編者按：隨著民進(jìn)黨當(dāng)局在“臺獨(dú)”道路上越走越遠(yuǎn)，在美國“印太戰(zhàn)略”的“鼓鼓”下，蔡英文錯誤估計當(dāng)前兩岸形勢，將臺灣帶進(jìn)窮兵黷武和“倚美謀獨(dú)”之路，將臺海局勢面臨“兵險戰(zhàn)?！?。加上國民黨也在兩岸關(guān)系立場上趨近民進(jìn)黨，讓和平統(tǒng)一前景基本喪失。但正如習(xí)近平總書記所言“祖國必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一”。但如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一？以下是國臺辦原副主任、海峽兩岸關(guān)系協(xié)會副會長王在希先生，就當(dāng)前臺海形勢和未來統(tǒng)一之路，為人民政協(xié)報讀者獨(dú)家撰寫的重量級文章。

最近一個時期，由于美國頻繁打“臺灣牌”，不斷售臺先進(jìn)武器，提升美臺關(guān)系的官方性質(zhì)，使得島內(nèi)“臺獨(dú)”分裂勢力氣焰囂張，在“臺獨(dú)”道路上越走越遠(yuǎn)。為了遏制“臺獨(dú)”，解放軍近期分別在大陸沿海四個海域舉行高強(qiáng)度的陸?？諏?shí)戰(zhàn)化演練，解放軍空軍飛機(jī)抵近海峽中線繞臺巡邏，兩岸似乎有點(diǎn)劍拔弩張，讓人有一觸即發(fā)的感覺。與此同時，大陸主張武統(tǒng)的聲浪日趨高漲，希望盡快動用武力拿下臺灣。究竟如何看待目前這種日益嚴(yán)峻的臺海形勢？我們應(yīng)該如何應(yīng)對？已經(jīng)成為一個普遍關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

△國臺辦原副主任、海峽兩岸關(guān)系協(xié)會原副會長王在希

美臺互相利用是導(dǎo)致臺海形勢緊張的根本原因

近年來，美國特朗普政府為了對華推行強(qiáng)硬遏制戰(zhàn)略，頻繁打臺灣牌，利用臺灣問題向我施壓。他們除了大規(guī)模售臺先進(jìn)的、進(jìn)攻性的武器裝備，公然派衛(wèi)生部長、副國務(wù)卿訪臺，不斷提升美臺之間的官方、半官方關(guān)系性質(zhì)，美國國會還先后通過了一系列明顯干涉中國內(nèi)政的涉臺法律文件，刻意向“臺獨(dú)”分裂勢力傳遞錯誤訊號，給蔡英文當(dāng)局壯膽。目前美國的對臺戰(zhàn)略目標(biāo)也出現(xiàn)重大調(diào)整，由原來的盡量維護(hù)臺海地區(qū)和平穩(wěn)定，變成現(xiàn)在的蓄意在臺海地區(qū)制造軍事緊張局勢；對臺政策上由原來的“不支持臺獨(dú)”，改為縱容、鼓勵“臺獨(dú)”勢力的分裂活動；對華由原來的“恪守一個中國政策”，變?yōu)椴粩鄾_撞一中底線；美臺關(guān)系由原來的純民間性質(zhì)變?yōu)闇?zhǔn)官方、半官方。

蔡英文當(dāng)局對美國拉抬美臺之間關(guān)系受寵若驚，把美國對華推行強(qiáng)硬遏制戰(zhàn)略視為密切臺美關(guān)系的難得機(jī)會，心甘情愿地充當(dāng)美國對華遏制戰(zhàn)略的棋子，而且主動投懷送抱，徹底倒向美國，被美國深度控制。蔡英文深知完全依靠臺灣自身力量已經(jīng)無法與大陸抗衡，企圖通過投靠美國、借助美國力量來抗拒兩岸統(tǒng)一，通過打擦邊球、切香腸方式一步步謀求“臺灣獨(dú)立”。為此，蔡英文當(dāng)局在島內(nèi)不斷煽動對大陸的敵對情緒，限制兩岸民間交流，打壓主張與大陸交流合作的組織和個人，動輒扣上“中共代理人”帽子，大搞綠色恐怖。蔡英文“依美抗中、以武謀獨(dú)”的圖謀，導(dǎo)致臺海局勢陷入70年來最為嚴(yán)峻復(fù)雜的局面。由此可見，美國為了遏制中國千方百計利用臺灣問題給我制造困擾，民進(jìn)黨當(dāng)局為了實(shí)現(xiàn)“臺獨(dú)”分裂目標(biāo)不惜引狼入室，充當(dāng)漢奸，甚至挑釁大陸，是目前臺海局勢趨向緊張的根本原因。

其實(shí)，民進(jìn)黨當(dāng)局不惜花費(fèi)巨資，通過購買美國先進(jìn)武器來抗拒統(tǒng)一、尋求保護(hù)，是不可能的。因?yàn)榻裉斓呐_灣，與大陸之間在綜合實(shí)力上差距已經(jīng)非常懸殊，向美國購買再多的武器，也不可能從根本上改變陸強(qiáng)臺弱的戰(zhàn)略格局和臺灣在軍事上的劣勢。一旦臺海出現(xiàn)軍事沖突，盡管兩岸都會蒙受不同程度的損失，但對臺灣來講是不可承受之重，美國屆時將坐收漁翁之利。

關(guān)于“和統(tǒng)”與“武統(tǒng)”兩者之間關(guān)系

40年前，鄧小平同志提出和平統(tǒng)一的對臺方針，代替之前30年一直堅(jiān)持的武力解放臺灣的方針。應(yīng)該說當(dāng)時提出和平統(tǒng)一的對臺方針是正確的，因?yàn)楫?dāng)時臺灣是國民黨執(zhí)政、蔣經(jīng)國一人拍板，而且蔣經(jīng)國在堅(jiān)持一個中國、主張國家統(tǒng)一立場上與大陸一致。所以在當(dāng)時提出“爭取國共談判、和平統(tǒng)一中國”，也是有現(xiàn)實(shí)可行性的。從客觀效果來看，堅(jiān)持和平統(tǒng)一對臺方針，為我們國家改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括軍隊(duì)建設(shè)，爭取到了非常寶貴的40年時間。

但現(xiàn)在臺灣島內(nèi)的情況已經(jīng)發(fā)生根本性變化，和平統(tǒng)一的可能性正在減小。因?yàn)榈谝?，“臺獨(dú)”勢力已經(jīng)在臺灣坐大，主張“臺獨(dú)”的民進(jìn)黨由臺下走到臺上，并在臺灣全面執(zhí)政，反對“臺獨(dú)”的國民黨失去制衡能力。第二，臺灣島內(nèi)黨派紛爭，現(xiàn)在臺灣的任何政黨都不能代表臺灣人民與大陸談判統(tǒng)一問題。第三，現(xiàn)在臺灣執(zhí)政的民進(jìn)黨蔡英文連“兩岸一中”都不承認(rèn)，不大可能來跟大陸談統(tǒng)一。

那么，解決臺灣問題是否只有通過戰(zhàn)爭來解決？我覺得還有第三條道路可供選擇，那就是我曾經(jīng)提出過的“北平模式”，以戰(zhàn)迫和，以武促統(tǒng)，兵臨城下，不戰(zhàn)而屈人之兵。這樣可以最大限度地減少傷亡，縮小代價。但無論如何，不動用軍事武力這個手段，光是依靠政治談判、民間交流、一味讓利，可能難以達(dá)到實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的目的。當(dāng)然，無論將來是和統(tǒng)還是武統(tǒng)，爭取臺灣民心、做臺灣人民的工作還是要堅(jiān)持，該談判的時候還是要談，兩岸民間交流也還要繼續(xù)推動，惠臺政策也還要實(shí)行，但我們應(yīng)該明白，從分裂走向統(tǒng)一，關(guān)鍵是靠實(shí)力，這也是一個硬道理。但即便如此，目前我們還是要以最大的誠意、盡最大的努力去爭取和平統(tǒng)一的前景，做到仁至義盡，直到最后一刻，同時一定要做好隨時粉碎“臺獨(dú)”分裂圖謀的充分準(zhǔn)備，這樣我們既占據(jù)了道義制高點(diǎn)，也能以不變應(yīng)萬變，牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán)。

解決臺灣問題是否需要使用武力，什么時候使用武力，不是一個單純的軍事問題，而是一個具有戰(zhàn)略性、全局性的政治問題，而且和平統(tǒng)一與武力問題本身是一個一體兩面、互相聯(lián)系的辯證關(guān)系。鄧小平同志在當(dāng)年提出和平統(tǒng)一方針時，有一個非常完整的論述，即：爭取通過國共談判、實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，但絕不能承諾放棄對臺使用武力。如果放棄了對臺使用武力，反而會使得和平統(tǒng)一不可能。由此我們可以清楚看出，鄧小平同志提出的和平統(tǒng)一方針，是有前提的，是有條件的，是和武力密切聯(lián)系在一起的。我們在爭取和平統(tǒng)一時絕不能放棄使用武力，在迫不得已使用武力時，也不能忽略了爭取民心，始終要堅(jiān)持“攻心為上、攻城為下”。

關(guān)于實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的時機(jī)選擇問題

當(dāng)前在統(tǒng)一時機(jī)問題上大致有以下三種不同看法。一種是認(rèn)為不要急、慢慢來，等待瓜熟蒂落、水到渠成，只要大陸經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展到今天美國這樣程度，臺灣自然會與大陸統(tǒng)一。第二種是先解決臺灣問題，再集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，長痛不如短痛，現(xiàn)在就應(yīng)動用武力把臺灣問題一勞永逸地徹底解決，讓中華民族揚(yáng)眉吐氣。第三種主張解決臺灣問題既要有緊迫感，但也不能操之過急，既要有信心，更要有一定耐心，把握戰(zhàn)略主動，尋找一個對我最佳的、起碼對我相對有利的時機(jī)。實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一是全體中華兒女的最大夢想，也是我們堅(jiān)定不移的目標(biāo)。習(xí)近平總書記在去年1月2日紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年大會上提出的“五點(diǎn)主張”，實(shí)際上已經(jīng)對解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一作出了一個戰(zhàn)略安排。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，祖國必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。最近習(xí)近平總書記到潮州視察海軍陸戰(zhàn)隊(duì)時特別強(qiáng)調(diào)指出：“要把全部心思和精力放在備戰(zhàn)打仗上，保持高度戒備狀態(tài)?！敝袊l(fā)展到今天，我們已經(jīng)基本具備了解決臺灣問題的實(shí)力和條件，也有隨時粉碎“臺獨(dú)”分裂圖謀的充分準(zhǔn)備，臺灣“獨(dú)立”已經(jīng)沒有可能。正因?yàn)槲覀冇辛诉@樣一種底氣，我們可以更加從容地來解決臺灣問題。

如何看待國民黨近期的兩岸政策調(diào)整

國民黨因?yàn)樽罱谂_灣“立法院”提出要求美臺“復(fù)交”和請求美國“協(xié)防臺灣”兩個提案，引發(fā)大陸同胞熱議，普遍認(rèn)為國民黨的大陸政策已經(jīng)作出重大調(diào)整，國民黨傳統(tǒng)的統(tǒng)獨(dú)立場已經(jīng)發(fā)生質(zhì)變，即由原來的“一個中國、各自表述”，變?yōu)楣_尋求“兩個中國”并存。堅(jiān)持一個中國原則、謀求國家統(tǒng)一（即“九二共識”），是過去很長一個時期我們與國民黨之間最為重要的基本共識。從馬英九提出“不統(tǒng)、不獨(dú)”后，這個共識就已經(jīng)打折扣?，F(xiàn)在國民黨不僅不謀求統(tǒng)一，而且連一個中國原則也棄守，確實(shí)是一個嚴(yán)重問題。連民進(jìn)黨當(dāng)局的“外交部長”吳釗燮都表示目前不尋求與美國建立正式“外交關(guān)系”，國民黨卻提出臺美“復(fù)交”案，真的有點(diǎn)荒腔走板。

國民黨因?yàn)榻陙碓谂_灣兩次重要選舉失敗，黨內(nèi)要求進(jìn)行徹底改革和年輕化呼聲十分強(qiáng)烈。遺憾的是，國民黨沒有正確的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把兩次敗選的主要原因歸咎為“九二共識”，顯然是開錯了藥方。其實(shí)國民黨敗選的主因，首先在于國民黨內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，形不成合力，其次是國民黨提不出有別于民進(jìn)黨的、能獲得廣大選民認(rèn)同的論述。今年3月48歲的少壯派江啟臣當(dāng)選國民黨主席后，成立了“改革委員會”，并提出了兩岸政策的“新論述”，即所謂的“四大支柱”?！靶抡撌觥笔紫日J(rèn)為“九二共識”已經(jīng)完成歷史使命，明確表示不接受“一國兩制”，要求大陸承認(rèn)“中華民國是一個主權(quán)國家”，還要求恢復(fù)臺灣在聯(lián)合國的席位，“在親美的基礎(chǔ)上維持與大陸的和平穩(wěn)定”。看來這不是病急亂投醫(yī)的問題，確實(shí)已經(jīng)迷失方向，病得不輕。

國民黨是一個具有126年歷史、橫跨了三個世紀(jì)的百年老店，現(xiàn)在正處于新老交替的過程中。從大局出發(fā)，目前我們還是要團(tuán)結(jié)爭取國民黨，國民黨廣大黨員包括多數(shù)元老級人物，有不少還是主張堅(jiān)持“九二共識”立場，主張發(fā)展與大陸關(guān)系。以斗爭求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)存，既要和國民黨內(nèi)放棄一個中國原則的現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭，同時還要團(tuán)結(jié)國民黨內(nèi)的有識之士，共同反對“臺獨(dú)”分裂。

（作者為國臺辦原副主任、海峽兩岸關(guān)系協(xié)會原副會長）