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產(chǎn)業(yè)脫貧:振興鄉(xiāng)村動(dòng)力源
六月,廣袤的貴州田野,處處迸發(fā)著生機(jī)活力。茶葉、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧、石斛、水果、中藥材、刺梨等一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目,猶如一粒粒串起的珍珠閃耀黔中。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,一頭挑著脫貧攻堅(jiān),一頭挑著鄉(xiāng)村振興,是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口,更是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源。
去年2月以來,在“來一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”推動(dòng)下,全省上下切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、發(fā)展方式和工作作風(fēng),全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,精心布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效。
據(jù)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù),2018年,通過蔬菜、茶葉、生態(tài)家禽、食用菌、中藥材5大扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)160.84萬貧困人口,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的160.84%。
今年,省委、省政府作出縱深農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的決策部署以來,全省上下聚焦“八要素”,踐行“五步工作法”,通過省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專班工作制,集中骨干力量,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化整體推動(dòng),著力抓好茶葉、蔬菜、食用菌、水果、辣椒、中藥材、生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)漁業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)戶增收脫貧,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)選擇更準(zhǔn)
12大特色成主攻方向
“我們的韭黃賣到上海、浙江!那是‘無敵手’!”安順市普定縣水母河流域萬畝韭黃地里,忙碌的村民們打趣中帶著自豪。這里的韭黃,一年收割3次,畝產(chǎn)2500公斤、產(chǎn)值約2萬元,已帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨?281戶5775人。
普定韭黃何以走俏?化處鎮(zhèn)黨委委員熊元興一語道破,這里種植韭黃歷史悠久,以前小打小鬧不成氣候。全省推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命后,縣里做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶來了規(guī)模效應(yīng)。
“樣樣都有、樣樣都不成規(guī)模?!倍嗄陙?由于受交通、資金、觀念等多種因素影響,貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”的特征較為突出,農(nóng)產(chǎn)品“好的不多、多的不好” 。
立足資源稟賦和市場(chǎng)需求,深入調(diào)查研究,突出比較優(yōu)勢(shì),我省因地制宜,選準(zhǔn)選優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),力求在規(guī)模化上取得突破,帶動(dòng)農(nóng)戶就地脫貧。
今年,在認(rèn)真分析研判基礎(chǔ)上,我省明確提出以茶、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧、石斛、水果、竹、中藥材、刺梨、生態(tài)漁業(yè)、油茶、辣椒等特色產(chǎn)業(yè)為主攻方向,12位省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。修改制定我省 12 種重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立四個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門各專班積極配合,抓具體、抓深入,有序推進(jìn)12大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證為抓手,支持貧困地區(qū)經(jīng)營主體開展綠色、有機(jī)和地利標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)工作。
建立“一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)工作專班、一個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)”工作機(jī)制,在全國聘請(qǐng)7位院士作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問,在省內(nèi)組織專家組成專業(yè)團(tuán)隊(duì),以萬名農(nóng)技干部下基層服務(wù)為抓手,對(duì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品種開展技術(shù)指導(dǎo)。
聚焦“八要素”,踐行“五步工作法”,全省上下查問題找差距,強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板,一個(gè)要素一個(gè)要素地設(shè)計(jì)、部署、檢查、考核、推進(jìn)。
據(jù)行業(yè)調(diào)度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),至4月底,已種植蔬菜面積664.5萬畝、產(chǎn)值187.5億元;食用菌累計(jì)種植13.19億棒(萬畝),產(chǎn)值30.93億元,同比分別增長43.63%、44.81%;辣椒種植面積193.7萬畝,產(chǎn)量3.67萬噸;投產(chǎn)茶園584萬畝,茶葉產(chǎn)量9.17萬噸;果園面積757.3萬畝,產(chǎn)值18.45億元;中藥材種植面積630.70萬畝,產(chǎn)量11.28萬噸、總產(chǎn)值達(dá)10億元。
銷售渠道更暢
引領(lǐng)千家萬戶對(duì)接大市場(chǎng)
產(chǎn)業(yè)扶貧,一手抓生產(chǎn),還得一手抓銷售。生產(chǎn)規(guī)模上來了,品質(zhì)有了,接下來就是如何賣?只有賣得出、賣得好,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,群眾才能穩(wěn)定脫貧。
“如今,茂源雞蛋在廣州的主要走向,除了供應(yīng)300多家連鎖超市外,還有廣州二級(jí)蛋品批發(fā)市場(chǎng)、幾百個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),還有廣東省供銷社、政府機(jī)關(guān)食堂等。”畢節(jié)七星關(guān)區(qū)茂源家禽養(yǎng)殖有限公司董事長張永健說,之所以能成功進(jìn)入廣東市場(chǎng),打通渠道是關(guān)鍵。
如何暢通銷售渠道,建立貴州綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系?
培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、物流龍頭企業(yè)等流通主體,把“產(chǎn)”和“銷”兩頭的龍頭企業(yè)連接起來,推動(dòng)更多農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)對(duì)口幫扶城市等。
今年一季度,全省共引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)73家,722個(gè)冷庫信息錄入貴州冷鏈物流信息服務(wù)平臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別為9.6萬噸、0.2萬噸。
充分利用好對(duì)口幫扶城市資源,我省積極組織開展農(nóng)產(chǎn)品展示推介活動(dòng),重點(diǎn)面向珠三角、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)開設(shè)銷售窗口。強(qiáng)化品牌建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?!百F州綠茶”成為我國首個(gè)省級(jí)區(qū)域地理標(biāo)志茶產(chǎn)品。
建設(shè)一批冷庫,加快構(gòu)建從產(chǎn)地到餐桌,到家家戶戶的完整冷鏈體系,有效滿足綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品省內(nèi)外銷售需要。2018 年底,全省冷庫庫容達(dá) 120 萬噸,冷鏈運(yùn)輸車輛達(dá)1000 臺(tái),全省 88 個(gè)縣(市、 區(qū)、特區(qū))實(shí)現(xiàn)冷庫全覆蓋。
大力發(fā)展電子商務(wù)。引進(jìn)專業(yè)電商服務(wù)商構(gòu)建網(wǎng)貨開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、網(wǎng)商孵化中心,引導(dǎo)連鎖零售、郵政快遞等企業(yè)渠道下沉,打造“黔貨出山”集散平臺(tái),把千家萬戶生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品賣出去。
目前,借助阿里巴巴產(chǎn)地倉模式、京東直采模式、蘇寧窗口采購模式等進(jìn)一步擴(kuò)大黔貨采購數(shù)量,帶動(dòng)了綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介和展示銷售。
一組數(shù)據(jù)佐證市場(chǎng)更暢:截至今年5月底,全省建立面向東部省市的綠色農(nóng)產(chǎn)品供 應(yīng)基地290 個(gè),參與市場(chǎng)主體的省外企業(yè) 964 家,銷往東部省市農(nóng)產(chǎn)品9.32萬噸,銷售額15.56 億元,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)66.1萬人,涉及貧困人口18.55 萬人。
龍頭帶動(dòng)更強(qiáng)
貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈中更多受益
上規(guī)模、闖市場(chǎng)、帶農(nóng)戶,龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用十分重大。去年以來,全省各地大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,在政府主導(dǎo)下,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,涌現(xiàn)出一大批龍頭企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力、合作社有活力、農(nóng)民脫貧增收可持續(xù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的喜人景象。
6月20日,記者走進(jìn)六枝特區(qū)大用鎮(zhèn)涼都“彌你紅”獼猴桃基地,漫山遍野的綠色果園一眼望不到邊。
六盤水市農(nóng)投公司董事長胡光汝告訴記者,針對(duì)獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中企業(yè)多、品牌雜、基地散等問題,公司組織25家民營企業(yè),成立涼都獼猴桃產(chǎn)業(yè)股份有限公司,已帶動(dòng)全市發(fā)展獼猴桃基地18.18萬畝,鮮果遠(yuǎn)銷臺(tái)灣、泰國、加拿大、俄羅斯等地。
在“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式下,涼都獼猴桃公司已打造集種植、加工、銷售、品牌、研發(fā)等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,已與農(nóng)戶簽訂“三變”合同6704份,涉及農(nóng)戶27800人,貧困戶2299戶,讓百姓在產(chǎn)業(yè)鏈上致富。
貴州景地生物科技有限公司是我省招商引資企業(yè),自2016年落戶安龍食用菌產(chǎn)業(yè)園以來,充分發(fā)揮在生產(chǎn)、管理、銷售方面的引領(lǐng)作用,目前該項(xiàng)目菌棒生產(chǎn)車間已正常生產(chǎn),產(chǎn)量近500萬袋,產(chǎn)值3000萬元,帶動(dòng)合作社6家,解決就業(yè)3500余人,扶持貧困戶200戶以上。
基于龍頭的引領(lǐng)作用,我省認(rèn)真研究全省龍頭企業(yè)狀況,加大整合、轉(zhuǎn)型、升級(jí)力度,圍繞12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育和打造一批產(chǎn)業(yè)鏈完整、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
搶抓東部省市和中央單位對(duì)口幫扶機(jī)遇,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,有針對(duì)性的引進(jìn)一批適合我省農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的龍頭企業(yè)。
大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)按品類成立行業(yè)協(xié)會(huì),組建聯(lián)盟、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)自律、抱團(tuán)發(fā)展,貫通產(chǎn)業(yè)上下游,形成合力。因地制宜完善脫貧攻堅(jiān)利益聯(lián)結(jié)模式,確保貧困戶受益。
成果可見,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提供的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,全省農(nóng)業(yè)增加值完成405.09億元,同比增長5.2%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入2481元,同比增長9.8%,比全國平均水平高出1個(gè)百分點(diǎn)。
廣袤農(nóng)村,日新月異;一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命,正深刻改變貴州鄉(xiāng)村。
編輯:曾珂
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