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貴州省政協(xié)組織“百村調(diào)查”發(fā)現(xiàn)———
“五大”模式推動農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”人民政協(xié)網(wǎng)貴州9月10日電 (記者高志民)貴州省社會科學(xué)院及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社日前發(fā)布的《貴州藍(lán)皮書:貴州社會發(fā)展報告(2020)》顯示,為總結(jié)貴州脫貧攻堅取得的巨大成就及經(jīng)驗啟示,探討脫貧攻堅如何與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,貴州省政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會組織編撰《從脫貧解困邁向鄉(xiāng)村振興——中華人民共和國成立70周年貴州“百村調(diào)查”》發(fā)現(xiàn),“五大”成功的發(fā)展模式推動了農(nóng)村發(fā)展的“第二次飛躍”。
第一,“村企一體”發(fā)展模式。比如三穗縣頗洞村以“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,由村黨支部領(lǐng)辦合作社,黨支部引領(lǐng)發(fā)展、合作社推動產(chǎn)業(yè)、黨員帶頭示范、群眾廣泛參與,簡單地說就是“辦屬于村集體的‘央企’,讓村民當(dāng)‘老板’,‘飯碗’由自己來端”。思南縣魚溪溝村把全村的土地集中起來,規(guī)模發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,村民以土地入股分紅,并在基地務(wù)工增收。同時盤活全村資源,因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
第二,“公司+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式。比如紫云縣新山村面對“種地不賺錢,打工荒了田”的困境,主動推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式組織變革。按照“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式,以土地流轉(zhuǎn)、土地入股、資金入股方式成立新山茶葉種植專業(yè)合作社,盤活村閑置資源;統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),提高茶葉生產(chǎn)品質(zhì)。同時引入龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,最后形成“公司+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三,“村企聯(lián)建”發(fā)展模式。羅甸縣五星村按照“以村帶企、借企強(qiáng)村、村企共榮”的工作思路,通過“黨企共創(chuàng)、發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、利益共享”的村企聯(lián)建模式,積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)了企業(yè)與黨組織優(yōu)勢互補(bǔ)、生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,村企互惠互利、共存共榮。
第四,“一村一公司”發(fā)展模式。比如普定縣以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,提出做優(yōu)特色農(nóng)業(yè),重點發(fā)展對貧困戶增收帶動作用明顯的韭黃、茶葉、食用菌、肉兔“三種一養(yǎng)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并向全縣各行政村注入100萬元發(fā)展資金。按照縣級總公司指導(dǎo)、鄉(xiāng)級分公司把關(guān)、村級子公司經(jīng)營的方式,全面推行“一村一公司”,走出一條集體經(jīng)濟(jì)有實體、脫貧致富有路子、農(nóng)村發(fā)展有后勁的新路。焦家村因地制宜發(fā)展韭黃產(chǎn)業(yè)。為調(diào)動農(nóng)民參與韭黃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性,鎮(zhèn)公司在焦家村設(shè)立了辦公地點,具體承擔(dān)資金籌措、物資采購、產(chǎn)品營銷等事宜;村公司實行支部書記和公司法人負(fù)總責(zé),村“兩委”與村級公司交叉任職,主要負(fù)責(zé)組織人員開展生產(chǎn)管理;村民則結(jié)合自己的實際情況,或到種植基地務(wù)工,或負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理,或從事機(jī)修、駕駛業(yè)務(wù),其收入來源有務(wù)工報酬、土地租金、公司盈利分紅三個方面。村公司產(chǎn)業(yè)壯大,既讓貧困戶實現(xiàn)了“家門口就業(yè),穩(wěn)定增收不發(fā)愁”的愿景,還可以吸引外出務(wù)工能人回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動村級產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,帶領(lǐng)群眾增收致富。
第五,“三變”改革發(fā)展模式。比如水城縣倮么村依托政府搭建的各類平臺,通過“三變”改革,鼓勵農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)、技術(shù)、勞動力入股潤永恒公司,獲得保底分紅和收益分紅;參與經(jīng)營管理、獲得務(wù)工工資和管理地塊利潤分紅。通過股份合作這個紐帶,村民既參加勞動,又集資入股,實行按勞分配與按股分紅相結(jié)合,將公司效益與農(nóng)戶利益緊密聯(lián)系起來,構(gòu)建起了農(nóng)民與企業(yè)緊密型的合作關(guān)系,形成了風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、發(fā)展共謀的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在推進(jìn)公司快速發(fā)展的同時,促進(jìn)了農(nóng)民增收。
編輯:劉乙潼
關(guān)鍵詞:發(fā)展 模式 產(chǎn)業(yè) 推動 農(nóng)村