人民政協(xié)網(wǎng)臨滄11月16日電（李茜茜 本報(bào)記者 呂金平 通訊員 王建平 張建全 羅新珍）11月2日，位于云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣勐堆鄉(xiāng)蚌孔村委會(huì)的村廣場(chǎng)上正發(fā)生著一件“新鮮事兒”——鎮(zhèn)康縣“協(xié)商在基層”勐堆鄉(xiāng)協(xié)商議事會(huì)議在此舉行。協(xié)商議事會(huì)議成員、利益相關(guān)方代表、與協(xié)商議題有關(guān)人員等協(xié)商主體圍桌而坐，準(zhǔn)備展開(kāi)協(xié)商討論。廣場(chǎng)不遠(yuǎn)處，則擠滿了身著少數(shù)民族服裝的圍觀群眾。

此次會(huì)議，協(xié)商主體圍繞“提升人居環(huán)境，建設(shè)美麗家園——蚌孔村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生‘清垃圾’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”建言支招，凝聚共識(shí)，達(dá)成了“開(kāi)展一次愛(ài)國(guó)衛(wèi)生‘清垃圾’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)集中宣傳活動(dòng)、解決建設(shè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生‘清垃圾’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)需要的設(shè)施設(shè)備、完善愛(ài)國(guó)衛(wèi)生‘清垃圾’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的運(yùn)行保障機(jī)制”3條協(xié)商意見(jiàn)。到會(huì)觀摩的臨滄市政協(xié)主席李銀峰指出，開(kāi)展“協(xié)商在基層”工作，是黨中央賦予新時(shí)代人民政協(xié)的職責(zé)和使命，更是黨委、政府的“好幫手”、人民群眾的“連心橋”、委員履職的新平臺(tái)。大家要把好選題這個(gè)關(guān)鍵，抓實(shí)議事這個(gè)核心，使村級(jí)以下協(xié)商議事會(huì)議做到民事民議民辦民主，更好地服務(wù)邊疆鄉(xiāng)村振興。

議百姓身邊的大小事

蚌孔村與緬甸果敢小街鄉(xiāng)、杏塘鄉(xiāng)接壤，國(guó)境線長(zhǎng)30多公里，屬傈僳族、漢族、彝族、佤族等多民族聚居，是邊境維穩(wěn)的前沿陣地。近年來(lái)，蚌孔村積極推進(jìn)邊境小康村建設(shè)，大力發(fā)展邊境旅游，鄉(xiāng)親們的生活越過(guò)越紅火。但與村民日益富裕生活不匹配的是：部分群眾仍存在生活陋習(xí)，亂堆柴禾、亂丟生產(chǎn)生活廢棄物，缺乏有效的垃圾處理設(shè)施和有效運(yùn)行管理機(jī)制，垃圾處理問(wèn)題成了全村的老大難問(wèn)題，且經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)反復(fù)，仍然未得到解決，成為當(dāng)?shù)亍皟晌卑嘧幼铑^疼的事。

“我在電視上看到了李銀峰主席參加全國(guó)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)時(shí)作的交流發(fā)言，給了我很大的啟發(fā)，可以將之作為‘協(xié)商在基層’的議題，助推問(wèn)題解決?！?0歲的傈僳族村民、縣政協(xié)委員馬興林介紹，看到“臨滄經(jīng)驗(yàn)”走向全國(guó)后，他深受啟發(fā)，并結(jié)合蚌孔村存在的問(wèn)題，向勐堆鄉(xiāng)“協(xié)商在基層”協(xié)商議事會(huì)議提出了以此開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)的意見(jiàn)建議。

議題擬定后，勐堆鄉(xiāng)協(xié)商議事會(huì)議及時(shí)向縣政協(xié)匯報(bào)，縣政協(xié)主席徐椒娟高度重視，在開(kāi)展前期調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為該議題緊扣全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)“七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的重要部署、聚焦農(nóng)村環(huán)境整治難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，具有黨政所需、群眾期盼的特點(diǎn)，于是決定開(kāi)展這場(chǎng)協(xié)商議事活動(dòng)，推動(dòng)問(wèn)題解決。

會(huì)上，馬興林率先發(fā)言，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，提出了問(wèn)題?！半m說(shuō)目前各村各寨都有各自的衛(wèi)生制度，但由于沒(méi)有固定的垃圾處理設(shè)備，垃圾收集后裸露堆放或者是隨意丟棄等情況時(shí)有發(fā)生，加之蚌孔村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)即將建好，市場(chǎng)運(yùn)行后垃圾還會(huì)增加，這些垃圾堆放在哪里、怎么處理，是個(gè)大問(wèn)題。”

馬興林的話引發(fā)了大家的共鳴?？h、鄉(xiāng)人大代表，蚌孔村村民羅在華說(shuō)：“這幾年來(lái)我們寨子在開(kāi)展清垃圾方面確實(shí)有些差距，多數(shù)人家只注重打掃自己家衛(wèi)生，出門(mén)就垃圾亂丟亂棄，衛(wèi)生保潔方面也沒(méi)有做好?！?/p>

“因?yàn)槲覀兣c緬甸老街接壤，可以說(shuō)全村的形象就代表著是國(guó)家的臉面。雖然現(xiàn)在日子是過(guò)好了，但這些垃圾讓外國(guó)人看見(jiàn)確實(shí)丟臉?！卑隹状鍕D女馬新菊說(shuō)。

勐堆鄉(xiāng)政府干部，蚌孔村回鄉(xiāng)規(guī)劃人員馬映佶說(shuō)：“如今農(nóng)村產(chǎn)生的垃圾除了過(guò)去的廚余果皮外，無(wú)法降解的塑料垃圾、玻璃垃圾，有毒有害的農(nóng)藥瓶、罐、廢舊電器等越來(lái)越多，這些垃圾不僅污染環(huán)境，還對(duì)健康有害，必須重視。”

……

在政協(xié)委員、鄉(xiāng)親們和各方代表你一言我一語(yǔ)的討論協(xié)商中，蚌孔村的問(wèn)題短板被擺上了“臺(tái)面”。

同心協(xié)力建設(shè)美麗家園

“蚌孔村是我們共同的家，需要大家一起愛(ài)護(hù)它，改變它?！贬槍?duì)問(wèn)題，馬興林在發(fā)言中提出了“開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)集中宣傳活動(dòng)、解決垃圾集中處理設(shè)施設(shè)備、完善運(yùn)行保障機(jī)制”3條意見(jiàn)建議，并得到了大家的贊同。

“最好能在蚌孔村建設(shè)一個(gè)垃圾處理廠，購(gòu)置垃圾焚燒處理設(shè)備和一臺(tái)垃圾清運(yùn)車(chē)輛，每天將每個(gè)自然村的垃圾拉運(yùn)到垃圾處理廠進(jìn)行集中處理?！臂露燕l(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心干部周先峰建議道。

縣政協(xié)委員、縣婦聯(lián)常務(wù)副主席李潤(rùn)瑞建議，開(kāi)展形式豐富多樣的宣傳活動(dòng)。如教育引導(dǎo)青少年開(kāi)展“健康文明生活方式參與行動(dòng)”，讓孩子們當(dāng)好宣傳員、解說(shuō)員、示范者，影響和帶動(dòng)家長(zhǎng)養(yǎng)成健康文明的生活方式。

“只有打造美麗村寨和潔凈村莊，才能吸引更多游客來(lái)到這里?！?/p>

“我們屬于邊境村，要樹(shù)立國(guó)家形象，我會(huì)帶頭執(zhí)行村上建立的垃圾清理管理制度和收費(fèi)制度。”

協(xié)商中，各方代表各抒己見(jiàn)，從各自角度回應(yīng)問(wèn)題、呼應(yīng)建議，氣氛熱烈，現(xiàn)場(chǎng)不時(shí)響起陣陣掌聲。

看到群眾前所未有的參與熱情，與會(huì)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和村干部們也十分動(dòng)容?！斑@次政協(xié)到我們村開(kāi)展的協(xié)商議事活動(dòng)，這個(gè)‘臺(tái)’真的搭到了基層干部的心坎上?！卑隹状妩h總支書(shū)記楊新軍說(shuō)，以往解決村里的問(wèn)題，因涉及不同的利益糾葛，村干部常常處于吃力不討好的角色，如今有了“協(xié)商在基層”，很多問(wèn)題就在商量中解決了，真是大家的“好幫手”。

這也是與會(huì)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和村“兩委”班子的心聲。蚌孔村第一書(shū)記李榮盛說(shuō)：“今天開(kāi)展的協(xié)商議題解決了當(dāng)前村里群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題，給予我們村干部很大的鼓勵(lì)和鞭策?！笨h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)彭江華認(rèn)為，形成的三條建議符合實(shí)際，具有可行性，將全力支持配合做好相關(guān)工作。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局鎮(zhèn)康分局副局長(zhǎng)周恩艷表示，此次協(xié)商議事會(huì)很有啟發(fā)性，下一步將切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)，主動(dòng)提供政策和技術(shù)咨詢服務(wù)，協(xié)助大家把這件好事辦好。

針對(duì)大家的建議，各職能部門(mén)也作出及時(shí)回應(yīng)。

“下面，我宣布表決結(jié)果，參加表決的協(xié)商議事會(huì)議成員共31人，經(jīng)大家表決，一致通過(guò)3條協(xié)商意見(jiàn)。”隨著主持人的話，這場(chǎng)發(fā)生在邊境村寨廣場(chǎng)上協(xié)商圓滿落下了帷幕。會(huì)議凝聚起了邊疆兒女守土固邊、建設(shè)美好家園的愛(ài)國(guó)情懷，取得了“政協(xié)協(xié)商延伸下去、邊疆治理活躍起來(lái)”的良好效果。