22日下午3點，是全國政協(xié)十三屆三次會議的首次小組討論會議，要審議和討論“政協(xié)常委會工作報告”和“提案工作情況報告”。科技界委員發(fā)言踴躍，近一半的委員得到了發(fā)言機會。

全國政協(xié)委員何力來自上海技術(shù)物理所，他重點談到了組織調(diào)研需要重視“接地氣”，不能走馬觀花，還給大家分享了一個真實的故事——

幾年前，上海技術(shù)物理所的“預算執(zhí)行難”問題突出，前三年在裝備改造方面，計劃不切實際，根本完成不了。所里馬上組織調(diào)查產(chǎn)生問題的根源，財政部組織調(diào)研組深入技物所一線，接觸實際參與預算的人員，了解相關(guān)科研人員和設(shè)備的具體情況，最后找到了問題的原因——竟然是他們所基層的科技人員“拍腦袋”激進地報了預算。

原來，主觀上，這個所基層的科技人員想要報足經(jīng)費；客觀上，當時時間也不允許對相關(guān)方面進行評估?？墒?，復雜設(shè)備的改造，需要詳知其性能要求、指標要求、零配件情況、加工工藝、生產(chǎn)周期等，科學的預算是難以通過“拍腦袋”拍出來的。于是，調(diào)研組深入一線基層調(diào)查，切實了解到設(shè)備預算難以完成的各方面原因。最后，技物所舉一反三，制定了“預算計劃評審批準制度”，有效解決了具體問題。

“何力委員的發(fā)言，說明調(diào)研問題一定要沉到基層。”中國航天科工二院科技委主任李陟委員夸贊說，有的委員點頭回應(yīng)。這個“接地氣”的故事，引起了科技界政協(xié)委員們的共鳴。

（作者系全國政協(xié)委員、航天科技集團公司第十一研究院研究員）