2020年11月12日，一個(gè)載入浦東史冊(cè)的大日子，黨中央召開浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)，習(xí)近平總書記親自出席大會(huì)并作重要講話。筆者有幸現(xiàn)場(chǎng)聆聽習(xí)近平總書記講話，倍感振奮、倍感任重、倍增動(dòng)力。

習(xí)近平總書記重要講話既有對(duì)浦東戰(zhàn)略使命的系統(tǒng)闡述，也對(duì)浦東未來發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)作出了全面部署，“五個(gè)新”清晰明確了浦東高水平改革開放的突破口、著力點(diǎn)，為推進(jìn)更深層次改革、更高水平開放指明了戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略路徑，也給每一位砥礪前行的浦東人指明了方向。

開發(fā)開放是浦東的根與魂，浦東必須堅(jiān)持“吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌”，秉持“勇當(dāng)標(biāo)桿、敢為闖將”的精神，努力打造改革開放新高地。要緊緊圍繞中央、上海交給浦東的重大任務(wù)，牢牢把握重大平臺(tái)，加快推進(jìn)落實(shí)擴(kuò)大開放各項(xiàng)舉措，以更加飽滿的激情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)定的決心，切實(shí)把總書記重要講話精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)中去，奮力在新起點(diǎn)新征程開創(chuàng)浦東高水平改革開放新局面。

在做強(qiáng)創(chuàng)新引擎上走在最前列。中央把科創(chuàng)中心建設(shè)的任務(wù)交給上海，把張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心布局在浦東，就是希望更好發(fā)揮科技創(chuàng)新策源功能，當(dāng)好自主創(chuàng)新的國(guó)家隊(duì)。要集中力量加快建設(shè)張江科學(xué)城，加緊推進(jìn)并積極爭(zhēng)取新布局建設(shè)一批大科學(xué)設(shè)施、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家科技創(chuàng)新基地，加快在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。要堅(jiān)持走開放條件下的自主創(chuàng)新之路，面向全球集聚高端人才，積極開展全球科技協(xié)同創(chuàng)新。要持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，大力集聚高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)化，在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

在改革系統(tǒng)集成上走在最前列。要積極打造綜合配套改革升級(jí)版，探索開展綜合性改革試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，以基礎(chǔ)性改革突破牽引面上改革，推動(dòng)各項(xiàng)改革協(xié)同聯(lián)動(dòng)、銜接配套，放大改革綜合效應(yīng)。要進(jìn)一步打響“一業(yè)一證”改革品牌，積極探索審批、監(jiān)管、服務(wù)一體化的要素管理模式，推進(jìn)跨部門業(yè)務(wù)流程革命性再造，率先建立行業(yè)綜合許可和綜合監(jiān)管制度，打造“整體政府”。

在推進(jìn)高水平制度型開放上走在最前列。充分發(fā)揮上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)的試驗(yàn)田作用，率先推動(dòng)開放政策制度由邊境向邊境內(nèi)延伸，由單項(xiàng)政策向系統(tǒng)改革拓展，由標(biāo)準(zhǔn)化向定制化深化，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等與國(guó)際通行規(guī)則接軌。要把制度型開放和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合起來，為全國(guó)提供高水平制度供給、高質(zhì)量產(chǎn)品供給、高效率資金供給，全面提高服務(wù)輻射能力，努力增強(qiáng)在全球經(jīng)濟(jì)治理體系中的制度性話語權(quán)和影響力。

在增強(qiáng)全球資源配置能力上走在最前列。要按照打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的要求，緊扣國(guó)家戰(zhàn)略需要，做足做深經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心建設(shè)的國(guó)際化文章，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中更好發(fā)揮龍頭輻射作用。要面向全球集聚和調(diào)動(dòng)高能級(jí)的市場(chǎng)主體、跨區(qū)域的機(jī)構(gòu)、高層次的人才、全球性的資金，不斷提高高端要素資源的濃度，使之發(fā)生乘數(shù)效應(yīng)，全面提升服務(wù)輻射半徑。要積極發(fā)展更高能級(jí)的總部經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)培育具有國(guó)際供應(yīng)鏈掌控能力的全球生產(chǎn)銷售組織者，推動(dòng)在地總部疊加復(fù)合功能。要努力提高金融市場(chǎng)的國(guó)際化水平，積極發(fā)展人民幣離岸交易、跨境貿(mào)易結(jié)算、海外融資服務(wù)，提升重要大宗商品的價(jià)格影響力。

在提高城市治理現(xiàn)代化水平上走在最前列。要主動(dòng)順應(yīng)智慧城市發(fā)展方向，著力提高治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，持續(xù)做優(yōu)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，整合打造全領(lǐng)域、全要素、全閉環(huán)的智能治理平臺(tái)，率先構(gòu)建形成經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、城市治理統(tǒng)籌推進(jìn)和有機(jī)銜接的智慧治理體系。要加快推動(dòng)社會(huì)事業(yè)從均衡化向優(yōu)質(zhì)化提升，持續(xù)提高浦東優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化資源的濃度，進(jìn)一步完善“家門口”服務(wù)體系，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，讓生活在浦東的人們更有獲得感。要把安全底線守得更牢，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，全方位全周期守護(hù)人民健康。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員，民革上海市委會(huì)副主委，上海市浦東新區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）