人民政協(xié)網8月7日電（記者毛麗萍）8月5日，記者從湖北省發(fā)改委獲悉，由省發(fā)改委、省住建廳、省財政廳、省商務廳、人行武漢分行等9家職能部門聯(lián)合制定的《關于進一步幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的通知》（以下簡稱《通知》）于7月30日印發(fā)出臺。這是湖北省在前期已出臺一系列政策措施的基礎上再制定的措施?！锻ㄖ芬彩呛笔∠嚓P部門對社會群眾關切、委員建議呼聲的回應和落實。

疫情影響下，小微企業(yè)和個體工商戶生存困難。在7月8日召開的湖北省政協(xié)“促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長”月度協(xié)商會上，武昌區(qū)政協(xié)委員、武漢金谷酒店投資管理有限公司董事長帥莉代表餐飲行業(yè)發(fā)言，她對復工復產以來，餐飲行業(yè)面臨的困難，尤其是對前期省政府出臺的房屋租金減免政策效果不明顯、政策難落實等問題提出了建議，強烈呼吁有關部門制定政策一定要“實”、落實政策一定要“快”。

會后第二天，省發(fā)改委政策法規(guī)處負責人便與帥莉聯(lián)系，與其他相關職能部門的同志一起到困難較大的餐飲企業(yè)座談調研，為形成進一步幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的措施聽取意見。

《通知》提出，對承租國有資產類經營用房的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，免收2020年2月至4月租金，再減半征收2020年5月至10月租金。轉租、分租國有房屋的，要確保免租惠及最終承租人。推動中央和國家機關駐鄂機構、國家部委直屬高校和研究院所等有關部門參照省級及以下行政事業(yè)單位，中央企業(yè)參照省屬國有企業(yè)，執(zhí)行對服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶經營用房租金減免政策。鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方等非國有房屋業(yè)主，對出現(xiàn)經營困難的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶租戶適度減免疫情防控期間的租金。

同時，為維護房屋租賃市場穩(wěn)定，通知提出鼓勵將國有房屋直接租賃給服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，對于轉租、分租情形，各企業(yè)要通過與中間承租人加強溝通、簽訂合同等方式，積極協(xié)調減免租金惠及最終承租人。市場監(jiān)督部門依法嚴格查處房屋租賃領域的價格違法行為。

《通知》對完善財稅優(yōu)惠政策提出，自2020年3月1日至12月31日，為服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的出租人，根據(jù)租金減免額度，可申請減免該租金對應的2020年度房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。每減免租金1個月，可申請3個月對應出租房產的房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免；減免租金3個月（含）以上的，可申請2020年度全年對應出租房產的房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。自2020年3月1日至12月31日，免征全省小規(guī)模納稅人適用3%征收率征收的增值稅。納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經稅務機關批準，可延期繳納，最長不超過3個月。因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納2020年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅確有困難的，經稅務機關核準，可依法減征或者免征。受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。

而在強化金融支持扶持力度方面，《通知》鼓勵銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新金融產品和服務，開發(fā)推廣基于房屋租金收入的質押貸款產品。引導國有銀行業(yè)金融機構對實際減免服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金的出租人，視其實際需要年內給予基于房屋租金收入的優(yōu)惠利率質押貸款支持。對服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶以及實際減免房屋租金的出租人的生產經營性貸款，受疫情影響嚴重、年內到期還款困難的，銀行業(yè)金融機構與客戶協(xié)商，視客戶實際需要，積極通過展期、續(xù)貸等方式，給予臨時性延期還本付息安排。

為切實抓好政策措施落實，《通知》每項具體措施都采取分工責任制，強化協(xié)調聯(lián)動，加強督促指導，扎實推動相關工作，確保各項政策措施落實到位。