新華社北京10月18日電題：下降0.4%：以稅收之減激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力之增

新華社記者申鋮

財(cái)政部17日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入同比下降0.4%，相較于一季度5.4%和上半年0.9%的同比增長(zhǎng)，增速由正轉(zhuǎn)負(fù)。

減稅談何容易。從個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除到小微企業(yè)普惠性減稅，再到深化增值稅改革……今年以來(lái)，我國(guó)啟動(dòng)了大規(guī)模的減稅降費(fèi)措施，隨著這一措施的持續(xù)推進(jìn)，稅收收入隨之下降：5月至9月，全國(guó)稅收收入分別同比下降7%、6%、2.8%、4.4%和4.2%。少收的“真金白銀”表明減稅降費(fèi)措施如實(shí)落地。

活力逐漸增加。今年減稅降費(fèi)的“主菜”——深化增值稅改革，讓千萬(wàn)企業(yè)降成本、加投入、促發(fā)展。提高個(gè)稅起征點(diǎn)、實(shí)施專項(xiàng)附加扣除，讓廣大居民實(shí)現(xiàn)不同程度“減負(fù)”，刺激了居民消費(fèi)。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，讓民營(yíng)和小微企業(yè)獲得更多支持，讓企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新更添底氣，增強(qiáng)了市場(chǎng)信心和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁。

一減一增之間，顯示了經(jīng)濟(jì)調(diào)控的藝術(shù)。一方面是大規(guī)模的減稅降費(fèi)，給財(cái)稅收入造成沖擊；另一方面是促發(fā)展、保民生等重點(diǎn)領(lǐng)域需要保障，財(cái)政支出仍要加力。在財(cái)政收支壓力加大的挑戰(zhàn)下，需要做到相關(guān)措施更加精準(zhǔn)、平衡，特別是加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理，切實(shí)兜牢基層“三?！钡拙€，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

減足了，增方大。在增與減之間，還應(yīng)進(jìn)一步鞏固成果、放大效果。作為今年積極財(cái)政的頭等大事，減稅降費(fèi)是一個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善的過(guò)程。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同配合，關(guān)注行業(yè)稅負(fù)變化，不斷完善和優(yōu)化政策，推動(dòng)減稅降費(fèi)發(fā)揮更好的效益，切實(shí)減掉更多負(fù)擔(dān)、增出更多活力。