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印巴硬碰硬 會否最終引爆克什米爾“火藥桶”?

2019年02月28日 09:19 | 來源:海外網(wǎng)
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原標(biāo)題:印巴硬碰硬,會否最終引爆克什米爾“火藥桶”?

印巴硬碰硬 會否最終引爆克什米爾“火藥桶”?

巴基斯坦媒體報(bào)道的擊落印度軍機(jī)現(xiàn)場

自2月中旬以來趨于緊張的印巴關(guān)系,被一場突如其來的“印方入侵”事件置于更危險(xiǎn)的境地。26日,巴基斯坦政府指認(rèn)印度戰(zhàn)機(jī)入侵巴控克什米爾領(lǐng)空,拒絕印方所謂在該地區(qū)發(fā)動“反恐”行動的說法,并警告將在合適時(shí)機(jī)和場合予以回應(yīng)。

時(shí)隔一日,巴基斯坦軍機(jī)向印控克什米爾境內(nèi)目標(biāo)發(fā)起打擊,并向該地區(qū)發(fā)動炮擊。不斷的擦槍走火,會否最終點(diǎn)燃克什米爾這個(gè)“印巴關(guān)系火藥桶”的引信?南亞次大陸的安全形勢又將何去何從?

印越境打擊實(shí)施“報(bào)復(fù)”

《今日印度》報(bào)道,印度空軍于當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日凌晨3時(shí)30分越過實(shí)際控制線,對巴控克什米爾境內(nèi)的武裝分子營地發(fā)動外科手術(shù)式空襲??哲姽餐稊S1000公斤炸彈,出動了包括幻影—2000、預(yù)警機(jī)等在內(nèi)的多架戰(zhàn)機(jī)。消息人士透露,空襲可能造成200—300名武裝分子傷亡。

印度外交部秘書維賈伊·戈卡萊26日說,印度戰(zhàn)機(jī)對“穆罕默德軍”一處營地發(fā)起“先發(fā)制人”的空中打擊。因?yàn)橛》角閳?bào)認(rèn)定,穆罕默德軍密謀再次發(fā)動襲擊。戈卡萊說:“危險(xiǎn)迫在眉睫,先發(fā)制人的空襲絕對必要。”

“穆罕默德軍”為極端武裝組織,以巴基斯坦白沙瓦和穆扎法拉巴德為基地,活躍在印控克什米爾地區(qū)。其主要目標(biāo)是將印控克什米爾歸入巴基斯坦。雖然“穆罕默德軍”于2002年被巴基斯坦政府取締,但仍以巴基斯坦為大本營。聯(lián)合國網(wǎng)站稱,“穆罕默德軍”與基地組織和塔利班關(guān)系密切。

印度的空襲被普遍視為對2周前印控克什米爾地區(qū)遇襲事件的報(bào)復(fù)。2月14日,印度安全部隊(duì)一支車隊(duì)在印控克什米爾地區(qū)遭遇自殺式爆炸襲擊,至少40名印度中央后備警察部隊(duì)士兵喪生?!澳潞蹦萝姟毙Q制造這起事件。印方認(rèn)定巴方支持這一宗教極端主義組織。但巴方否認(rèn)關(guān)聯(lián)襲擊,并表示愿為調(diào)查這一事件提供合作。襲擊發(fā)生后,印度取消了巴基斯坦最惠國待遇。雙方還臨時(shí)召回了各自駐對方的高級專員大使。

印度總理莫迪在空襲后稱:“國家安全,盡在掌握之中?!彼麖?qiáng)調(diào)自己絕不會“讓這個(gè)國家倒下”。印度農(nóng)業(yè)部長辛格等多名內(nèi)閣部長也為印軍空襲行動背書,甚至引用近期在印度熱映的反恐影片《烏里:外科手術(shù)式打擊》中的臺詞,稱贊行動“高效、提氣”。

巴“以眼還眼”擊落戰(zhàn)機(jī)

對于26日的“印方越境打擊”事件,巴方給出不同說法。

針對印方有關(guān)“200—300名武裝人員在空襲中傷亡”的表述,巴方予以否認(rèn),稱印方入侵巴控克什米爾領(lǐng)空、拋棄部分“荷載”后飛離,沒有人員傷亡。

巴方國家安全委員會說,事發(fā)后,巴基斯坦總理伊姆蘭·汗將與全球領(lǐng)導(dǎo)人接觸,曝光印方不負(fù)責(zé)任的做法。巴方警告,將在合適時(shí)機(jī)和場合對印方入侵予以回應(yīng)。巴基斯坦少將阿西夫·加富爾更放言,巴基斯坦正在制定應(yīng)對措施,會讓印度“感到驚訝”。

“應(yīng)對措施”還真是來得飛快。27日,加富爾通過社交媒體宣布,巴軍方當(dāng)天清晨擊落兩架侵入巴方領(lǐng)空的印度戰(zhàn)機(jī),并抓獲一名落在巴控克什米爾地區(qū)的印度空軍飛行員。巴基斯坦外交部當(dāng)天也發(fā)表聲明說,巴空軍當(dāng)天從巴控克什米爾境內(nèi)向印控克什米爾境內(nèi)的一些目標(biāo)進(jìn)行了襲擊,但避免了人員傷亡和附帶損失。

不過,與外界廣議的“以眼還眼”說法不同,巴外交部聲明表示,上述行動不是針對26日清晨印度軍機(jī)侵入巴方的報(bào)復(fù),而是展示巴方的自衛(wèi)權(quán)利、意志和能力。聲明說,巴方無意升級局勢,但如果被迫進(jìn)入這種模式,巴方已做好充分準(zhǔn)備。

27日晚些時(shí)候,印度外交部新聞發(fā)言人庫馬爾證實(shí),巴基斯坦當(dāng)天上午擊落了印度空軍一架米格—21戰(zhàn)斗機(jī),印度一名飛行員失蹤。巴方稱這名飛行員已被羈押,印方正在確認(rèn)事實(shí)。

庫馬爾說,巴基斯坦空軍27日上午“瞄準(zhǔn)”印方軍事設(shè)施,因印方充分準(zhǔn)備和高度警覺,巴方的企圖遭到挫敗。在此次“空中接觸”中,一架巴基斯坦空軍戰(zhàn)斗機(jī)被印度空軍擊落,印方地面部隊(duì)看到其墜毀在巴方境內(nèi)。

《印度斯坦時(shí)報(bào)》2月27日報(bào)道,當(dāng)日上午,巴基斯坦飛機(jī)“侵犯”印度領(lǐng)空,印度空軍隨后緊急出動戰(zhàn)機(jī),將其擊退。

巴基斯坦空軍的一架F—16戰(zhàn)機(jī)被印度報(bào)復(fù)性火力擊落。另據(jù)《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道,印度當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日下午5點(diǎn)半開始,巴基斯坦使用重型武器向印度查謨、蓬奇、拉賈烏里三個(gè)地區(qū)的12個(gè)地點(diǎn)發(fā)動猛烈炮擊,造成5名印度士兵受傷,其中2人已送往醫(yī)院,另有3人輕傷。

印“突下狠手”的兩大背景

印巴的針鋒相對,將克什米爾這個(gè)19萬平方公里的“多事之地”再次推到地緣政治博弈的前臺。

穆斯林人口占絕大多數(shù)的克什米爾是位于印度和巴基斯坦之間的一個(gè)多山地區(qū),有著動蕩的歷史??耸裁谞枂栴}與印巴矛盾一樣,是英國分而治之政策留下的惡果。而該地區(qū)復(fù)雜的宗教情況也讓這顆南亞次大陸的“高原明珠”長期籠罩在戰(zhàn)亂的陰云下。

印度和巴基斯坦均主張對克什米爾擁有主權(quán),曾為爭奪克什米爾地區(qū)爆發(fā)戰(zhàn)爭。2003年,雙方在克什米爾印巴實(shí)際控制線一帶達(dá)成停火協(xié)議。

不過,?;饏f(xié)議并沒有讓小規(guī)模沖突銷聲匿跡,極端暴力行為時(shí)有發(fā)生,也給當(dāng)?shù)孛裆斐蔀?zāi)難。美國有線電視新聞網(wǎng)援引一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,自1989年以來,該地區(qū)的分離主義暴力已經(jīng)造成4.7萬人死亡,這個(gè)數(shù)字還不包括因沖突而失蹤的人。一些人權(quán)組織和非政府組織說,死亡人數(shù)是這個(gè)數(shù)字的兩倍。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞問題專家胡仕勝表示,近幾年克什米爾地區(qū)安全形勢不容樂觀,以暴易暴呈現(xiàn)常態(tài)化,造成惡性循環(huán)——2016年印控克什米爾一個(gè)陸軍基地發(fā)生恐襲,造成至少17名印度士兵死亡,被認(rèn)為是26年來印度陸軍在恐襲中損失最慘重的一次。2017年、2018年在克什米爾地區(qū)發(fā)生的交火事件分別達(dá)到約800起和上千起,雙方均指責(zé)對方違反?;饏f(xié)議。克什米爾問題始終是印巴關(guān)系緊張的一大癥結(jié)。

2018年5月底,印巴軍方高層經(jīng)由熱線聯(lián)絡(luò),同意全面落實(shí)2003年?;饏f(xié)議,緩和克什米爾緊張局勢。兩國領(lǐng)導(dǎo)人都表達(dá)了重啟對話、緩和關(guān)系的意愿。

但這些善意之舉,并沒有在宗教仇視和互信赤字面前占得上風(fēng)。在邊境沖突持續(xù)不斷、歷史矛盾糾葛不清的大環(huán)境,克什米爾始終成為困擾雙方關(guān)系改善的“心結(jié)”,一陣陣地刺痛著和解進(jìn)程。

“印度26日的越境打擊,與‘2·14’事件直接關(guān)聯(lián)?!焙藙僬f。由于那場襲擊重創(chuàng)了印控克什米爾的準(zhǔn)軍事力量,被分析人士稱為上世紀(jì)80年代末該地區(qū)爆發(fā)叛亂以來,印度軍隊(duì)遭受的最嚴(yán)重襲擊,肇事方又是被巴方取締的極端武裝“穆罕默德軍”,因此印度以反恐為名高調(diào)出擊。對于大選臨近的莫迪政府,任何優(yōu)柔寡斷和懦弱反擊,都將被視作拖累執(zhí)政黨印度人民黨選情的敗筆。這是印度對巴控克什米爾地區(qū)“突下狠手”的第一個(gè)背景。

有分析指出,莫迪開啟首個(gè)任期時(shí),承諾重振萎靡不振的經(jīng)濟(jì),比前任更強(qiáng)有力地推進(jìn)國防發(fā)展。然而眼下,盡管印度經(jīng)濟(jì)增長依然強(qiáng)勁,但數(shù)月來人們對就業(yè)形勢惡化和農(nóng)民收入下降的擔(dān)憂日益加劇。這些因素導(dǎo)致印度人民黨在去年底五個(gè)邦的地方選舉中遭遇慘敗,為大選敲響警鐘。但周二(26日)這則新聞,提升了莫迪在國防方面的強(qiáng)勢形象,可能增強(qiáng)其政治影響力。

第二個(gè)背景在于,印方惱怒巴基斯坦國內(nèi)對克什米爾問題的態(tài)度,認(rèn)為巴基斯坦縱容大量武裝分子的同情者和支持者,他們通過游行示威等手段控訴印控克什米爾地區(qū)的“人權(quán)狀況”。巴基斯坦還潛伏著具備對印發(fā)起直接打擊能力的極端武裝組織。這些都讓新德里深感恐懼。

巴迅速反應(yīng)的雙重考量

從巴基斯坦方面看,在27日迅速采取軍事行動也有考量。第一,總理伊姆蘭·汗就職以來尋求緩和對印度關(guān)系,本已在國內(nèi)承受包括軍方在內(nèi)的壓力。而無論在大選中還是在治國理政領(lǐng)域,如果沒有軍方的支持,伊姆蘭·汗想要異軍突起是很困難的。因此,早在21日,他就授權(quán)該國武裝部,可對印度的“任何侵略行為做出果斷和全面的回?fù)簟?。印度的打擊恰好“觸碰釘子”,發(fā)生在他展示強(qiáng)硬面的當(dāng)口。

第二,在“2·14”事件發(fā)生后,巴基斯坦政府表示愿配合印度調(diào)查事件,與印方通過對話解決兩國間分歧。但印度置之不理,一口咬定巴基斯坦政府“支恐”,這也讓巴方感到對話希望渺茫,被迫通過武力手段展示捍衛(wèi)國家主權(quán)的強(qiáng)硬姿態(tài)。

目前兩國政府都對邊境部隊(duì)下達(dá)“高度戒備”令,戰(zhàn)爭仿佛一觸即發(fā)。上海國際問題研究院研究員趙干城認(rèn)為,事件緊張程度可控,并不像一些西方媒體說的那樣到了“戰(zhàn)爭前夜”。雙方恐怕都無意將局勢推向不可控制的深淵。

編輯:曾珂

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