來勢(shì)洶洶的新冠肺炎疫情，打亂了人們的正常生活。目前研究表明，此次疫情可能禍起于舌尖上的“野味”。隨之，禁食野生動(dòng)物的呼聲在社會(huì)上越來越強(qiáng)烈，國家層面也開始啟動(dòng)相關(guān)法律修訂。

然而就在此時(shí)，一篇原創(chuàng)文章《野生動(dòng)物養(yǎng)殖是人類祖先的偉大創(chuàng)舉》逆主流輿論而上，里面寫道：“因一次疫情就全面‘禁野’將是武斷的，不科學(xué)、不理性”“對(duì)于人類而言，對(duì)野生動(dòng)物產(chǎn)品的需求從未停止，某種意義上說已經(jīng)成為‘剛性需求’”。此番言論，引起一片嘩然，也引發(fā)了人們對(duì)微信公號(hào)主辦者“蛙類養(yǎng)殖委”的關(guān)注。

“蛙類養(yǎng)殖委”是何方神圣？

據(jù)資料顯示，“蛙類養(yǎng)殖委”全稱“中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)保護(hù)繁育與利用委員會(huì)蛙類養(yǎng)殖專業(yè)委員會(huì)”（簡(jiǎn)稱“蛙類養(yǎng)殖委”），是中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)在其二級(jí)機(jī)構(gòu)“保護(hù)繁育與利用委員會(huì)”下設(shè)立的三級(jí)機(jī)構(gòu)，于2019年3月29日在東北林業(yè)大學(xué)成立。

成立大會(huì)上，黑龍江省四寶生物科技股份有限公司董事長張鳳春當(dāng)選為第一屆主任委員。據(jù)天眼查結(jié)果顯示，該公司于2000年3月23日成立，主營業(yè)務(wù)為林蛙種群的繁育、養(yǎng)殖與銷售,以及以林蛙為原材料的護(hù)膚品的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售。

就在《野生動(dòng)物養(yǎng)殖是人類祖先的偉大創(chuàng)舉》發(fā)布后不到一天，2月17日，“蛙類養(yǎng)殖委”被野生動(dòng)物保護(hù)公益組織武漢市武昌區(qū)自然衡平生態(tài)環(huán)保公益服務(wù)中心舉報(bào)，（舉報(bào)信原文）理由是該養(yǎng)殖委屬于中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)私自設(shè)立的三級(jí)機(jī)構(gòu)，違反國家相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)晚，“蛙類養(yǎng)殖委”微信公號(hào)便自主注銷，這篇文章也無法再閱讀和查看。緊接著，2月18日，中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)在其官網(wǎng)和微信公號(hào)發(fā)布聲明，對(duì)這篇文章相關(guān)內(nèi)容公開致歉，并決定撤銷“蛙類養(yǎng)殖專業(yè)委員會(huì)”。

林蛙是我國東北地區(qū)及內(nèi)蒙古林區(qū)重要的兩棲類動(dòng)物。上世紀(jì)80年代以前，林蛙一直以原始自然狀態(tài)存在。之后，有些地方嘗試人工養(yǎng)殖，但一直未成功。據(jù)了解，林蛙是要在山上自然長大的，秋末冬初時(shí)它們會(huì)下山，在山下的河流或池塘里蟄伏過冬，春天來了，抓緊繁殖，繁殖后馬上上山，依靠吃昆蟲等成長。而所謂的養(yǎng)殖，其實(shí)就是養(yǎng)殖者承包了這一大片山，將山的周圍全部圍上塑料膜，林蛙下山后跳不了那么高，獵捕的人就把這些被堵截的林蛙們一一撿拾。打著養(yǎng)殖的幌子，掠奪天然的生態(tài)資源。

野生動(dòng)物是“剛需”嗎？非典、新冠肺炎帶來的教訓(xùn)還不夠嗎？

在討論是否“剛需”之前，我們先來一起討論下究竟什么是“野生動(dòng)物”？

目前，國際、國內(nèi)對(duì)野生動(dòng)物的定義不一。在國際上，對(duì)野生動(dòng)物的定義是非經(jīng)人工飼養(yǎng)而生活于自然環(huán)境下的各種動(dòng)物。我國現(xiàn)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。

而在《中美野生動(dòng)物法對(duì)“野生動(dòng)物”的界定比較》中關(guān)于野生動(dòng)物概念分類，指生活在天然自由狀態(tài)的雖然已經(jīng)短期馴養(yǎng)但尚未在產(chǎn)生進(jìn)化變異的各種動(dòng)物，包括不限于獸類鳥類、爬行類、兩棲類，魚類，以及文昌魚、珊瑚、軟體動(dòng)物和昆蟲等，無論活體或死體，包括其任何身體部位和衍生物。該分類被認(rèn)為可以較為全面地涵蓋野生動(dòng)物種類。

綜合以上定義，大概似乎好像，鳥籠里歡唱的畫眉鳥、朋友家養(yǎng)的烏龜或蟒蛇、山上公園等人喂食的猴子、度假村供人圍觀的羊駝、城市公園里漫步的孔雀、居民區(qū)神出鬼沒的刺猬、超市生鮮區(qū)水缸里的波士頓大龍蝦、寺院放生池里的草魚、商場(chǎng)動(dòng)物園里的土撥鼠……都可屬于野生動(dòng)物范疇。由于每個(gè)人的認(rèn)知不同，大家對(duì)自己究竟吃沒吃野生動(dòng)物充滿困惑，有的網(wǎng)友對(duì)照定義，擔(dān)心自己愛吃魚蝦貝蟹的愛好也屬于“食野味”。

然而無論野生動(dòng)物的范疇是什么，對(duì)野生動(dòng)物產(chǎn)品的需求就一定是“剛需”嗎？按照國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究助理常杰中的說法，在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)且物質(zhì)不豐富的時(shí)代，“野味”進(jìn)入飲食文化成為食材是歷史必然?？涩F(xiàn)在，我國已進(jìn)入生態(tài)文明新時(shí)代和高質(zhì)量發(fā)展的法治時(shí)代，人們可以通過經(jīng)濟(jì)動(dòng)物來滿足自身蛋白質(zhì)需求，不再需要捕殺和食用野生動(dòng)物。

既然不是剛需，為啥還有許多人要吃野生動(dòng)物？事實(shí)上，食用野生動(dòng)物在我國很多地方已經(jīng)成為一種當(dāng)?shù)靥厣蛡鹘y(tǒng)，有些人認(rèn)為食用野生動(dòng)物可以大補(bǔ)或者治療特定疾病，有些人把能夠食用野生動(dòng)物當(dāng)作身份的象征，還有些人會(huì)因獵奇心理嘗試食用。在江西、湖南等地，有吃貓頭鷹、老鷹治頭疼的說法。在湖北，則有吃蛇強(qiáng)身的說法。在湖北與安徽交界地帶的農(nóng)家樂中，一些“野味宴”就包括海豹蛇、野豬、果子貍、孢子、芝鼠、野兔等。

食用野生動(dòng)物雖有傳統(tǒng)，但終歸是一種陋習(xí)，更可怕的是這種陋習(xí)可能導(dǎo)致病毒或疾病傳播。2003年非典、此次新冠肺炎都和食用野生動(dòng)物有莫大關(guān)系，它們帶來的教訓(xùn)還不夠嗎？我們還要不長記性嗎？

“禁食”野生動(dòng)物應(yīng)該如何界定？

持續(xù)的疫情讓禁食野生動(dòng)物的呼聲越來越高。為阻斷可能的傳染源和傳播途徑，疫情暴發(fā)后，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局三部門聯(lián)合發(fā)布公告，至全國疫情解除期間，嚴(yán)禁任何形式的野生動(dòng)物交易活動(dòng)。一些科學(xué)家也聯(lián)名呼吁盡快修改完善立法，全面禁止食用野生動(dòng)物。國家層面也正式啟動(dòng)了相關(guān)法律修訂工作。

近日，十三屆全國人大常委會(huì)第四十七次委員長會(huì)議召開，提請(qǐng)審議關(guān)于禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定草案。

2月18日，福建省通過了《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，為該省堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊食用野生動(dòng)物相關(guān)違法行為，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，提供及時(shí)、有效的法治支撐。

2月14日，天津市通過了《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止食用野生動(dòng)物的決定》，這是首部規(guī)定禁止食用野生動(dòng)物的省級(jí)地方性法規(guī)。據(jù)介紹，《決定》基于地方立法權(quán)限對(duì)禁止食用野生動(dòng)物范圍作了最嚴(yán)的規(guī)定，嚴(yán)厲打擊食用野生動(dòng)物及其制品相關(guān)違法行為。

2月11日，廣東省通過《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于依法防控新型冠狀病毒肺炎疫情切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，嚴(yán)禁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位、商場(chǎng)超市、電商平臺(tái)等場(chǎng)所開展野生動(dòng)物交易、消費(fèi)活動(dòng)，倡導(dǎo)居民革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)，養(yǎng)成文明、衛(wèi)生的飲食習(xí)慣。

……

這些決定雖然都嚴(yán)格規(guī)定禁止亂捕禁食野生動(dòng)物，但是并沒有界定禁食野生動(dòng)物的詳細(xì)目錄。雖然許多學(xué)者呼吁立法全面禁止食用野生動(dòng)物，但中國法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中山大學(xué)法學(xué)院教授、博導(dǎo)李摯萍表示：“基于我國的實(shí)際情況，我認(rèn)為全面禁止食用不太現(xiàn)實(shí)，建議進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸愄幚?。?/p>

李摯萍建議進(jìn)行以下分類：

第一類為野生飛禽類?；谄湎∪毙约皵y帶病毒的普遍性和難以防范性，建議全面禁止食用。

第二類為陸生野生動(dòng)物類。建議以禁止食用為一般規(guī)則，可以為少數(shù)可食用的動(dòng)物制定名錄，定期更新。這主要是基于生態(tài)平衡、生態(tài)安全和個(gè)別地方民生的考慮。

第三是水生野生動(dòng)物類。包括內(nèi)陸水體和海洋內(nèi)的動(dòng)物，這些動(dòng)物人類食用較廣泛，全面禁止食用對(duì)于人類影響較大，而且全球也未見此規(guī)定。建議除了保護(hù)動(dòng)物外，對(duì)于容易導(dǎo)致疾病和傳染病的某些動(dòng)物由國家定期發(fā)布禁止食用名錄進(jìn)行規(guī)范管制。

第四，對(duì)于國家不禁止食用的野生動(dòng)物也應(yīng)該與飼養(yǎng)動(dòng)物一樣，在市場(chǎng)供應(yīng)方面采取集中屠宰、冷鏈配送的方式供應(yīng)，不得售賣活體。以上建議可以結(jié)合傳染病防治和市場(chǎng)管理等立法的修訂一起考慮。

為了人類與自然界的和諧共處，野生動(dòng)物必須禁食，但并不能以偏概全。界定禁食野生動(dòng)物的目錄清單，是保護(hù)和合理利用野生動(dòng)物的基礎(chǔ)，我國野生動(dòng)物保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)亟待修改完善。