人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電（記者 王慧峰）“與長(zhǎng)江相通的洞庭湖最少的時(shí)候（長(zhǎng)江江豚）只有72頭了，現(xiàn)在又恢復(fù)到110多頭?！?月3日下午，全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議開幕之前，“委員通道”開啟，全國政協(xié)常委、民進(jìn)湖南省委會(huì)主委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)潘碧靈一亮相，便帶來了“比大熊貓還珍貴”的長(zhǎng)江江豚數(shù)量增加的好消息，這一利好得益于長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境的改善。他寄語未來，只要堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，充滿生機(jī)和活力的萬里長(zhǎng)江，不久便可以再次呈現(xiàn)“鷹擊長(zhǎng)空、魚翔淺底”的景象。

“綠水青山就是金山銀山”“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”……今日之中國，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)理念已深入人心，生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域史無前例的深刻變革正鏗鏘前行。盡管面臨復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行的壓力，2018年中國交出的成績(jī)單中，高質(zhì)量發(fā)展的成色十分亮眼。

在壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，如何打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，舉國關(guān)注，舉世矚目。

生態(tài)興則文明興。在環(huán)保領(lǐng)域工作多年的潘碧靈，多次在全國兩會(huì)期間圍繞大氣污染防治、洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)村環(huán)境整治、土壤污染防治和助力脫貧攻堅(jiān)等問題建言獻(xiàn)策，為推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)著自己的一份力量。在他看來，建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系國家未來，關(guān)系人民福祉，關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展。

“污染防治既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)”

2012年11月，中共十八大通過的《中國共產(chǎn)黨黨章（修正案）》，把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)生態(tài)文明”寫入黨章，開世界之先河，引舉世之矚目。

中共十九大報(bào)告提出，要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。隨后，中央發(fā)出了關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見。

為了每一個(gè)中國人的全面小康，為了子孫后代的藍(lán)天碧水凈土，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)鏖戰(zhàn)正酣。

污染防治既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，既要不欠新賬，也要多還舊賬，需要政府、企業(yè)、社會(huì)的共同參與，需要法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段的綜合施治，尤其需要“真金白銀”換來“綠水青山”。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)比脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)涉及的人口和地域要寬得多，工作任務(wù)也要艱巨得多，對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)每年財(cái)政的投入總量至少不能低于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，增幅不能低于財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度。

記者：堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是中共十九大作出的重大決策部署。您如何評(píng)價(jià)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)第一年取得的成果？

潘碧靈：中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在治國理政的突出位置，污染治理力度之大、制度出臺(tái)頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有。國家先后出臺(tái)了“大氣十條”水十條”“土十條”，中央財(cái)政先后設(shè)立了生態(tài)、氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境整治等專項(xiàng)資金，對(duì)國家重點(diǎn)生態(tài)功能縣建立了縱向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，為我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作發(fā)生歷史性、全局性、轉(zhuǎn)折性變化作出了積極的貢獻(xiàn)。

去年通過召開各級(jí)生態(tài)環(huán)保大會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門責(zé)任，生態(tài)環(huán)境大格局不斷深化，通過中央環(huán)保督察“回頭看”，解決了一批突出的生態(tài)環(huán)境問題，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境狀況繼續(xù)改善，完成既定的年度目標(biāo)任務(wù)，超過“十三五”規(guī)劃序時(shí)進(jìn)度要求。以藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為例，全國338個(gè)地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%。

記者：過去一年污染防治的成績(jī)有目共睹，我們是不是就可以松一口氣了？

潘碧靈：當(dāng)然不是。盡管我國環(huán)境質(zhì)量改善已取得一定的成效，但距離顯著改善仍有一段較長(zhǎng)的路要走。國際經(jīng)驗(yàn)表明，從大規(guī)模治理到環(huán)境質(zhì)量顯著改善一般要經(jīng)過30—40年的治理歷程。

以大氣環(huán)境質(zhì)量為例，目前，美國空氣質(zhì)量最差的城市洛杉磯PM2.5年均濃度為12微克/立方米，比世衛(wèi)組織三階段目標(biāo)（15微克/立方米）低3微克/立方米。而我國338個(gè)地級(jí)以上城市中，能達(dá)到世衛(wèi)組織一階段目標(biāo)（35微克/立方米）的城市僅占29%，PM2.5平均濃度43微克/立方米，超標(biāo)29%。但我們同時(shí)也要看到，洛杉磯的PM2.5年均濃度從35微克/立方米降低到12微克/立方米，整整用了30年。

記者：洛杉磯空氣質(zhì)量的變化歷程能給我們什么啟示呢？

潘碧靈：我國的生態(tài)環(huán)境問題是長(zhǎng)期形成的，解決也非一朝一夕，污染防治既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，既要不欠新賬，也要多還舊賬，需要政府、企業(yè)、社會(huì)的共同參與，需要法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段的綜合施治，尤其需要“真金白銀”換來“綠水青山”。

記者：該怎么理解“用‘真金白銀’換‘綠水青山’”這句話？

潘碧靈：根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)國家和地區(qū)要有效扼制生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化，當(dāng)年生態(tài)環(huán)保投入要占到GDP的1.5%以上；要使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，當(dāng)年生態(tài)環(huán)保的投入要占到GDP的3-3.5%以上。目前，我國雖已建立起多元化的生態(tài)環(huán)保投入機(jī)制，但仍然不全面、不充分、不到位。首先是生態(tài)環(huán)保的投入與顯著改善環(huán)境質(zhì)量的要求比仍有較大差距。2017年我國GDP總量82.7萬億元，相應(yīng)的生態(tài)環(huán)保投入應(yīng)為2.5-2.9萬億元以上，實(shí)際上我國生態(tài)環(huán)保投入每年僅1-1.5萬億元，缺口至少在1萬億元以上。

其次是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的資金缺口大。中央財(cái)政每年用于大氣、水、土壤污染防治專項(xiàng)資金才400多億元，“氣十條”“水十條”“土十條”每個(gè)政策的需求都是數(shù)萬億元，當(dāng)前投入與實(shí)際需求相差太大，尤其是中西部地區(qū),環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，欠賬較多。

記者：聽您這么說，資金短缺已成為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深推進(jìn)的突出瓶頸。那該如何應(yīng)對(duì)？

潘碧靈：我認(rèn)為應(yīng)該按照污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)年度目標(biāo)任務(wù)，不斷加大財(cái)政投入。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)比脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)涉及的人口和地域要寬得多，工作任務(wù)也要艱巨得多，對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)每年財(cái)政的投入總量至少不能低于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，增幅不能低于財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度。加大環(huán)境稅征收力度。認(rèn)真分析環(huán)境稅的總量、來源、結(jié)構(gòu)等，有針對(duì)性地加強(qiáng)稅收征管，確保應(yīng)收盡收。此外，還要強(qiáng)化資金使用硬約束，廣開籌資渠道，完善投資、價(jià)格、財(cái)稅、土地、金融等政策，多渠道積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入。

“切實(shí)把中央環(huán)保督察這項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域的重要制度用足用好”

正如習(xí)近平總書記新年賀詞中所說，2018年，我們過得很充實(shí)、走得很堅(jiān)定。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)順利推進(jìn)，各項(xiàng)民生事業(yè)加快發(fā)展，人民生活持續(xù)改善。

其間，中央環(huán)保督察作為一把“利劍”，功不可沒。

2015年底，中央環(huán)保督察試點(diǎn)河北。兩年間，首輪中央環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)對(duì)全國31省份全覆蓋，推動(dòng)解決群眾身邊環(huán)境問題8萬余個(gè)。

2019年，我們期待藍(lán)天白云、清水綠岸、鳥語花香。這場(chǎng)席卷全國的環(huán)保風(fēng)暴，也仍在繼續(xù)。

中央環(huán)保督察既是對(duì)各地黨委、政府的一次督察、檢查、巡視，也是一次生態(tài)文明理念的學(xué)習(xí)、宣貫。

事實(shí)證明，哪個(gè)地方的黨委政府綠色發(fā)展理念樹得牢，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保工作決策正確，相關(guān)部門環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位，這個(gè)地方的發(fā)展就能良性循環(huán)，人民群眾獲得感強(qiáng)。

要把這一制度用足用好，首先要明確中央環(huán)保督察重點(diǎn)是什么。我覺得應(yīng)該是環(huán)境質(zhì)量改善情況、大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的貫徹落實(shí)情況，黨委政府及有關(guān)部門的履責(zé)情況等。

記者：去年4月16日，新組建的生態(tài)環(huán)境部正式掛牌。整合多個(gè)部門職能的生態(tài)環(huán)境部從曾經(jīng)的“尷尬”部門變?yōu)槲廴痉乐巍皬?qiáng)勢(shì)”部門。您在環(huán)保領(lǐng)域10多年，感觸一定很深刻。

潘碧靈：從1974年到2018年，我國環(huán)保機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了7次變革，逐步從小環(huán)保發(fā)展到了大環(huán)境。確實(shí)，環(huán)保機(jī)構(gòu)的每一次改革都在級(jí)別、權(quán)限上不斷提高、增強(qiáng)，對(duì)于推動(dòng)環(huán)保發(fā)展起到了積極作用。

從近十幾年的機(jī)構(gòu)改革情況來看，環(huán)保機(jī)構(gòu)的變化體現(xiàn)在人員編制、職責(zé)范圍的擴(kuò)大，機(jī)構(gòu)規(guī)格在不斷提升，體現(xiàn)了中央對(duì)環(huán)保工作越來越重視。環(huán)保工作由過去的工業(yè)污染防治到城市污染防治、農(nóng)村污染防治，最后擴(kuò)大到生態(tài)環(huán)境保護(hù)，賦予環(huán)保機(jī)構(gòu)的職責(zé)職能、任務(wù)越來越多，對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)的要求也越來越多。

記者：中央環(huán)保督察是生態(tài)文明體制改革和環(huán)境保護(hù)落地落實(shí)的重要抓手，您如何看待它的成效？

潘碧靈：中央環(huán)保督察既是對(duì)各地黨委、政府的一次督察、檢查、巡視，也是一次生態(tài)文明理念的學(xué)習(xí)，宣傳貫徹。不僅推進(jìn)加快解決了一批突出環(huán)境問題，也使黨政干部在中央環(huán)保督察中對(duì)生態(tài)文明有了新認(rèn)識(shí)，人民群眾在其中有了獲得感。未來要切實(shí)把中央環(huán)保督察這項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域的重要制度用足用好。

記者：如何實(shí)現(xiàn)您說的“用足用好”？

潘碧靈：要把這一制度用足用好，首先要明確中央環(huán)保督察重點(diǎn)是什么。我覺得應(yīng)該是環(huán)境質(zhì)量改善情況、大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的貫徹落實(shí)情況，黨委政府及有關(guān)部門的履責(zé)情況等。我們知道第一輪中央環(huán)保督察一共向地方交辦舉報(bào)件10.4萬件，其中8萬件是涉及垃圾、油煙、惡臭、噪聲、散亂污企業(yè)污染以及黑臭水體等具體的環(huán)境問題。這些具體的環(huán)境問題應(yīng)該主要靠常態(tài)化的日常執(zhí)法監(jiān)管來解決，即使是這些具體環(huán)境問題的形成，相當(dāng)一部分也是地黨委政府決策不正確或者不落實(shí)，有關(guān)部門環(huán)保責(zé)任不到位，不作為或者亂作為所致，應(yīng)該把具體環(huán)境問題背后的黨委政府及有關(guān)部門的責(zé)任作為督察重點(diǎn)突出出來，解決這個(gè)問題，更帶根本性和全局性。

記者：伴隨著中央環(huán)保督察的進(jìn)行，有關(guān)“環(huán)保影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的論調(diào)一直未曾停息。您如何看待這一現(xiàn)象？

潘碧靈：環(huán)境保護(hù)是促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)換擋升級(jí)非常重要的動(dòng)力，會(huì)帶來企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力正向效益的提高。有的地方政府只看到企業(yè)納稅提高財(cái)政收入，看不到企業(yè)的污染帶給人民的痛苦，看不到治理污染的長(zhǎng)期性和艱巨性，作出的決策不符合綠色發(fā)展理念；有的地方環(huán)保部門還在單打獨(dú)斗，大環(huán)保的格局仍未形成。事實(shí)證明，哪個(gè)地方的黨委政府綠色發(fā)展理念樹得牢，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保工作決策正確，相關(guān)部門環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位，這個(gè)地方的發(fā)展就能良性循環(huán)，人民群眾獲得感強(qiáng)。就以剛才我談到的美國洛杉磯為例，30年間PM2.5年均濃度從35微克/立方米降低到12微克/立方米，但GDP的總量卻增長(zhǎng)了6倍，因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境是可以協(xié)同發(fā)展的。中央環(huán)保督察應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注突出生態(tài)環(huán)境問題背后的黨委政府及有關(guān)部門決策和環(huán)保責(zé)任落實(shí)，積極推動(dòng)環(huán)保督察向縱深發(fā)展，更好發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的倒逼作用，促進(jìn)地方黨委政府更加自覺地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來。

記者：毫無疑問，中央環(huán)保督察掀起的這一場(chǎng)“環(huán)保風(fēng)暴”為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。但我們?cè)诘胤讲稍L時(shí)接觸到一些地方官員，他們表示“工作沒少做，但也沒少被問責(zé)追責(zé)”，壓力相當(dāng)大。

潘碧靈：這就需要我們?cè)诠ぷ髦懈幼⒅乜茖W(xué)評(píng)判。實(shí)事求是地評(píng)價(jià)環(huán)保工作實(shí)績(jī)，對(duì)那些確實(shí)真抓實(shí)干，但由于歷史原因或客觀情況導(dǎo)致在某一時(shí)段、某個(gè)局部進(jìn)展滯后的，應(yīng)作具體分析，在督導(dǎo)加壓的同時(shí)，要給予指導(dǎo)，保護(hù)其工作積極性；而對(duì)那些不作為、亂作為以及不擔(dān)當(dāng)、不碰硬的，必須嚴(yán)格追責(zé)。

記者：他們確實(shí)面臨現(xiàn)實(shí)的壓力和困難。

潘碧靈：對(duì)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)具體落實(shí)在基層政府和企業(yè)，全國各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)差異大，面臨的生態(tài)環(huán)境問題也各不相同，生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制改革正在推進(jìn)，機(jī)制能力建設(shè)還不到位，依然面臨“小馬拉大車”的局面，基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其薄弱。企業(yè)是社會(huì)的重要主體，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要生產(chǎn)者，是環(huán)境資源的開發(fā)利用者和污染物的排放者。企業(yè)達(dá)標(biāo)排放是企業(yè)履行環(huán)境污染治理主體責(zé)任的基本底線。在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的階段，不少企業(yè)面臨著限期治理達(dá)標(biāo)排放的要求，面臨環(huán)境治理設(shè)施和能力不適應(yīng)等問題，急需政府和科研機(jī)構(gòu)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)事求是制定綜合解決方案，幫助企業(yè)制定高效的環(huán)境治理解決方案。

記者：今年新一輪中央生態(tài)環(huán)保督察又將啟動(dòng)。您認(rèn)為該如何繼續(xù)完善這一制度？

潘碧靈：中央環(huán)保督察冠以“中字頭”代表黨中央、國務(wù)院，督察組組成應(yīng)更具代表性，包括中央和國務(wù)院有關(guān)部門參加。中央環(huán)保督察組組成設(shè)計(jì)是由現(xiàn)職或近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的省部級(jí)干部擔(dān)任，生態(tài)環(huán)境部牽頭，監(jiān)察委、中組部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，但實(shí)際工作中，相關(guān)部委沒有參與或參與不夠，主要還是生態(tài)環(huán)境部門唱獨(dú)角戲。一些地方黨委政府看到上級(jí)來督察的主要是生態(tài)環(huán)境部門的人，覺得環(huán)保督察就是環(huán)保部門一家的事，把“環(huán)保督察”變成了“督環(huán)保”。有的部門的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為是生態(tài)環(huán)境部門督察他們，這不利于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”生態(tài)環(huán)境大格局的形成和責(zé)任落實(shí)。因此，今后有必要調(diào)整完善中央環(huán)保督察組的組成結(jié)構(gòu)，由中辦、國辦牽頭，中央、國務(wù)院有關(guān)部門參與，使中央環(huán)保督察組組成更具權(quán)威性、代表性。同時(shí)，中央環(huán)保督察不應(yīng)只督地方黨委政府，也應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒中央巡視，督中央有關(guān)部門，從中央層面就開始體現(xiàn)出“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，這對(duì)推動(dòng)地方“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的落實(shí)和地方環(huán)保督察，更具示范性、指導(dǎo)性。

“沒有奉獻(xiàn)精神，當(dāng)不好政協(xié)委員”

“霧霾飄在天上，根子卻在地上。”時(shí)間定格在2013年3月7日，全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，當(dāng)天，潘碧靈以《夢(mèng)想成真靠實(shí)干》為題作大會(huì)發(fā)言。在潘碧靈這位三屆“老委員”十多年的履職路上，這次經(jīng)歷令他印象深刻。

在這份大會(huì)發(fā)言背后，潘碧靈經(jīng)歷了多個(gè)日夜的深入調(diào)研，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易?，反?fù)修改斟酌發(fā)言稿。這次發(fā)言也引發(fā)了國家層面和公眾層面的廣泛關(guān)注，為推動(dòng)我國近年的大氣污染防治發(fā)揮了積極作用。而這只是潘碧靈十多年建言資政、盡責(zé)履職的一個(gè)縮影。

進(jìn)入新時(shí)代，作為一名全國政協(xié)委員，不僅要有堅(jiān)定的政治方向，講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，還要進(jìn)一步提升參政履職的能力和水平，著力在提高提案質(zhì)量上下工夫。

記者：大會(huì)開幕前您在“委員通道”上講述了長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的改善。我知道您近年來一直關(guān)注洞庭湖生態(tài)環(huán)境的改善，現(xiàn)狀如何？

潘碧靈：作為中國第二大淡水湖，洞庭湖是長(zhǎng)江流域重要調(diào)蓄湖泊和濕地，被稱為“長(zhǎng)江之腎”，生態(tài)地位尤其重要。但由于過去長(zhǎng)期掠奪式地開發(fā)和利用，特別是受違規(guī)采砂、過度捕撈、養(yǎng)殖污染等方面的影響，洞庭湖生態(tài)破壞嚴(yán)重，自然保護(hù)區(qū)濕地面臨著面積銳減和功能退化的威脅。

面對(duì)嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)，湖南這幾年一直把洞庭湖生態(tài)環(huán)境整治作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)，實(shí)施洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)計(jì)劃”，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治、城鄉(xiāng)生活污染治理、采砂秩序整頓等十大重點(diǎn)任務(wù)和大通湖、華容河等九大片區(qū)集中整治。

我們都知道，越是面上的工作越難做。我希望國家層面加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和支持力度，實(shí)現(xiàn)高位推進(jìn)，多方聯(lián)動(dòng)，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力。比如，盡快批復(fù)實(shí)施《洞庭湖水環(huán)境綜合治理規(guī)劃》，加大項(xiàng)目和資金傾斜力度，加大技術(shù)支持力度，全面加大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度等。

只有以更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更可持續(xù)的視野全面加強(qiáng)洞庭湖的研究、治理和保護(hù)工作，才能還洞庭湖一湖碧水，守住寶貴的“長(zhǎng)江之腎”。

記者：汪洋主席在全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議閉幕會(huì)上對(duì)委員們提出了要求，希望“大家做好新修訂章程施行第一年的‘委員作業(yè)’”。您能否分享一下過去一年的履職報(bào)告？

潘碧靈：去年我參加了年度全國政協(xié)、省政協(xié)所有全會(huì)、常委會(huì)議，三次參加全國政協(xié)住湘全國政協(xié)委員座談會(huì)，先后參加全國政協(xié)赴云南、四川開展的脫貧攻堅(jiān)、污染防治專題調(diào)研。

在全國政協(xié)、省政協(xié)全會(huì)上共提交“關(guān)于繼續(xù)支持湖南重金屬污染防治工作”等提案20多件。其中，“關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央環(huán)保督察制度的提案”被民進(jìn)中央作為黨派集體提案，獲評(píng)民進(jìn)中央2018年度參政議政成果二等獎(jiǎng)。在全國政協(xié)污染防治、脫貧攻堅(jiān)專題議政性常委會(huì)議上共提交8篇書面發(fā)言材料，以《生態(tài)補(bǔ)償亟待增強(qiáng)硬約束》在全國政協(xié)污染防治專題議政性常委會(huì)議上作大會(huì)口頭發(fā)言。我還積極參加全國政協(xié)網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商活動(dòng)，就“推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)聚力智能制造，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“充分發(fā)揮漢語拼音及其正詞法在民族交往和普及國家通用語言文字中的作用”等提出建議。

2018年我一如既往地積極盡職履責(zé)，可以說，交上了一份自己比較滿意的委員作業(yè)。

記者：每年全國兩會(huì)，您都會(huì)提交多件高質(zhì)量的提案，還曾獲評(píng)全國政協(xié)“優(yōu)秀提案”。未來在履職道路上還有什么新目標(biāo)嗎？

潘碧靈：進(jìn)入新時(shí)代，作為一名全國政協(xié)委員，不僅要有堅(jiān)定的政治方向，講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，還要進(jìn)一步提升參政履職的能力和水平，著力在提高提案質(zhì)量上下功夫。如果說有什么目標(biāo)的話，我希望通過自己這一屆五年的努力，爭(zhēng)取再獲一個(gè)全國政協(xié)的“優(yōu)秀提案”獎(jiǎng)，再作一次大會(huì)發(fā)言，為自己關(guān)注的領(lǐng)域盡力鼓與呼。