原標題：變味的教育互助費

2019年1月，湖北省棗陽市紀委監(jiān)委的一則通報在當?shù)匾l(fā)關(guān)注：棗陽市第一實驗小學黨支部書記、校長孫永國在任職期間，違反國家法律法規(guī)規(guī)定，私設(shè)小金庫；違反中央八項規(guī)定精神濫發(fā)津補貼；違反公務(wù)接待管理規(guī)定，違規(guī)同城吃請、大吃大喝并提供香煙。孫永國受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。

事情要從2018年8月說起，棗陽市紀委監(jiān)委收到群眾反映孫永國相關(guān)問題線索：“第一實驗小學校長孫永國，私設(shè)小金庫；為教職工定做羊絨大衣，在私立實驗小學報銷并從中吃回扣……”市紀委監(jiān)委將問題線索交由派出第二紀工委進行調(diào)查。

“反映的問題既然涉及私立實驗小學，我們就先查清兩校之間是否存在利益關(guān)系?！苯M長周輝建議先到私立實驗小學調(diào)查。

經(jīng)與該校負責人談話，調(diào)查組了解到兩校簽有一份《牽手互助協(xié)議》。協(xié)議顯示，2004年8月，私立實驗小學為擴大學校知名度，以開展教學交流、互助辦學為名，每年向第一實驗小學支付一定的教育互助費并簽訂協(xié)議。

“按照協(xié)議，2008年至2017年，你們應(yīng)當支付第一實驗小學177萬元互助費，為什么賬面上顯示只支付了137萬元？”調(diào)查人員指著互助費支付憑證問道。

“我校2009年發(fā)生了一些意外事故，賠付了不少補償款，為此有些互助費沒有支付?！痹撔Ｘ撠熑宿q解道。

談到這里，調(diào)查陷入了困境。

“近幾年來，孫永國為每名教職工定做了兩套羊絨大衣，每套1000多元共計50多萬元，在私立實驗小學報銷?！闭{(diào)查組想起群眾舉報的內(nèi)容，于是又詳細查閱了私立實驗小學近幾年的賬目，果然找到了私立實驗小學報銷制作羊絨大衣的票據(jù)。

“你們單位只有不到100名教職工，為什么你們購買了近300件羊絨大衣？”調(diào)查人員小陳不動聲色地問道。

“2014年秋季，我們學校經(jīng)營狀況有所好轉(zhuǎn)，校慶時打算給全體教職工每人定做1件羊絨大衣，之前，私立實驗小學經(jīng)營困難，第一實驗小學的校領(lǐng)導及教師多年來為我們的發(fā)展給予了很大的幫助，為表示感謝，我們向?qū)O永國校長提議，給第一實驗小學的教職工每人也定做1件，他表示同意?！痹撔Ｘ撠熑私忉?。

孫永國也承認了安排私立實驗小學給本校160名教職工分別定做1件羊絨大衣的事情。

“怎么這里還有一大沓同一酒店的報銷單據(jù)？前面沒有看到你們在這家酒店招待過啊?！痹诓榭此搅嶒炐W賬目時，調(diào)查組還發(fā)現(xiàn)了其他端倪。

賬目顯示，私立實驗小學在2015年之前招待次數(shù)不多，且金額普遍較小。2015年起突然出現(xiàn)這么一沓招待費報銷單據(jù)，且金額較大，有可能存在問題。經(jīng)過仔細辨別，報銷單據(jù)的就餐單位顯示為“第一實驗小學”，并有第一實驗小學具體經(jīng)辦人的簽字。

原來，中央八項規(guī)定出臺后，“三公”經(jīng)費支出管理越來越嚴，但第一實驗小學招待費用卻一直居高不下，遠超公務(wù)接待年初預(yù)算數(shù)。為解決超支部分的招待費，兩校經(jīng)過協(xié)商達成共識，第一實驗小學將超額的招待費轉(zhuǎn)移給私立實驗小學，由私立實驗小學幫忙結(jié)算，結(jié)算款沖抵未支付的教育互助費。

經(jīng)查，2008年至2017年，私立實驗小學共支付第一實驗小學177萬余元，而第一實驗小學賬目上僅有137萬元入賬，孫永國將未入賬的40余萬元掛在私立實驗小學賬目上，作為小金庫使用。其中，2015年至2017年，私立實驗小學結(jié)算115次第一實驗小學招待費用，共計9.9萬余元；給第一實驗小學教職工定做羊絨大衣，花費30.4萬元。

至此，這起嚴重違反中央八項規(guī)定精神的問題水落石出，其他責任人也受到相應(yīng)處理。