人民政協(xié)網(wǎng)溫州11月2日電（記者 吳志紅）民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何統(tǒng)一？浙江溫州在創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”發(fā)展先行區(qū)的實(shí)踐中提出“溫州指數(shù)”，交上了溫州的階段性成果。11月1日，在2020中國（溫州）新時(shí)代“兩個(gè)健康”論壇上，溫州市長姚高員首次發(fā)布了民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)“溫州指數(shù)”。

據(jù)介紹，溫州制定出臺(tái)的民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和民營企業(yè)家健康成長評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是全國首個(gè)民營經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并以溫州為例做了測算。

溫州曾經(jīng)承擔(dān)了非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)任務(wù)，在先前試點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代發(fā)展要求，創(chuàng)新建立了民營企業(yè)家健康成長評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，設(shè)置了愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等8個(gè)一級(jí)指標(biāo)、13個(gè)二級(jí)指標(biāo)，精準(zhǔn)反映民營企業(yè)家健康成長情況。

數(shù)據(jù)顯示，2019年，溫州民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展指數(shù)為90.3，較2017年提高5.8個(gè)點(diǎn)。這期間溫州民營工業(yè)企業(yè)畝均增加值從120.7萬元提高到172.4萬元，民營高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比從56.4%提高到61.2%，指標(biāo)評(píng)價(jià)與發(fā)展現(xiàn)狀高度匹配。

這套民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，創(chuàng)設(shè)經(jīng)濟(jì)活力、質(zhì)效提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、底線能力5個(gè)維度35項(xiàng)指標(biāo)，以“三個(gè)新”導(dǎo)向，設(shè)置了規(guī)上工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用比重等18項(xiàng)體現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的指標(biāo)，占總分52.5%，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有很強(qiáng)的“指揮棒”效應(yīng)。其中創(chuàng)新制定了民營經(jīng)濟(jì)增加值核算、企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)、金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)、稅收貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)和人力資源供給統(tǒng)計(jì)等制度，并實(shí)現(xiàn)月度監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，填補(bǔ)當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測空白。

這套指數(shù)給出了精準(zhǔn)畫像的“刻度尺”，把愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營等定性概念轉(zhuǎn)化為可統(tǒng)計(jì)可分析的定量指標(biāo)，特別是填補(bǔ)了民營企業(yè)家政治畫像的空白，為民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了鮮活樣本；解碼出了精準(zhǔn)評(píng)價(jià)的“全景圖”，構(gòu)建了全國首個(gè)民營企業(yè)家數(shù)據(jù)庫，覆蓋全市所有規(guī)上企業(yè)和工商聯(lián)執(zhí)常委企業(yè)，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)家個(gè)體綜合評(píng)價(jià)，也可對(duì)整個(gè)區(qū)域的民營企業(yè)家發(fā)展現(xiàn)狀作出量化評(píng)價(jià)；畫出了精準(zhǔn)施策的“坐標(biāo)系”，反映一個(gè)區(qū)域民營企業(yè)家的經(jīng)營能力、創(chuàng)新能力包括安全意識(shí)，為精準(zhǔn)開展駐企服務(wù)、助力企業(yè)家能力提升開辟了新路徑。（完）