新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，從中國(guó)擔(dān)當(dāng)、中國(guó)精神、中國(guó)智慧到中國(guó)力量，都充分彰顯了習(xí)近平總書(shū)記親自指揮親自部署疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)決斷力和高超領(lǐng)導(dǎo)力，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)與非凡偉力。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)保持清醒與憂患，看到差距與短板，特別是戰(zhàn)疫中有的“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。深入分析慵政怠政種種作風(fēng)頑疾，固然有體制機(jī)制方面的原因，就領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人而言，問(wèn)題的主要“病灶”有兩個(gè)，一個(gè)是初心缺失，不敢擔(dān)當(dāng)，得了“軟骨病”；一個(gè)是“本領(lǐng)恐慌”，不善擔(dān)當(dāng)，患了“低能癥”。

大戰(zhàn)大考，考的是“關(guān)鍵少數(shù)”是否敢于又善于擔(dān)當(dāng)作為

習(xí)近平總書(shū)記今年以來(lái)發(fā)表系列重要講話，對(duì)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”在奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利中發(fā)揮“關(guān)鍵”作用，提出了明確要求，中肯深切，令人感奮。包括人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的“關(guān)鍵少數(shù)”，要善于從政治上來(lái)思考問(wèn)題，把局部放在大局中把握，在戰(zhàn)疫與戰(zhàn)貧、防控與發(fā)展中“兩手抓”“兩手實(shí)”，守土有責(zé)，又守土有方。對(duì)標(biāo)對(duì)表中央最重要的是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神要義，在立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法上知行合一、言行如一。

“敢于應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)考”與“善于應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)考”，二者涵義不同，順序不可倒置，又無(wú)一可以或缺。“敢于”體現(xiàn)的是初心、使命、立場(chǎng)、忠誠(chéng)、覺(jué)悟、境界和氣概——我是誰(shuí)，為了誰(shuí)；“善于”反映的是觀點(diǎn)、方法、路徑、本領(lǐng)、視野、水平和策略——依靠誰(shuí)，相信誰(shuí)。破解“敢于”與“善于”兩方面的有關(guān)難題，需要上下“雙向發(fā)力”，同心持續(xù)用力。

立足于貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和有關(guān)疫情防控系列重要講話精神，磨礪“責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能”，在大戰(zhàn)大考中更好發(fā)揮關(guān)鍵作用，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，是“關(guān)鍵少數(shù)”必須回答好的重大命題。

應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)考、擔(dān)當(dāng)作為，應(yīng)做到“五個(gè)敢于”

“疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，板蕩識(shí)誠(chéng)臣。”“五個(gè)敢于”，就是在大戰(zhàn)大考非常時(shí)期，“有我在、跟我來(lái)、看我做”，狹路相逢，勇者必勝；全力以赴，舍我其誰(shuí)。

敢于舍得小我、挺身而出。針對(duì)大戰(zhàn)大考形勢(shì)向好又復(fù)雜嚴(yán)峻、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)多且復(fù)雜疊加特點(diǎn)，首要的是情系家國(guó)、奉獻(xiàn)小我。入黨誓詞80個(gè)字，彰顯共產(chǎn)黨人初心與使命的最高境界、最莊嚴(yán)承諾。作為“關(guān)鍵少數(shù)”，應(yīng)當(dāng)多想一想到底自己“付出了什么”“犧牲了什么”“又應(yīng)當(dāng)做些什么”？是否做到了義無(wú)反顧、殫精竭慮，不舍晝夜，出空自己。“喊破嗓子，不如甩開(kāi)膀子”。正是廣大群眾特別在乎、看重的。在大戰(zhàn)大考中，更應(yīng)把個(gè)人名利地位、榮辱得失放到一邊，義無(wú)反顧、責(zé)無(wú)旁貸地一心一意、全心全意在其位謀其政，在其職盡其責(zé)。力戒打小算盤(pán)，更不耍小聰明，成為愛(ài)惜羽毛、總當(dāng)鴕鳥(niǎo)的逃兵。

敢于發(fā)聲說(shuō)話、上傳下達(dá)。針對(duì)大戰(zhàn)大考中社會(huì)各界各方面疑惑焦慮多、社情民意熱點(diǎn)多的特點(diǎn)，積極主動(dòng)及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、凝聚共識(shí)安定人心。把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，黨性與人民性統(tǒng)一起來(lái)。及時(shí)宣傳黨中央“兩手抓、兩手硬”重大決策部署和落實(shí)成效，營(yíng)造“上下同欲者勝”濃厚氛圍，引導(dǎo)群眾、鼓舞群眾，又以百姓心為心，念民生之難所在，及時(shí)向上反映情況，助推問(wèn)題解決，不回避矛盾，又傳播正能量，唱響主旋律。力戒當(dāng)發(fā)聲時(shí)優(yōu)柔寡斷，當(dāng)紳士，事已關(guān)己還高高掛起。

敢于撲下身子、靠前指揮。針對(duì)大戰(zhàn)大考中急難險(xiǎn)重任務(wù)繁艱復(fù)雜的特點(diǎn)，敢于勇當(dāng)先鋒，敢打頭陣，及時(shí)出場(chǎng)亮相、沖在一線。與醫(yī)治場(chǎng)所、基層社區(qū)、園區(qū)企業(yè)的人員面對(duì)面，成為群眾信得過(guò)、靠得住的“主心骨”。力戒浮于表面多、走馬觀花多、工作作風(fēng)粗粗拉拉，甚至想出彩卻不出力，把考場(chǎng)變?yōu)樾闩_(tái)。

敢于接招出招、當(dāng)斷則斷。針對(duì)大戰(zhàn)大考中突發(fā)情況多、新問(wèn)題多特點(diǎn)，強(qiáng)化特事特辦思維，關(guān)鍵時(shí)刻打破常規(guī)，應(yīng)急救急。注重實(shí)干苦干精神，又講求方法科學(xué)精準(zhǔn)，一切以時(shí)間、條件、地點(diǎn)為轉(zhuǎn)移，長(zhǎng)于因情、因勢(shì)制宜，動(dòng)態(tài)管理施策，在不變中應(yīng)變作為。力戒“路徑依賴”、依然故我，上面不說(shuō)就不動(dòng)，照“老套套”“老黃歷”辦事。

敢于較真碰硬、嚴(yán)抓落實(shí)。針對(duì)大戰(zhàn)大考中壓茬推進(jìn)任務(wù)多、兩難問(wèn)題多、棘手難題多特點(diǎn)，遇事應(yīng)多問(wèn)一問(wèn)，黨中央的重大決策部署是否貫徹落實(shí)，黨委政府的具體政策措施是否見(jiàn)效？抓而不緊，等于不抓。這就需要在抓落實(shí)上下功夫，花更大的氣力把“抓落實(shí)”落實(shí)。從常態(tài)下的“一級(jí)抓一級(jí)”轉(zhuǎn)向“一竿子插到底”的非常時(shí)期抓法，圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)一仗一仗打，緊盯在建擬建項(xiàng)目一項(xiàng)一項(xiàng)抓，奔著重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題一個(gè)一個(gè)抓。力戒重決策、輕執(zhí)行，重“最先一公里”、輕“最后一公里”。

應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)考、擔(dān)當(dāng)作為，應(yīng)做到“五個(gè)善于”

我們常說(shuō)，“頭頭不領(lǐng)，水牛掉井”。同樣，“缺少本領(lǐng)，水牛掉井”。善于應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)考，貫通了決策與執(zhí)行、實(shí)體與程序、過(guò)程與結(jié)果各環(huán)節(jié)?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)。

善于調(diào)查研究、靶向發(fā)力。針對(duì)大戰(zhàn)大考中國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn)的特點(diǎn)，時(shí)時(shí)注意吃透上清，摸準(zhǔn)下情，做到心中有數(shù)，心中有民。還要善于在國(guó)內(nèi)與國(guó)外兩個(gè)大局互動(dòng)中了解世情，著眼于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，深化對(duì)內(nèi)改革，向改革要紅利，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，更大范圍貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。大戰(zhàn)大考，信息容不得虛假、形勢(shì)容不得誤判，決策容不得閃失，做足調(diào)查研究功課顯得尤為突出重要。用好大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，更要深入一線，通過(guò)親聞?dòng)H問(wèn)親見(jiàn)下沉基層，掌握第一手鮮活情況。特別要學(xué)習(xí)毛澤東同志當(dāng)年形成著名《興國(guó)調(diào)查》論作，在新余訪談從興國(guó)參軍入伍的群眾，甘當(dāng)小學(xué)生精神與“異地調(diào)研”方法。力戒“不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”。

善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)思踐悟。針對(duì)大戰(zhàn)大考特別需要真才實(shí)學(xué)、隨機(jī)應(yīng)變的特點(diǎn)，做到邊干邊學(xué)、邊干邊總結(jié)、邊干邊提高，工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化。加快學(xué)習(xí)掌握履職必知必用的政策理論、法律法規(guī)、行規(guī)行矩和專業(yè)知識(shí)，防“知識(shí)告罄”，落后于新時(shí)代現(xiàn)象發(fā)生。涵養(yǎng)提高綜合素質(zhì)和綜合能力所必需的書(shū)卷氣，避免脫離實(shí)際、坐而論道的書(shū)生氣，善于學(xué)習(xí)是崇尚學(xué)習(xí)的應(yīng)有之義。善于學(xué)習(xí)要研究“學(xué)習(xí)學(xué)”，注重提升學(xué)習(xí)能力，使得在有限時(shí)間內(nèi)收獲最大化。學(xué)問(wèn)學(xué)問(wèn)，還要在問(wèn)中學(xué)、學(xué)中問(wèn)。掌握從政治、哲學(xué)、歷史、文化多維度思考問(wèn)題的方法，悟得昨天之于今天、實(shí)踐之于理論、中國(guó)之于世界內(nèi)在邏輯之道。力戒好讀書(shū)不求真解、能命題不擅解題，甚至‘無(wú)知者無(wú)畏’‘半瓶子醋’還自我感覺(jué)良好。

善于民主集中、雙向發(fā)力。針對(duì)大戰(zhàn)大考絕非一人一己之力一地一方所能勝任，打的是人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的特點(diǎn)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，化解一切可以化解的矛盾。“國(guó)家各方面的關(guān)系都要協(xié)商”，我們的政府“可以叫它是個(gè)商量政府”，這是毛澤東同志的著名論斷。新時(shí)代習(xí)近平總書(shū)記要求我們，堅(jiān)持有事多商量，遇事多商量，做事多商量。講從我做起，以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，還要講團(tuán)結(jié)、講民主，集思廣益，開(kāi)門(mén)納諫，引領(lǐng)、感召、鼓舞和凝聚“最大多數(shù)”。力戒脫離疫情影響制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“?！敝杏小皺C(jī)”這個(gè)新的最大實(shí)際，脫離黨內(nèi)黨外各方面、各階層、各界別人士的關(guān)切，想問(wèn)題、辦事情。

善于滾石上坡、打開(kāi)局面。針對(duì)大戰(zhàn)大考中超常復(fù)雜棘手難題多、百年未有之大變局情形大、前所未遇挑戰(zhàn)多的特點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向，善于接“燙手山芋”，歷經(jīng)當(dāng)“熱鍋螞蟻”的考驗(yàn)。多到矛盾多、困難多的地方去，多做雪中送炭，而非錦上添花的工作。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，既用好傳統(tǒng)驗(yàn)方，又與時(shí)俱進(jìn)出新招，善于抓住關(guān)系全局的“牛鼻子”，集中優(yōu)勢(shì)兵力突破瓶頸難題。力戒思想方法、工作路子疫情前與疫情后一個(gè)樣，疫情大轉(zhuǎn)變后與大轉(zhuǎn)變前一個(gè)樣，思想保守，墨守成規(guī)，落后于百年未有之大變局又非比尋常之時(shí)勢(shì)。

善于廉潔不染、講規(guī)守矩。針對(duì)大戰(zhàn)大考伴生系列新的廉政風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，做到堅(jiān)守底線、不碰紅線，把控好思想道德與機(jī)制制度兩道防線，干成事不出事。與火線提拔重用、榮譽(yù)表彰機(jī)會(huì)增加、愛(ài)心慈善款物增多、發(fā)放特殊津補(bǔ)貼等相伴生的是，有的領(lǐng)域、系統(tǒng)和單位廉政風(fēng)險(xiǎn)增大。見(jiàn)諸主流媒體的一些典型個(gè)案行為拙劣、影響惡劣，人民群眾反映強(qiáng)烈的一些見(jiàn)利忘義、損人利己的現(xiàn)象，都足可說(shuō)明問(wèn)題。疫情防控屬特定階段、特殊時(shí)期的特別任務(wù)，歷史總會(huì)翻過(guò)這一頁(yè)，但保持風(fēng)清氣正，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)不存在特殊和例外。增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，保持廉潔自律定力，還要做到“一崗雙責(zé)”，把握好嚴(yán)管與厚愛(ài)、約束與激勵(lì)關(guān)系，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶政策措施，重視對(duì)黨外干部、人才的培養(yǎng)使用，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，更能切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，守護(hù)好“責(zé)任田”一方凈土、政治生態(tài)。力戒重經(jīng)濟(jì)、輕政治，重業(yè)務(wù)、輕黨建，重懲戒、輕防控，耽誤辦好大戰(zhàn)大考中的要事。

（作者姚增科，系全國(guó)政協(xié)委員、江西省政協(xié)主席、中國(guó)人民政協(xié)理論研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）