資料圖：辦理社保業(yè)務(wù)的民眾展示自己的社會保障卡。（資料圖片）中新社記者 張斌 攝

人力資源保障部副部長邱小平今天透露，2018年，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余近5萬億元，規(guī)模還是可觀的，具備較強(qiáng)的支撐能力，基金結(jié)余平均可以滿足17個(gè)月的支付，能夠保證按時(shí)足額發(fā)放。

國新辦今天舉行新聞發(fā)布會，請工業(yè)和信息化部副部長辛國斌、人力資源社會保障部副部長邱小平、商務(wù)部部長助理任鴻斌介紹本部門落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的具體舉措，并答記者問。

記者問：中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要深化社會保障制度改革，隨著人口老齡化進(jìn)程加快，我們在推動養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展方面將采取哪些措施？

邱小平介紹，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，對社會保障工作作出了一系列重大決策部署。各地區(qū)、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，社會保障工作取得了顯著成績，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系已經(jīng)基本建立，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)已經(jīng)達(dá)到9.4億人，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增加，制度公平性明顯增強(qiáng)。同時(shí)，基金收支規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，基金監(jiān)管機(jī)制不斷完善，保障水平也在逐步提高，制度運(yùn)行總體平穩(wěn)。社會保障卡的持卡人數(shù)已經(jīng)超過12億人，公共服務(wù)能力和水平都進(jìn)一步增強(qiáng)。

邱小平指出，中國的社會保障工作還面臨許多矛盾和困難，特別是人口老齡化進(jìn)程加快，老年人口規(guī)模大，老齡化高峰持續(xù)長等特征明顯，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)運(yùn)行面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

邱小平透露，2018年，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余近5萬億元，規(guī)模還是可觀的，具備較強(qiáng)的支撐能力，基金結(jié)余平均可以滿足17個(gè)月的支付，能夠保證按時(shí)足額發(fā)放。人社部將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的深化社會保障制度改革要求，強(qiáng)化兜底保障功能，堅(jiān)持完善制度、守住底線，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，多措并舉促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展，主要有以下措施：

第一，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大制度覆蓋面，增加基金收入。

第二，實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。在加快推進(jìn)省級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上推進(jìn)全國統(tǒng)籌，合理均衡不同地區(qū)之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)。大家知道，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度是去年推出的一項(xiàng)重大改革，目前推進(jìn)是比較順利的，今年還要加大力度。

第三，推動基金市場化、多元化、專業(yè)化投資，實(shí)現(xiàn)保值增值。

第四，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；?，提升基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

第五，發(fā)展多層次養(yǎng)老保障體系，滿足不同群體的養(yǎng)老保障需求。