今年3月29日至4月1日，習(xí)近平總書記親臨浙江考察并發(fā)表重要講話，賦予浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標(biāo)新定位。人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，法院工作作為浙江全域工作的重要組成部分，在建設(shè)“重要窗口”中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)使命，既是為“重要窗口”展示形象、增光添彩的重要方面，也是為“重要窗口”夯土壘基、保駕護(hù)航的重要保障。必須強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮職能作用，堅決當(dāng)好“重要窗口”的建設(shè)者、維護(hù)者和展示者，在建設(shè)“重要窗口”中貢獻(xiàn)法院力量、展現(xiàn)法院擔(dān)當(dāng)。

一、 切實提高站位，深刻把握建設(shè)“重要窗口”的重大意義

浙江是中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地。習(xí)近平總書記在浙江工作期間，親自參加過省高院黨組的民主生活會，多次聽取省高院黨組的工作匯報，對法院工作作出指示、批示，提出要求。這是浙江法院建設(shè)“重要窗口”的獨特政治優(yōu)勢，更是重大政治責(zé)任。全省法院要進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實把建設(shè)“重要窗口”作為踐行“兩個維護(hù)”最直接、最具體、最生動的體現(xiàn)，切實把“兩個維護(hù)”貫穿到“重要窗口”建設(shè)的全過程和各方面，堅持高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平，堅持干在實處、走在前列、勇立潮頭，以“法院之窗”充分展現(xiàn)中國特色社會主義司法制度的獨特魅力和巨大優(yōu)越性。

二、 全面對標(biāo)對表，準(zhǔn)確把握法院建設(shè)“重要窗口”的使命擔(dān)當(dāng)和實踐要求

建設(shè)“重要窗口”，全省法院職責(zé)所系、使命使然，必須牢牢錨定“重要窗口”建設(shè)的新目標(biāo)新定位，深入開展“三個建設(shè)年”活動，全面深化“四項建設(shè)”，不斷提升法院工作核心戰(zhàn)斗力，努力使浙江成為司法最文明、最高效、最規(guī)范、最具公信力的地方，充分展示社會主義司法制度優(yōu)越性，充分發(fā)揮社會主義司法服務(wù)保障作用，為建設(shè)“重要窗口”貢獻(xiàn)力量、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。

重點是做到7個堅持、努力成為7個方面的典范。一是堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，努力成為展示習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想真理力量的典范。持續(xù)深化黨的科學(xué)理論武裝，把堅持講政治和講法治統(tǒng)一起來，把貫徹黨中央決策部署和依法獨立公正行使審判權(quán)統(tǒng)一起來。

二是堅持服務(wù)大局，努力成為展示社會主義司法服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的典范。始終在大局下謀劃、在大勢中作為，切實找準(zhǔn)司法服務(wù)大局的結(jié)合點與著力點，堅持運用法治思維和法治方式服務(wù)保障大局，實現(xiàn)辦案法律效果、社會效果和政治效果有機(jī)統(tǒng)一。

三是堅持公正司法，努力成為展示社會主義司法追求程序公正與實體公正高度統(tǒng)一的典范。堅持嚴(yán)格、公正、規(guī)范司法，以對每一個案件清楚的事實認(rèn)定、準(zhǔn)確的法律適用、規(guī)范的審判程序、公正的裁判結(jié)果，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

四是堅持司法為民，努力成為展示社會主義司法全心全意為人民服務(wù)的典范。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進(jìn)司法領(lǐng)域“最多跑一次”改革，讓人民群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的司法服務(wù)。

五是堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，努力成為展示社會主義司法推動共建共治共享社會治理格局的典范。堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，積極助推“最多跑一地”改革，充分發(fā)揮調(diào)解解紛優(yōu)勢和裁判指引作用，讓更多矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

六是堅持把社會主義核心價值觀融入司法，努力成為展示社會主義司法法安天下、德潤人心的典范。認(rèn)真落實依法治國和以德治國相結(jié)合，在審判執(zhí)行中弘揚和踐行社會主義核心價值觀，讓司法裁判更加契合人民群眾對公平正義的需要，以公正裁判樹立行為規(guī)則、引領(lǐng)社會風(fēng)尚，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為人們情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。

七是堅持司法改革和智能化建設(shè)雙輪驅(qū)動，努力成為展示社會主義司法與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的典范。全面深化司法改革，全面構(gòu)建司法與科技深度融合新模式，形成鼓勵探索、選樹標(biāo)桿、推廣經(jīng)驗、完善制度、形成成果的全周期改革生產(chǎn)線，不斷推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

三、 奮力擔(dān)當(dāng)作為，加快形成10項具有浙江法院特色的重大標(biāo)志性司法成果

第一，打造堅定不移走中國特色社會主義法治道路的重要陣地。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主動服從服務(wù)于大局的具體實踐，更好地把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)大局、司法為民、公正司法的實際效果，更好維護(hù)社會公平正義。

第二，推動辦案最公、用時最少、老百姓司法獲得感最強(qiáng)成為浙江法院最鮮明的特質(zhì)。持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)司法領(lǐng)域“當(dāng)事人一件事”改革，真正實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”；健全全程監(jiān)管全程留痕審判監(jiān)督管理機(jī)制，實現(xiàn)有效監(jiān)督與有序放權(quán)有機(jī)統(tǒng)一；高水平推進(jìn)民事訴訟程序繁簡分流改革試點。

第三，奮力打造法治化營商環(huán)境中的最優(yōu)一環(huán)。聚焦“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，常態(tài)化開展“三服務(wù)”活動，充分發(fā)揮民法典作為市場經(jīng)濟(jì)基本法的作用，堅持打擊與防范并舉、懲治與保護(hù)并重、辦案與服務(wù)并行，積極營造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

第四，在推動高水平平安浙江建設(shè)中展現(xiàn)更大作為。牢固樹立總體國家安全觀，依法嚴(yán)懲影響常態(tài)化疫情防控等各類刑事犯罪，全力維護(hù)國家政治安全和社會安全穩(wěn)定；決勝掃黑除惡專項斗爭，實行“加速發(fā)力、提質(zhì)增效”行動，大案聯(lián)辦、難案精辦、簡案快辦，推動專項斗爭取得全面勝利。

第五，鞏固夯實“最多跑一地”改革的“法院元素”。大力推進(jìn)訴源治理，積極推進(jìn)“信訪打頭、調(diào)解為主、訴訟斷后”的縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè)，變“大接訪平臺”為“矛盾化解平臺”，變矛盾“中轉(zhuǎn)站”為問題“終點站”，強(qiáng)化糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，不斷為基層社會治理賦能提效。

第六，助力推動浙江省率先基本建成法治政府。進(jìn)一步加強(qiáng)行政爭議調(diào)解中心這一全國首創(chuàng)做法，推動中心實體化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、聯(lián)動化運作，將行政爭議更多化解在基層、化解在訴前。進(jìn)一步加強(qiáng)司法與行政良性互動，完善行政審判工作機(jī)制，依法保護(hù)行政相對人合法權(quán)益，監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政，促進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。

第七，在“切實解決執(zhí)行難”上走在全國前列。進(jìn)一步健全綜合治理執(zhí)行難大格局，完善“自動履行為主、強(qiáng)制執(zhí)行為輔”的執(zhí)行長效工作機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)執(zhí)行威懾力，全面推廣自動履行正向激勵機(jī)制做法，不斷加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)。

第八，建設(shè)布局合理、高效便民的新時代人民法庭。加快形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心法庭、專業(yè)法庭為主，微法庭、社區(qū)法庭和巡回審判點為輔的人民法庭新布局，讓城鄉(xiāng)老百姓享受到更加優(yōu)質(zhì)高效、無差別的司法服務(wù)。積極轉(zhuǎn)變法庭職能，從“注重辦案”向“參與治理”拓展，從“法庭內(nèi)”向“法庭外”延伸，不斷提升司法為民、便民水平。

第九，在用最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展上取得更大突破。大力推進(jìn)環(huán)境資源審判“三審合一”，深化環(huán)境資源案件管轄制度改革，落實最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償、責(zé)任追究制度，用法治助力打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

第十，打造信息時代互聯(lián)網(wǎng)司法高地。以“世界眼光”的站位和“整體智治”的理念，持續(xù)推進(jìn)司法與科技深度融合，全面推進(jìn)無紙化辦案辦公，深化杭州互聯(lián)網(wǎng)法院、移動微法院建設(shè)，打造全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的智慧法院新格局。

（李占國 浙江省高級人民法院黨組書記、院長）