十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議正式開(kāi)幕,人民大會(huì)堂萬(wàn)人大禮堂氣氛莊重,主席臺(tái)帷幕正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。2897名全國(guó)人大代表出席開(kāi)幕會(huì),全體政協(xié)委員列席。
上午九時(shí),會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)全體起立,高唱國(guó)歌。隨后,全體與會(huì)人員向新冠肺炎疫情犧牲烈士和逝世同胞默哀。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告。今年的報(bào)告篇幅簡(jiǎn)短,只有20頁(yè),10000字,比往年縮減三分之一。報(bào)告時(shí)間雖然只有60分鐘,但卻贏得與會(huì)代表委員 38次熱烈掌聲。
今年報(bào)告最大的變化是沒(méi)有設(shè)定2020年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)值目標(biāo)。李克強(qiáng)總理表示,沒(méi)有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),主要因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢(shì)不確定性很大。不提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六?!薄?bào)告指出,中國(guó)有效控制疫情“成之惟艱”,付出巨大代價(jià),但生命至上,這是必須承受也是值得付出的代價(jià)。
政府工作報(bào)告進(jìn)一步明確今年發(fā)展主要目標(biāo),確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)。盡管疫情給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大損失和嚴(yán)峻考驗(yàn),但李克強(qiáng)總理表示,脫貧是全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù),要堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化扶貧舉措落實(shí),確保剩余貧困人口全部脫貧,鞏固脫貧成果。聯(lián)想到昨天政協(xié)會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上汪洋主席的工作報(bào)告,人民政協(xié)工作緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作履職盡責(zé)、凝心聚力,對(duì)確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。新時(shí)代的人民政協(xié)以協(xié)商有效凝心,以凝心實(shí)現(xiàn)聚力,更好地把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。
上午的開(kāi)幕會(huì)上還聽(tīng)取了全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨作關(guān)于民法典草案的說(shuō)明以及關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí) 行機(jī)制的決定草案的說(shuō)明。
編纂民法典是中國(guó)法治的“一大步”,標(biāo)志著民事權(quán)利保護(hù)進(jìn)入法典時(shí)代。其中,人格權(quán)獨(dú)立成編成為民法典的創(chuàng)新和亮點(diǎn)。在今年兩會(huì)期間,我提交了《關(guān)于加強(qiáng)重大傳染病疫情突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中個(gè)人信息權(quán)保護(hù)的提案》,建議在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中,姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話、電子郵箱、定位數(shù)據(jù)、在線活動(dòng)等行蹤信息,應(yīng)“升格”為特殊類型信息,從個(gè)人信息權(quán)高度予以法律保護(hù)?;驍?shù)據(jù)、生物數(shù)據(jù)和健康數(shù)據(jù)等本身作為特殊類型信息,更應(yīng)特別保護(hù)。
(作者系全國(guó)政協(xié)委員,北京市朝陽(yáng)區(qū)政協(xié)副主席,北京國(guó)際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng))