天津區(qū)河西區(qū)政協(xié)深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，積極適應(yīng)新時代新要求，努力提升政協(xié)履職創(chuàng)新能力，緊緊圍繞河西區(qū)打造品質(zhì)城區(qū)升級版的目標任務(wù)，把履職的重點放在助推高質(zhì)量發(fā)展重大決策的貫徹落實上，放在為增進人民群眾福祉建言獻策上，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，為河西區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了政協(xié)智慧和力量。

堅持黨建引領(lǐng)，將黨建工作貫穿履職全過程

河西區(qū)政協(xié)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想加強對政協(xié)委員的政治引領(lǐng)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以黨的最新理論成果武裝促進履職能力提升。

理論武裝多形式全覆蓋。以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，突出習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想這一重要內(nèi)容，深入學習貫徹中央和市委、區(qū)委政協(xié)工作會議精神，形成以區(qū)政協(xié)黨組理論學習中心組為引領(lǐng)，主席會議、常委會議集體學習，委員學習培訓相配套的學習制度體系。堅持每年全國兩會后舉辦委員培訓班，集中時間集中精力開展系統(tǒng)培訓。創(chuàng)新學習載體，開設(shè)舉辦“首善講堂”“首善微講堂”11次，邀請政協(xié)委員、專家學者就統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)理論、經(jīng)濟形勢等專題作輔導報告，提升委員綜合素質(zhì)和履職能力。成立政協(xié)委員學研小組，就政協(xié)履職中的理論與實踐問題開展學習研究，促進政協(xié)履職實踐創(chuàng)新。

推進黨建與履職深度融合。區(qū)政協(xié)黨組發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用，確保把黨中央和市委、區(qū)委的決策部署不折不扣貫徹落實到政協(xié)全部工作之中，做到“黨有號召，政協(xié)有行動”。2019年初，成立政協(xié)機關(guān)黨組，加強了政協(xié)機關(guān)黨建工作。今年在各專門委員會成立功能型黨支部，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。在政協(xié)工作中，堅持把黨建工作貫穿政協(xié)履職全過程，年度各項重點協(xié)商和履職方案均提交區(qū)政協(xié)黨組擴大會議研究，充分討論，嚴格把關(guān)。區(qū)政協(xié)黨組定期聽取區(qū)政協(xié)機關(guān)黨組和專委會功能型黨支部工作匯報，推動黨建工作與履職工作相促進，黨的領(lǐng)導優(yōu)勢與專門協(xié)商機構(gòu)作用相融合，以政協(xié)黨的建設(shè)高質(zhì)量推進政協(xié)履職高質(zhì)量。

抗擊疫情中彰顯政協(xié)擔當。新冠肺炎疫情發(fā)生后，區(qū)政協(xié)堅決貫徹落實中央和市、區(qū)委決策部署，及時向全區(qū)政協(xié)委員發(fā)出倡議書，開展“黨在心中、通聯(lián)行動”，區(qū)政協(xié)主席、各位副主席和機關(guān)黨員干部以電話、走訪等多種形式聯(lián)系政協(xié)委員，宣傳中央和市、區(qū)委的決策部署，了解委員所在單位疫情防控情況，收集委員的意見建議，整理報送疫情防控、復工復產(chǎn)等方面意見建議76條、提案9件，市政協(xié)主席盛茂林同志、區(qū)委書記李學義同志對此作出批示，給予肯定，委員建議得到市、區(qū)疫情防控指揮部的重視和采納。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導深入街道社區(qū)、中小學和樓宇、企業(yè)檢查指導疫情防控和復工復產(chǎn)工作，慰問一線公安干警和街道社區(qū)、環(huán)衛(wèi)人員，鼓舞士氣。政協(xié)機關(guān)干部下沉社區(qū)，全力做好社區(qū)疫情防控，走訪服務(wù)委員所在企業(yè)，推動復工復產(chǎn)。各界政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部以不同形式投入抗擊疫情斗爭，共捐款捐物近25萬元。醫(yī)務(wù)界委員投身疫情防控第一線。企業(yè)界委員帶頭復工復產(chǎn)，不裁員不減薪。法律界委員成立服務(wù)團隊，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。教育界委員為停課不停學、有序復學復課獻計出力。文化界委員舉辦“潑墨戰(zhàn)疫情——抗擊疫情網(wǎng)絡(luò)書畫展”、“眾志成城 大愛無疆——主題文藝展播”等活動，以文藝形式鼓舞士氣，凝心聚力。

拓寬協(xié)商渠道，服務(wù)發(fā)展大局匯聚各界智慧力量

堅持把政協(xié)工作放到城區(qū)改革發(fā)展的大局中去謀劃和推進，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，在圍繞中心、服務(wù)大局中履行政協(xié)職能，發(fā)揮政協(xié)作用。

完善協(xié)商工作機制。在區(qū)委、區(qū)政府重視支持下，區(qū)政協(xié)多年來堅持制定并實施年度協(xié)商計劃，形成全體會議為龍頭、以專題議政性常委會議和主席會議為重點，以對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商為常態(tài)的多層次協(xié)商議政格局。制定年度協(xié)商計劃堅持自下而上和自上而下結(jié)合，兼顧區(qū)委點題、政府交題和專委會自薦，在對接全區(qū)工作大局的同時，把回應(yīng)群眾對美好生活的需要作為協(xié)商重要方面。區(qū)政協(xié)注重完善區(qū)政府與政協(xié)之間的溝通機制，每年初召開區(qū)長和區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會議，互相通報工作，溝通確定協(xié)商議題，提高了協(xié)商與中心工作的契合度。堅持對口通報制度，協(xié)商議政前開展專題調(diào)研，邀請有關(guān)黨政部門領(lǐng)導通報情況，引導委員知情明政，精準建言。

聚焦中心重點建言獻策。區(qū)政協(xié)緊緊扭住經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這個重大課題，每年召開議政性常委會議進行專題協(xié)商，委員們走進樓宇、走進企業(yè)，赴上海等地考察調(diào)研，從促進民營企業(yè)發(fā)展到鞏固金融優(yōu)勢，從打造陳塘科技商務(wù)區(qū)到釋放夜經(jīng)濟活力，既分析研判形勢，提出針對性強的意見建議，更注重立足實際，給出能落地、可操作的對策方案。幾年來區(qū)政協(xié)舉辦各類協(xié)商活動56次，所提出的調(diào)研建議得到區(qū)政府有關(guān)部門的重視與采納，真正為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展添動力、聚合力。在疫情防控和復工復產(chǎn)中，區(qū)政協(xié)圍繞“統(tǒng)籌推進新冠防疫和經(jīng)濟社會發(fā)展，推進企業(yè)復工復產(chǎn)”等專題，召開2次專題協(xié)商會，就加快優(yōu)惠政策落實落地、幫助復工企業(yè)解決用工、融資等實際困難、加強防疫指導提出對策建議，區(qū)政府領(lǐng)導全程參加聽取委員建議，許多建議已轉(zhuǎn)化為推進企業(yè)復工復業(yè)的政策措施。

經(jīng)常性履職工作提質(zhì)增效。突出黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實，突出重大民心工程和涉及人民群眾切身利益實際問題的解決落實，扎實開展提案、視察、反映社情民意等經(jīng)常性履職工作。每年年初圍繞全區(qū)重點工作確定2項監(jiān)督性議題，作為專項監(jiān)督重點內(nèi)容，納入年度協(xié)商工作計劃，圍繞全區(qū)十大工程、“兩創(chuàng)三復評”重點工作，開展專項監(jiān)督，增強了民主監(jiān)督的實效。加大提案的辦理力度，每年年初經(jīng)政府區(qū)長、政協(xié)主席聯(lián)席會議協(xié)商，確定10件重點提案由區(qū)長、政協(xié)主席雙領(lǐng)銜督辦，確保提案的辦理落實。近年來，區(qū)政協(xié)委員圍繞經(jīng)濟發(fā)展、民計民生、城市建設(shè)管理等專題提交提案600余件，提案解決率90%以上，在促進城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了政協(xié)提案的重要作用。

堅持以人民為中心，為服務(wù)基層治理積極履職作為

區(qū)政協(xié)開門是基層，出門是群眾，要堅持以人民為中心履行職能，注重發(fā)揮團結(jié)各界、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，做好群眾工作，服務(wù)基層治理。

聚焦民生熱點履職盡責。著眼于人民群眾的新期待，堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接、雙向互動，在履職重點上，既對接全區(qū)工作大局，又聚焦群眾關(guān)切，圍繞“業(yè)教保醫(yī)”“一老一小”等百姓急難愁盼的問題，確定履職主攻方向。在履職形式上，緊扣民生熱點，把協(xié)商與調(diào)研、視察、提案、反映社情民意等履職形式結(jié)合起來，幾年來組織委員關(guān)注民生深入調(diào)研，提交了教育均衡發(fā)展、健康河西建設(shè)、居家養(yǎng)老服務(wù)、老舊小區(qū)改造等一大批民生領(lǐng)域的提案和調(diào)研建議，得到區(qū)委、區(qū)政府高度重視和采納，助力改善民生，提升群眾的獲得感、幸福感。

重視發(fā)揮界別紐帶作用。制定《關(guān)于加強界別工作的意見》，成立20個界別活動組，政協(xié)領(lǐng)導分工聯(lián)系界別，建立專委會與界別聯(lián)動機制，開展聯(lián)合調(diào)研視察，組織界別協(xié)商，鼓勵支持政協(xié)委員深入界別群眾，宣傳黨和國家方針政策，反映群眾的意見和呼聲，做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、促進和諧的工作。密切同港澳臺僑界、民族宗教界委員的聯(lián)系，堅持多年為民族宗教界人士體檢，組織港澳臺僑界委員視察座談，鼓勵引導他們?yōu)楹游鹘?jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。

深化委員進社區(qū)活動。在全區(qū)各街道建立政協(xié)街道活動組，把全區(qū)政協(xié)委員按工作地或居住地安排到各街道活動組，定期組織開展“政協(xié)委員進社區(qū)、助推兩創(chuàng)三復評”等活動，委員們走進社區(qū)與百姓面對面，就教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)環(huán)境等民生問題聽取意見，征集提案線索，反映社情民意。開展“夏日送清涼、關(guān)愛到一線”活動，深入基層一線和重點工程慰問一線干部職工，為重點工作加油鼓勁。配合文明城區(qū)復審開展專項監(jiān)督，政協(xié)委員走進社區(qū)“隨手拍”，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。發(fā)揮委員優(yōu)勢專長，在節(jié)假日組織委員進行醫(yī)療、法律等專業(yè)咨詢服務(wù)和宣傳活動，為百姓辦實事，讓群眾感到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。

強化機制保障，激發(fā)委員履職活力

認真落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的要求，把加強委員隊伍建設(shè)，發(fā)揮委員主體作用作為強基固本的基礎(chǔ)性工作常抓不懈，著力提升委員履職能力，強化委員的責任擔當。

搭建委員履職平臺。搭建知情明政平臺，每年全委培訓和年終視察期間，集中舉辦兩次區(qū)情通報，邀請區(qū)政府領(lǐng)導作全面的區(qū)情通報，加強經(jīng)常性的對口通報，政府職能部門向?qū)Ｎ瘯谕▓笕旯ぷ靼才藕椭攸c工作，讓委員知情明政，了解全區(qū)工作大局和重點。搭建協(xié)商議政平臺，圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作和人民群眾關(guān)注的實際問題，深入開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等多層次協(xié)商活動，拓寬資政建言渠道。搭建民主監(jiān)督平臺，聚焦區(qū)委、區(qū)政府重大決策的貫徹落實和重點工作、民心工程的實施，以視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項監(jiān)督為主要形式開展民主監(jiān)督。搭建獻計出力平臺，圍繞全區(qū)中心工作重點任務(wù)，開展主題履職活動，引導委員發(fā)揮優(yōu)勢，為城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。

增進與各界委員的團結(jié)聯(lián)誼。發(fā)揮人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用，加強與民主黨派、無黨派人士、民族宗教界人士、港澳臺僑界人士、黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的團結(jié)聯(lián)誼，廣泛凝心聚力，畫好最大同心圓。堅持政協(xié)領(lǐng)導走訪委員制度，建立主席聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員機制，通過走訪座談等方式，加強與委員的交流互動，深入委員工作單位，了解委員工作和思想狀況，幫助解決實際困難。成立政協(xié)委員合唱團，舉辦“喜迎黨的十九大”合唱演出、慶祝改革開放40周年“西岸杯”天津市首屆楹聯(lián)書法展、慶祝新中國和人民政協(xié)成立70周年河西區(qū)政協(xié)“謳歌新時代、展現(xiàn)新風采”文藝演出、慶“八一”專場音樂會，在文化活動中加強思想政治引領(lǐng)，展現(xiàn)了新時代政協(xié)委員的新面貌。

完善委員服務(wù)管理機制。建立《河西區(qū)政協(xié)關(guān)于加強委員管理的有關(guān)規(guī)定》、《政協(xié)河西區(qū)第十四屆委員會委員履職管理辦法》等制度，對委員履職內(nèi)容、履職方式、履職保障、履職管理等進行了明確規(guī)定，健全完善委員履職評價、激勵和約束等服務(wù)管理機制，有效激發(fā)了委員履職的內(nèi)生動力。建立委員年度履職檔案，記錄委員參加政協(xié)組織的各類會議、學習培訓、調(diào)研視察、撰寫提案和反映社情民意等履職情況，對委員履職進行綜合量化考核，用“成績單”激發(fā)委員履職活力。每年全體會議期間評選表彰政協(xié)活動先進個人、優(yōu)秀提案，激勵委員學習先進、主動履職、擔當責任。

“新時代新使命對人民政協(xié)工作提出新的要求。作為基層政協(xié)要進一步以習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想為根本遵循，牢牢把握新時代新使命，發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)作用，切實把廣泛凝聚人心和力量的責任扛在肩上?！焙游鲄^(qū)政協(xié)主席李耀進說，河西區(qū)政協(xié)要在方向上守正、手段上創(chuàng)新、方法上改進，真正把人民政協(xié)建設(shè)成為“重要陣地、重要平臺、重要渠道”，在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)人民政協(xié)新?lián)?、新作為?/p>