新華社華盛頓5月22日電 財(cái)經(jīng)觀察：出口管制損害美科技企業(yè)發(fā)展前景

新華社記者楊承霖 高攀

近日，美國(guó)將中國(guó)華為公司及其附屬公司列入出口管制“實(shí)體名單”。多項(xiàng)行業(yè)研究顯示，出口管制不僅損害美國(guó)科技企業(yè)的收入和就業(yè)，還將對(duì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)力造成不利影響。

美國(guó)信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(huì)日前發(fā)布的一項(xiàng)研究顯示，若出口管制導(dǎo)致新興科技領(lǐng)域出口下降20%，美國(guó)企業(yè)在第一年內(nèi)將損失98億美元的銷售額和5.6萬(wàn)個(gè)工作崗位。若出口管制持續(xù)五年，美國(guó)企業(yè)的累計(jì)損失將高達(dá)563億美元。

出口管制對(duì)科技企業(yè)的傷害首先體現(xiàn)在市場(chǎng)萎縮。美國(guó)雷神公司法律顧問(wèn)卡里·艾倫此前的研究顯示，自上世紀(jì)末美國(guó)對(duì)商用衛(wèi)星和相關(guān)技術(shù)加強(qiáng)出口管制后，美國(guó)在全球商用衛(wèi)星市場(chǎng)份額近十年內(nèi)下降了19%。

市場(chǎng)萎縮還會(huì)進(jìn)一步削弱企業(yè)對(duì)被管制領(lǐng)域的投資意愿。美國(guó)工業(yè)和安全局的一份研究報(bào)告顯示，針對(duì)航天產(chǎn)品的一系列出口管制導(dǎo)致美國(guó)大學(xué)和企業(yè)相應(yīng)減少了對(duì)被管制領(lǐng)域的研發(fā)投入。而美國(guó)企業(yè)因出口管制被迫讓出的市場(chǎng)，反而刺激和支持了外國(guó)企業(yè)對(duì)被管制產(chǎn)品的研發(fā)，并最終形成與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)鏈條。

美國(guó)信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(huì)認(rèn)為，對(duì)其他國(guó)家能夠獲取的技術(shù)實(shí)行出口管制，不僅不會(huì)減緩對(duì)方應(yīng)用這些技術(shù)，反而會(huì)把美國(guó)企業(yè)的收入讓給外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不利于美國(guó)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。

從長(zhǎng)期來(lái)看，華為在價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì)依然備受投資者關(guān)注。ACME資本聯(lián)合創(chuàng)始人哈尼·納達(dá)表示，由于中方著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，他對(duì)美方的出口管制并不是很擔(dān)憂。納達(dá)認(rèn)為，華為在5G市場(chǎng)上具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，其他廠商很難追趕。