(xié)聚焦黨委政府中心工作和民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，建立履職臺(tái)賬，明確履職重點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)調(diào)研視察、議政性常委會(huì)、專題協(xié)商會(huì)、民主監(jiān)督等10多項(xiàng)履職流程和工作規(guī)則進(jìn)行規(guī)范完善，并注重將縣級(jí)政協(xié)好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為制度，推動(dòng)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化。

為更好發(fā)揮委員主體作用，從搭平臺(tái)、拓渠道、給機(jī)會(huì)、強(qiáng)管理、重考核五個(gè)方面強(qiáng)化服務(wù)管理，探索建立“專委會(huì)交作品、常委交作文、委員交作業(yè)”履職檔案制度。在協(xié)商主業(yè)、調(diào)查研究、履職盡責(zé)方面強(qiáng)調(diào)“專、深、特”，找“專業(yè)的人”出“專業(yè)的招”，掌握足夠的一手資料，提出能破解問題的“深刻”道理，見別人之所未見，言別人之所未言，用真知灼見展現(xiàn)政協(xié)話語權(quán)的“特色”魅力。

在落實(shí)黨委意圖上出謀劃策，在破解難題上提供路徑，“精而準(zhǔn)、準(zhǔn)而用”成為市政協(xié)追求“精品”報(bào)告的基本要求，重在對(duì)標(biāo)相關(guān)政策、對(duì)標(biāo)群眾需要、對(duì)標(biāo)黨委部署、對(duì)標(biāo)政府承辦能力，提出可信、可靠、可行的建議。經(jīng)過深入調(diào)研，市政協(xié)提出的“做好人才保障、科技支撐，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件能力和水平”建議案和多個(gè)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告，得到省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為有效開展疫情防控、助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了決策支持。