本報(bào)記者 陳月飛

近日舉行的省十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議列席代表座談會(huì)上，來(lái)自教育界的人大代表反映了一個(gè)問(wèn)題：蘇北蘇中不少學(xué)校教師評(píng)中高級(jí)職稱難，有的學(xué)校甚至多年評(píng)不上一個(gè)高級(jí)職稱。

省人大代表、海安高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)呂建所在的學(xué)校，就出現(xiàn)過(guò)5年沒(méi)有評(píng)一個(gè)高級(jí)職稱的情況。呂建反映的情況，在其他學(xué)校也存在。省人大代表、儀征市實(shí)驗(yàn)中學(xué)東區(qū)校教師邱繼紅反映，該校2013年至今，沒(méi)有評(píng)上一個(gè)高級(jí)職稱，而且在這六七年間，中級(jí)職稱也就評(píng)下來(lái)兩三個(gè)。

是老師們能力不足、水平不夠嗎？“不是，就是沒(méi)有名額?！鼻窭^紅說(shuō)，因?yàn)闆](méi)有指標(biāo)，不僅年輕教師缺乏上升渠道，很多面臨退休的老教師高級(jí)職稱也評(píng)不下來(lái)。呂建曾找過(guò)人事部門，但人事部門也無(wú)奈表示沒(méi)有指標(biāo)。

“我校一位教師至今已經(jīng)工作22年，但是他拿不到高級(jí)職稱。他工作了22年，需要的就是對(duì)勞動(dòng)成果的一點(diǎn)肯定?！眳谓檫@位教師感到委屈。邱繼紅說(shuō)，評(píng)不了更高的職稱，讓一些老師缺乏工作動(dòng)力，還一定程度上導(dǎo)致教師隊(duì)伍不穩(wěn)。

另外，蘇中、蘇北學(xué)校費(fèi)時(shí)費(fèi)力培養(yǎng)出來(lái)的特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人，因?yàn)榈貐^(qū)差異造成收入的不平衡，往往難以留住。有的教師一評(píng)上高級(jí)教師，很快就跳槽去了蘇南。省人大代表、興化市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副主任科員沙安勤呼吁，要積極面對(duì)這一現(xiàn)象，向體現(xiàn)公平的方向改革。

增加職稱指標(biāo)難在哪里？9月26日省十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議聯(lián)組會(huì)議上，省人社廳廳長(zhǎng)戴元湖表示，事業(yè)單位人事管理基本制度是崗位管理制度，根據(jù)國(guó)家要求，教師申報(bào)職稱時(shí)所在學(xué)校要有空缺崗位才行。由于國(guó)家對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位比例構(gòu)成有比較明確的要求，嚴(yán)格控制高級(jí)崗位，教師職稱評(píng)審中“無(wú)崗可評(píng)”的問(wèn)題確有存在。

“當(dāng)前我省已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行一些探索，以拓展中學(xué)教師職稱晉升空間?！贝髟硎?，例如我省在全國(guó)率先開(kāi)展中小學(xué)、幼兒園正高級(jí)教師評(píng)審工作，到目前為止全省已經(jīng)有1015名中小學(xué)教師獲得了正高級(jí)職稱；同時(shí)還修訂完善了中小學(xué)、幼兒園教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出能力，在論文、科研等方面降低了門檻。另外，我省還在全國(guó)率先出臺(tái)了鄉(xiāng)村教師定向評(píng)價(jià)、定向使用的傾斜政策，放寬學(xué)歷、論文等要求，實(shí)行單獨(dú)評(píng)審、定向聘用?！案母锏某晒菁叭?7萬(wàn)名鄉(xiāng)村教師，今年就明確了在鄉(xiāng)村中小學(xué)任教滿30年的，申報(bào)正高級(jí)可不受指標(biāo)限制?！?/p>

為解決“無(wú)崗可評(píng)”等矛盾，我省還有進(jìn)一步的改革舉措。一方面，完善職稱評(píng)價(jià)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更加充分地對(duì)中小學(xué)教師的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)；另一方面，深入推進(jìn)“縣管校聘”機(jī)制?！坝行┑胤竭€是有(職稱)存量的?！贝髟f(shuō)，還將進(jìn)一步探索鄉(xiāng)村教師定向設(shè)崗、定向評(píng)價(jià)、定向使用機(jī)制，加大政策傾斜力度，確保取得比較好的效果。

南京市人大代表、南京市浦口區(qū)教育局專職責(zé)任督學(xué)王秋蘭表示，職稱一旦獲得終身有效，少數(shù)老師以職稱評(píng)定為最終目標(biāo)，評(píng)上前教研各方面都很努力，評(píng)上后就會(huì)懈怠下來(lái)。她建議，對(duì)評(píng)上職稱后的教師也要有一定的考核機(jī)制。