新華社北京11月15日電  題：法治強國 漸行漸近

新華社記者 陳菲、羅沙、白陽

河北石家莊，鐵路運輸法院法官趙毅正通過網(wǎng)絡(luò)開展訴前調(diào)解。“為當(dāng)事人提供一站式多元解紛和訴訟服務(wù)，化解矛盾，是我們法官的職責(zé)所在。”趙毅說。

福建閩侯縣，大湖鄉(xiāng)六錦畬族村團支部書記雷秀珠受檢察院邀請，參與了一起公益訴訟案件的公開聽證，深有感受：“司法的公平公正公開，大家都看得到，能參與其中，這是法治國家的重要體現(xiàn)?！?/p>

……

在建設(shè)社會主義法治國家進程中，這樣的身影還有很多。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，帶領(lǐng)14億中國人民凝心聚力、團結(jié)奮戰(zhàn)，在新的歷史起點上全面推進法治中國建設(shè)的偉大征程。

譜寫法治中國建設(shè)新篇章

君悅律師事務(wù)所首席合伙人律師劉正東，還清楚記得1年前的那一天。

2019年11月，習(xí)近平總書記在上海考察時，來到長寧區(qū)虹橋街道古北市民中心。

“我們當(dāng)時正在開一場法律草案意見建議的征詢會，大家進行熱烈的討論。總書記的到來，讓我們很受鼓舞?！眲⒄龞|說。

奉法者強則國強。法治中國建設(shè)不斷取得歷史性突破，離不開堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。

親自擔(dān)任中央全面依法治國委員會主任，主持召開3次中央全面依法治國委員會會議，2次出席中央政法工作會議……習(xí)近平總書記定方向、定規(guī)劃、定舉措、抓落實，為法治建設(shè)提供根本遵循、指明前進方向。

2014年10月召開的黨的十八屆四中全會，成為黨的歷史上首次以全面推進依法治國為主題的中央全會，鋪展法治中國壯麗藍圖。

道路決定命運，旗幟引領(lǐng)方向。

2016年1月，憲法宣誓制度正式實施。黨中央以上率下，推動憲法貫徹實施，讓全面依法治國的腳步更加鏗鏘有力。

2018年8月，中央全面依法治國委員會第一次會議召開。這一重要機構(gòu)工作扎實起步，有效發(fā)揮黨在法治建設(shè)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2019年1月，《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》施行，把黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果，被各界普遍視為依法治國與依規(guī)治黨有機統(tǒng)一的重要標志。

……

大道之行，天下為公；良法善治，民之所向。

立法工作更具針對性、有效性、系統(tǒng)性，立法對改革的參與程度之深、之廣前所未有；依法行政深入推進，將權(quán)力運行全面納入法治軌道；政法領(lǐng)域改革勇闖“深水區(qū)”，更有力捍衛(wèi)社會公平正義。

隨著依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，法治中國建設(shè)的“四梁八柱”更加堅實。

“基本建成法治國家、法治政府、法治社會”。2020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，再次為新時代法治建設(shè)確立航標。

筑牢黨和國家長治久安之基

強化對人格權(quán)的全面保護，加強互聯(lián)網(wǎng)時代個人信息保護，回應(yīng)高空拋物墜物難題……

2020年5月28日，我國法治建設(shè)迎來了歷史性一刻。十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，宣告中國“民法典時代”正式到來。

這部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的民法典，在新時代中國特色社會主義事業(yè)奮斗征程上樹起又一座法治豐碑，為完善中國特色社會主義法律體系再添濃墨重彩。

治國憑圭臬，安邦靠準繩。

黨的十八大以來，中國特色社會主義法律體系不斷完善，立法與執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的相互銜接明顯加強，推動國家治理體系和治理能力實現(xiàn)重大提升。

現(xiàn)行憲法迎來第五次修改。確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，全面體現(xiàn)黨和人民在新時代中國特色社會主義事業(yè)中取得的重大理論創(chuàng)新成果、實踐創(chuàng)新成果和制度創(chuàng)新成果。

制定國歌法，修改國旗法、國徽法，制定國家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法，制定慈善法、疫苗管理法，修改環(huán)境保護法、大氣污染防治法，制定公共文化服務(wù)保障法、電影產(chǎn)業(yè)促進法……國家安全、社會和民生、生態(tài)環(huán)境保護、文化等領(lǐng)域一批重要法律相繼出臺或修改。

法治政府建設(shè)換擋提速。企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記等事項辦理時間壓縮50%以上，取消、減征、減免中央和省級政府行政事業(yè)性收費超過1000項。

司法改革動真碰硬。人民法院力推立案登記制改革，當(dāng)場登記立案率超過95%；法官檢察官“重新洗牌”，12萬多名法官、9萬多名檢察官遴選入額；以審判為中心的刑事訴訟制度改革不斷推進，司法人權(quán)保障進一步加強。

在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期，依法治國在改革發(fā)展全局中的地位和作用愈發(fā)凸顯。

2019年10月，黨的十九屆四中全會決定鮮明指出：堅持和完善中國特色社會主義法治體系。

從“中國特色社會主義法律體系”到“中國特色社會主義法治體系”，一字之差，內(nèi)涵更加豐富。

“堅定不移推進全面依法治國，把黨和國家各項工作納入法治化軌道，必將筑牢長治久安之基，增進億萬人民福祉。”中南財經(jīng)政法大學(xué)教授徐漢明說。

邁向良法善治新境界

厲行法治，重在法之必行。

周一下午，北京市延慶區(qū)珍珠泉鄉(xiāng)珍珠泉村的“法律門診”準時開門了。前來咨詢的村民圍坐在律師身邊，你一言我一語拋出遇到的法律問題。

珍珠泉村黨支部書記于甫琴說，村里的“法律門診”開張后，村民之間的糾紛明顯少了，原來遇事習(xí)慣“找領(lǐng)導(dǎo)”，現(xiàn)在都愛“找法律”了。

這是中國法治鄉(xiāng)村建設(shè)的一個生動縮影。根據(jù)中央全面依法治國委員會今年印發(fā)的《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，到2022年要努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系更加完善，干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高。

推進全面依法治國是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，更是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。

記者從中央全面依法治國委員會辦公室獲悉，目前已確定40個全國法治政府建設(shè)示范市（縣、區(qū)），命名7批近3000個民主法治示范村，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會氛圍正在逐步形成。

——人民群眾對法治的信仰，源自在每一起司法案件中感受到的公平正義。

呼格吉勒圖案、聶樹斌案、張玉環(huán)案……據(jù)統(tǒng)計，黨的十八大以來，全國法院依法辦理各類審判監(jiān)督案件178萬件、刑罰執(zhí)行變更案件386萬件，再審改判刑事案件1.1萬件，一批冤錯案在“疑罪從無”等刑事司法原則下得到依法糾正。

——人民群眾對法治的信仰，源自每一件民生“小事兒”中的法治獲得感。

身份證換領(lǐng)補領(lǐng)不用回原籍了，私家車6年內(nèi)可以免檢了，出入境證件可以全國通辦了……越來越多的惠民措施，讓群眾共享法治領(lǐng)域改革的成果。據(jù)統(tǒng)計，截至2019年底，我國共建成省市縣鄉(xiāng)四級公共法律服務(wù)實體平臺41080個，設(shè)立法律援助機構(gòu)2828家，真正把法律服務(wù)送到了群眾家門口。

在推進全面依法治國的進程中，每個公民都是法治中國的親歷者、推動者和受益者。法治的力量，猶如春風(fēng)化雨、潤物無聲，在人們心中播種下尊法守法的真誠信仰。

立于潮頭，方知浪高風(fēng)急。

時代大潮中，法治中國正闊步邁向法治強國，譜寫建設(shè)社會主義法治國家的壯麗新篇。（參與記者：鄧倩倩）