2019年7月,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民革中央主席萬(wàn)鄂湘率民革中央調(diào)研組赴貴州省黔東南州開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督專題調(diào)研。
“必須堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民”,今年兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在5天內(nèi)4次深入人大、政協(xié)團(tuán)組,面對(duì)面聽取代表委員發(fā)言,對(duì)做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、應(yīng)對(duì)當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系等方面作出重要指示。習(xí)近平總書記的殷殷囑托,體現(xiàn)出人民至上的執(zhí)政情懷,也反映了全國(guó)兩會(huì)以民為本的價(jià)值向標(biāo)。
以民為本是中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派合作的基石。隨著兩會(huì)落下帷幕,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)精神成為民主黨派的重要任務(wù)。6月1日,民革中央機(jī)關(guān)召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)精神,民革中央副主席兼秘書長(zhǎng)李惠東主持會(huì)議并講話。李惠東表示,民革各級(jí)組織和黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)兩會(huì)精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的中共中央決策部署上來(lái),為決勝全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
參加全國(guó)兩會(huì)的民革黨員普遍認(rèn)為,今年兩會(huì)各項(xiàng)議程中處處彰顯著以人民為中心的發(fā)展思想,透露出滿滿的為民情懷。
硬核舉措守住民生底線
“做好‘六穩(wěn)’工作、落實(shí)‘六?!蝿?wù)至關(guān)重要?!!俏覀儜?yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要保證?!?/p>
5月23日,習(xí)近平總書記看望政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)的這番話直抵人心。
民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。守住民生底線,關(guān)鍵在于保就業(yè)、?;久裆⒈J袌?chǎng)主體。
“政府工作報(bào)告提出優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上,居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,這都體現(xiàn)了人民至上的施政要求?!泵窀飶V東省委會(huì)副主委潘明委員表示,今年的政府工作報(bào)告雖然篇幅短,但傳遞出厚重的民生情懷,其中18次提到“民生”、39次提到“就業(yè)”,與習(xí)近平總書記重要講話精神是一致的,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想?!盁o(wú)論‘六穩(wěn)’‘六?!旁谑孜坏亩际蔷蜆I(yè)。就業(yè)穩(wěn),則民心定,民生安。手里的‘飯碗’端穩(wěn)了,人們才能收獲穩(wěn)穩(wěn)的獲得感和幸福感?!?/p>
穩(wěn)就業(yè)的重要著力點(diǎn)在于提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到今天如此之規(guī)模、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義作出如此之貢獻(xiàn),是非常了不起的。不同時(shí)期破解不同的難題,要不斷去探索,不斷去奮斗,不斷去克服困難,走上新的發(fā)展道路。
“政府工作報(bào)告提到優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建親清政商關(guān)系、保障民營(yíng)企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持等舉措。這都為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了制度保障,注入了強(qiáng)勁動(dòng)能?!泵窀锉本┦形瘯?huì)主委王紅表示,民營(yíng)企業(yè)不僅是吸引就業(yè)的主力軍,也是解決民生問題、增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國(guó)的重要支撐?!?/p>
近年來(lái),民革中央持續(xù)關(guān)注優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題。去年全國(guó)兩會(huì)上,王紅等5位民革界別政協(xié)委員,聯(lián)名向全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議提交了題為《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)重大改革舉措落地》的大會(huì)發(fā)言。
今年兩會(huì),5月23日下午,汪洋主席看望政協(xié)民革、臺(tái)盟、臺(tái)聯(lián)界委員并參加聯(lián)組會(huì)。在聯(lián)組會(huì)上,王紅做了《打造更好營(yíng)商環(huán)境,讓民營(yíng)企業(yè)疫后輕裝前行》的發(fā)言,建議精準(zhǔn)施策幫助民營(yíng)企業(yè)渡過難關(guān),嚴(yán)格保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,消除民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的體制性障礙。在她看來(lái),“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在守住‘?!牡拙€,筑牢‘穩(wěn)’的基礎(chǔ)方面,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。”
脫貧攻堅(jiān)最能體現(xiàn)人民性
“到2020年確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困問題,是我們黨對(duì)人民、對(duì)歷史的鄭重承諾?!?/p>
脫貧攻堅(jiān)是最能體現(xiàn)人民性的。如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),這是習(xí)近平總書記心中牽掛的一件大事。2013年以來(lái),他每年都在全國(guó)兩會(huì)期間同代表委員共商脫貧攻堅(jiān)大計(jì)。
“目前,全國(guó)還有52個(gè)貧困縣未摘帽、2707個(gè)貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧?!笨赐f(xié)經(jīng)濟(jì)界委員時(shí),習(xí)近平總書記拿出這樣一份任務(wù)清單。
擊鼓催征,軍令如山。如今,2020年已經(jīng)過去5個(gè)月,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段。
“雖然同過去相比總量不大,但這些未出列的貧困村都是最難啃的硬骨頭。要完成剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù),需要更大的決心和力度推動(dòng)?!泵窀飶V西區(qū)委會(huì)副主委區(qū)捷委員表示,脫貧攻堅(jiān)越是收官階段挑戰(zhàn)越大,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),成敗在于精準(zhǔn)?!胺鲐毟刹恳獪?zhǔn)確了解困難群眾的現(xiàn)實(shí)需要與急憂愁盼,以此為焦點(diǎn),堅(jiān)持靶向治療、對(duì)癥下藥,幫助他們‘拔窮根’‘摘窮帽’?!?/p>
關(guān)注、研究“三農(nóng)”問題,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村獻(xiàn)計(jì)出力,已成為民革參政議政的一個(gè)重要特色。助力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)是下一步民革中央的工作重點(diǎn)之一。
“產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本出路和有效手段?!泵窀镞|寧省丹東市委副主委陳德委員認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)扶貧是根“金扁擔(dān)”,一頭挑起“能脫貧”的希望,一頭挑起“富起來(lái)”的夢(mèng)想?!班l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供了支撐。在產(chǎn)業(yè)政策制定過程中,要充分調(diào)動(dòng)群眾的參與積極性,向群眾征求意見?!?/p>
“脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興聯(lián)系密切,兩者不能簡(jiǎn)單分開,脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)?!泵窀锼拇ㄊ∥瘯?huì)副主委曾蓉委員表示,要探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的方法路徑,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)“齊步走”。
“人才興則農(nóng)村興,農(nóng)村興則中國(guó)興?!泵窀飶B門市委會(huì)主委國(guó)桂榮委員說(shuō),“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是人民對(duì)于美好生活愿望的客觀要求。只有鄉(xiāng)村振興,人民才能住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,才能獲得更多的獲得感和幸福感。只有全體基層干部堅(jiān)持人民至上的堅(jiān)定信仰,才能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)人民幸福。
民法典讓人民至上更確切
5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過《民法典》,標(biāo)志著我國(guó)從民事單行法時(shí)代邁入民法典時(shí)代。
對(duì)于以社會(huì)法制作為參政議政重點(diǎn)領(lǐng)域和特色領(lǐng)域之一的民革來(lái)說(shuō),審議《民法典(草案)》是今年兩會(huì)的一個(gè)非常重要的議題。
“民法典草案全面體現(xiàn)了以人民為中心的立法原則?!痹诿窀镏醒氤N?、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建委員看來(lái),民法典草案全部?jī)?nèi)容圍繞著人的權(quán)利書寫,每一款條文都體現(xiàn)了以人為本理念。“它是民事權(quán)利的宣言書、保障書,是人民權(quán)利的法律寶典?!?/p>
天下之事,不難于立法,而難于法之必行。湯維建表示,法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。“民法典要在實(shí)施中,與其他配套規(guī)范性文件共同發(fā)揮出體系的合力。同時(shí),民法典要通過法律解釋和審判實(shí)踐,不斷完善自身的體系,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對(duì)同民法典規(guī)定和原則不一致的國(guó)家有關(guān)規(guī)定,要抓緊清理,該修改的修改,該廢止的廢止?!?/p>
“人民至上,還體現(xiàn)在編纂過程匯集民智?!泵窀镏貞c市委會(huì)副主委李生龍委員表示,民法典在編纂的過程中,先后10次通過中國(guó)人大網(wǎng)公開征求意見,累計(jì)42.5萬(wàn)人參與提出102萬(wàn)條意見和建議?!啊_門立法’背后傳遞的是,民有所呼、法有所應(yīng)。比如,規(guī)范了居住權(quán)人可以享有長(zhǎng)期穩(wěn)定的居住權(quán),為人民群眾“住有所居”提供了更有力的法律保障;新增了‘禁止從建筑物中拋擲物品’的規(guī)定,細(xì)化了各方責(zé)任,切實(shí)維護(hù)了人民群眾‘頭頂上的安全’等?!?/p>
“民法典實(shí)施水平和效果,是衡量各級(jí)黨政機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。”安徽省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、民革安徽省委會(huì)副主委周世虹委員認(rèn)為,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在抓好學(xué)習(xí)宣傳民法典的同時(shí),要把民法典的精神融入地方立法以及政府工作中,突出法治惠民,維護(hù)人民權(quán)益。
民革中央常委、最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)張雪樵委員表示,民法典對(duì)檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)社會(huì)公平正義提出了更高要求?!皺z察機(jī)關(guān)要知行合一學(xué)好用好民法典,彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng),清理經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),提高法律專業(yè)素養(yǎng)。要身體力行,做好學(xué)法、守法的典范,從而促進(jìn)全社會(huì)人人懂法、守法?!?/p>
“大鵬之動(dòng),非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也?!眱蓵?huì)閉幕,新征程啟幕。各項(xiàng)惠民紅包送到千家萬(wàn)戶,兩會(huì)精神必然成為全面建成小康社會(huì)的磅礴“兩會(huì)力量”。