28日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布了《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于加強衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作的指導意見》，其中明確提出各地要防范懲治統(tǒng)計造假，偽造、篡改統(tǒng)計資料及其他統(tǒng)計違法行為應承擔相應法律責任。

衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作是反映衛(wèi)生健康發(fā)展現(xiàn)狀、進程和規(guī)律的重要基礎性工作，對于宏觀決策、行業(yè)治理和服務社會具有重要支撐作用。近年來，各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)積極推進統(tǒng)計改革建設，不斷提高統(tǒng)計水平，但同時也存在部分地方對統(tǒng)計工作重視不夠、隊伍力量薄弱、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、分析應用不足等問題。

指導意見對我國衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作提出了明確要求，例如，要加快建立包含醫(yī)療衛(wèi)生、健康管理、養(yǎng)老、托幼等機構(gòu)在內(nèi)的，不重不漏、信息真實、更新及時、互惠共享的衛(wèi)生健康統(tǒng)計基本單位名錄庫；積極整合以電子健康碼為主索引，貫穿預防、治療、康復、健康管理等環(huán)節(jié)的居民健康統(tǒng)計信息閉環(huán)；逐步構(gòu)建涵蓋衛(wèi)生健康資源、醫(yī)療健康服務、公共衛(wèi)生安全、居民健康水平、健康影響因素、行業(yè)綜合治理、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等全方位，覆蓋全生命周期的衛(wèi)生健康統(tǒng)計調(diào)查體系。

同時，統(tǒng)計工作應突出重點，適當增加與重大疾病、重點人群、重要健康影響因素相關(guān)的統(tǒng)計調(diào)查項目及頻次，提高健康中國行動中主要倡導性指標和預期性指標的可得性、有效性，滿足監(jiān)測評估需求。

在完善全國生命登記管理制度方面，指導意見稱，要加強人口監(jiān)測，健全全員人口、出生登記、死亡登記信息的動態(tài)更新和校核機制，提高人口基礎信息質(zhì)量，為建立覆蓋全生命周期的統(tǒng)計體系提供支撐。各級衛(wèi)生健康行政部門要完善與教育、公安、民政、人社、統(tǒng)計、醫(yī)保等部門的協(xié)同共享和比對核查機制，由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責履行上述生命登記信息的采集、更新等職責。此外，還要適時組織開展老年人生活及健康狀況、重點職業(yè)病與職業(yè)病危害因素、生育養(yǎng)育、煙草使用和控制等監(jiān)測調(diào)查工作，為制定相關(guān)政策規(guī)劃提供信息支撐。

國家衛(wèi)健委在指導意見中要求，各地要建立防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制，依法依規(guī)加強對本單位統(tǒng)計違紀違法行為的問責管理。各級衛(wèi)生健康行政部門要會同有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查和質(zhì)控追溯，及時發(fā)現(xiàn)問題，依法予以糾正，偽造、篡改統(tǒng)計資料及其他統(tǒng)計違法行為應承擔相應法律責任。