“顧客能投訴我們,商家也能投訴我們,可我們不僅不能投訴,連申辯的機(jī)會都沒有?!闭f這話的,是外賣配送員高治曉。
昨天,他在本報策劃的一場遠(yuǎn)程視頻連線中,與全國政協(xié)委員王鋒分享了自己的職業(yè)感受。聽著高治曉的訴說,視頻另一邊的全國政協(xié)委員王鋒頻頻點(diǎn)頭。兩會期間,王鋒正是將目光聚焦到這一群體身上,提出《關(guān)于改善靈活就業(yè)青年社會保障的提案》。
王鋒介紹,隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展,催生出如網(wǎng)紅、電商、主播等新興職業(yè),相應(yīng)地,也促使青年的就業(yè)觀念和就業(yè)形態(tài)發(fā)生深刻變化。許多青年人摒棄傳統(tǒng)“穩(wěn)妥”的就業(yè)觀念,靈活參加當(dāng)下新興的職業(yè)崗位?!八麄兊纳矸莘浅?fù)雜,像以高治曉為代表的快遞小哥,他們是通過網(wǎng)絡(luò)平臺提供服務(wù)但與平臺不發(fā)生勞動關(guān)系的,但還有沒有用人單位、獨(dú)自提供服務(wù)并取得報酬,以及大量沒有被納入國家《職業(yè)分類大典》的‘新職業(yè)’,他們的社會保障是個很大的問題?!?/p>
在視頻的另一邊,來自“假如我是委員”小程序上的虛擬政協(xié)委員趙堃對高治曉的經(jīng)歷感同身受:“雖然我現(xiàn)在是一名網(wǎng)絡(luò)作家,但在2014年,我也送了一年外賣?!贝饲?趙堃在小程序上提出《關(guān)于推動成立新社會階層職業(yè)工會,維護(hù)新社會階層人士勞動權(quán)益的建議》,他表示:“每個地方或多或少都會對靈活就業(yè)人員出臺相關(guān)政策,但因大家對此缺乏了解,便導(dǎo)致不會主動參保?!痹谮w堃看來,政府應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建相關(guān)平臺,讓線上辦理成為常態(tài)。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2018年全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險4.1億人,以靈活就業(yè)人員身份參保的僅8000余萬人。
據(jù)王鋒介紹,靈活就業(yè)人員參保率低存在無法按照現(xiàn)存的社保領(lǐng)域界定靈活就業(yè)者;現(xiàn)有的參保項(xiàng)目種類少,靈活就業(yè)者只能參加養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險;因戶籍身份的限制,地域流動性強(qiáng)的靈活就業(yè)者群體存在參保困難等;社保待遇水平偏低;社保轉(zhuǎn)接困難等難題。
“從上述問題來看,當(dāng)前的社保政策需要做些改革和調(diào)整。”對此,王鋒提出了幾點(diǎn)建議,首先,參照其他國家經(jīng)驗(yàn)盡快明確靈活就業(yè)人員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對靈活就業(yè)崗位細(xì)分,如短期就業(yè)、派遣就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)、兼職性就業(yè)等;其次,對現(xiàn)行相關(guān)法律進(jìn)行調(diào)整,逐步建立非標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系社保制度;第三,明確重點(diǎn)保障的對象,如青年農(nóng)民工、自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生等,給予他們政策傾斜等。
在聽完王鋒和趙堃的分享后,高治曉的嘴角多了一絲笑意:“特別感謝這場連線,讓我能與全國政協(xié)委員直接對話,與青年作家共同暢談。雖然在送外賣的過程中會遇到不少難題,但更多的是關(guān)愛我的人。疫情防控期間,不斷地有人給我送上口罩,讓我做好防護(hù),這讓我心里很暖?!?/p>
鏡頭里,高治曉再一次戴上頭盔,繼續(xù)他送外賣的日常。