人民政協(xié)網(wǎng)西安11月10日電（記者 路強）“先進制造業(yè)發(fā)展是我市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和引擎，是新時代加快西安經(jīng)濟和城市建設(shè)的重要突破口和必由之路，也是建設(shè)國家中心城市的重要舉措?！苯眨兾魇∥靼彩姓f(xié)召開十四屆二十六次常委會議，專題圍繞“強化創(chuàng)新驅(qū)動，建設(shè)先進制造業(yè)強市”進行協(xié)商議政，市政協(xié)主席岳華峰一語道出本次會議議題的重要性。

西安是我國老工業(yè)基地之一，經(jīng)過幾十年發(fā)展，工業(yè)門類齊全、體系完備，覆蓋了41個工業(yè)行業(yè)大類中的36個，形成了以汽車、新一代信息技術(shù)、航空航天、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等六大支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的良好發(fā)展格局，涌現(xiàn)出一批國內(nèi)外知名度高、競爭力強的企業(yè)和產(chǎn)品，是我國重要的裝備制造業(yè)基地。2019年，全市制造業(yè)增加值占全市工業(yè)的89.6%，對全市增長貢獻(xiàn)率達(dá)87.3%。

然而在市政協(xié)此前開展的調(diào)研中，委員們了解到，雖然以六大支柱產(chǎn)業(yè)為代表的先進制造業(yè)，有效支撐了西安市制造業(yè)快速壯大，但整體而言，西安市制造業(yè)在規(guī)模等級、實體支撐和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面，對標(biāo)成都、鄭州、合肥等城市還有較大差距。2019年，西安市規(guī)上工業(yè)增加值完成1616億元，合肥完成2913.2億元，鄭州完成3029.5億元，成都完成4118.4億元，占GDP的比重分別為17.3%、32.2%、26.1%、24.2%，西安不僅工業(yè)總量與三個城市差距較大、且占比偏低。此外，目前西安市千億級產(chǎn)業(yè)集群只有1個，而鄭州有6個，成都有5個；西安市產(chǎn)值超百億元工業(yè)企業(yè)9戶，鄭州和成都各13戶，工業(yè)對支撐西安建設(shè)國家中心城市、支撐GDP破萬億貢獻(xiàn)明顯不足。

如何補齊短板？會上，與會人員暢所欲言、集思廣益，提出了很多意見建議。

市政協(xié)常委封蒨開出“五味”藥方，即加快推進產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚和延伸；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展；加大技術(shù)創(chuàng)新力度，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力；結(jié)合工業(yè)布局，創(chuàng)新招商引資的思路和方法，著力提高招商引資的成效；提升營商環(huán)境，不斷優(yōu)化對企業(yè)服務(wù)水平。

就裝備制造業(yè)發(fā)展，市政協(xié)委員王季給出四條創(chuàng)新路徑：“需要股權(quán)結(jié)構(gòu)、銷售模式、研發(fā)模式、高管團隊四個創(chuàng)新。”包括創(chuàng)新股權(quán)結(jié)構(gòu)，激發(fā)裝備制造企業(yè)內(nèi)生動力；創(chuàng)新銷售模式，貼合裝備制造企業(yè)市場需求；創(chuàng)新研發(fā)模式，促進裝備制造企業(yè)產(chǎn)學(xué)研融合；創(chuàng)新企業(yè)高管團隊，加強裝備制造企業(yè)人才隊伍建設(shè)。

針對制造業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護之間的矛盾，市政協(xié)委員高玉峰呼吁，在西安周邊布局建設(shè)高起點零排放表面處理園區(qū)。

……

“當(dāng)前乃至今后一個時期，我國面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻，全球疫情蔓延，國內(nèi)投資、產(chǎn)品生產(chǎn)及進出口等都會受到影響?！迸c會委員認(rèn)為，加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，既是西安立足當(dāng)前、應(yīng)對挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的緊迫要求，更是著眼長遠(yuǎn)、提升全市經(jīng)濟整體競爭力的根本舉措。為此，要牢固樹立先進制造業(yè)強市發(fā)展理念，制定先進制造業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，一張藍(lán)圖繪到底；選拔一批熱愛工業(yè)、了解工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的人才充實到政府各級相關(guān)部門，建立完善、順暢、系統(tǒng)、高效的工作機制。