人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電(記者 白楊)“近年來,我國犯罪低齡化現(xiàn)象日趨嚴重,如何對未達到法定刑事責任年齡的未成年犯罪人進行矯正與監(jiān)管,是一個不容小覷問題?!比珖f(xié)委員,天津市高級人民法院李穎提出。
針對當前臨界預防措施可操作性不強,監(jiān)護仍偏家庭化的問題,李瑩坦言,在父母或監(jiān)護人管教水平與能力不足情況下,一旦缺乏配套的支持、干預、監(jiān)督,這種預防措施很可能會淪為一種形式。因此更需要針對具有不良行為的、具有治安違法行為的、具有觸犯刑法行為但未到刑事責任年齡的未成年人,建立系統(tǒng)的、有效的臨界預防干預體系。
“單單依靠學校、家庭與公權力機關顯然是不夠的?!崩罘f提出,預防工作在實際中開展成本高,見效慢,所以應巧妙統(tǒng)籌、運用社會力量,加強社會參與。
李穎建議:加強國家公權對未成年人工作的干預,將臨界預防對象范圍由未達刑事責任年齡或情節(jié)顯著輕微不作為犯罪處理的未成年人,擴展至有過不良行為或嚴重不良行為記錄的未成年人。司法機關應對符合臨界預防對象的未成年人的父母加強親職教育。對于心理問題嚴重的未成年人或其監(jiān)護人,由司法機關聯(lián)系專業(yè)心理人員對其進行心理疏導??擅鞔_由民政部門和檢察院未檢部門來承擔公職監(jiān)護以及監(jiān)護監(jiān)督的責任,建立未成年人保護問題的發(fā)現(xiàn)、報告、干預和處置機制。同時,應完善《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規(guī),探索建立未成年人罪錯行為分級干預體系。并建立社會多方聯(lián)動機制,必要時可以利用政府購買服務等方式,推動社會力量的參與臨界預防。
編輯:付振強