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建言資政助推高質(zhì)量發(fā)展 凝心聚力提振全社會(huì)信心——全國(guó)政協(xié)委員熱議中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

2019年01月02日 09:22 | 作者:廉維亮 包松婭 謝靚 呂巍 王泳 劉彤 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月19日至21日在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作總結(jié)講話。會(huì)議全面總結(jié)了2018年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署了2019年經(jīng)濟(jì)工作。

世界第二大經(jīng)濟(jì)體未來的走向,關(guān)系著世界經(jīng)濟(jì)、中國(guó)發(fā)展、民生福祉,直接影響著13億多中國(guó)人民的生活,引發(fā)了包括全國(guó)政協(xié)委員在內(nèi)的社會(huì)各界以及國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。幾天來,全國(guó)政協(xié)委員從不同角度學(xué)習(xí)研討會(huì)議精神,就如何把會(huì)議提出的部署要求落到實(shí)處發(fā)表意見建議。

廣大政協(xié)委員表示,在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)下,全黨全國(guó)落實(shí)黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,朝著實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了新的步伐,為迎接新中國(guó)成立70周年?duì)I造了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。

會(huì)議明確提出,要繼續(xù)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民表示,2018年國(guó)內(nèi)需求壓力明顯增大,投資增速大幅回落,特別是基建投資回落明顯。在這種背景下,堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革尤為必要?!叭绻ㄟ^擴(kuò)大投資去刺激消費(fèi),可能短期會(huì)起作用,但是不能解決深層次的結(jié)構(gòu)性問題。在這種背景下,不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下行壓力加大就放棄供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”

會(huì)議確定的2019年重點(diǎn)工作中,把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)定不移建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó),擺在了前所未有的位置上。全國(guó)政協(xié)常委張連起認(rèn)為,“推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,一方面可能要做減法,有一些僵尸企業(yè)要出清;另一方面要做加法,一些關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、共性技術(shù)要盡快提上來?!苯ㄔO(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó),要注意鞏固好過去幾年間“三去一降一補(bǔ)”的成果,通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群、布局國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等具體措施,切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)主體的活力。

全國(guó)政協(xié)常委朱永新認(rèn)為,新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征,就是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,成為遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求?!爸醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議著眼保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,明確提出了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策取向和重點(diǎn)任務(wù),為做好明年經(jīng)濟(jì)工作、引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)提供了重要遵循?!?/p>

“面對(duì)外部環(huán)境的深刻變化,必須更好地用好國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)?!比珖?guó)政協(xié)委員駱沙鳴表示,今年召開的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),就是為了更好地推動(dòng)深化市場(chǎng)改革擴(kuò)大高水平開放,平衡協(xié)調(diào)進(jìn)口和出口。面對(duì)即將到來的2019年,必須繼續(xù)秉持憂患意識(shí)、系統(tǒng)意識(shí)、辯證思維,繼續(xù)做好自由貿(mào)易區(qū)和自由港這篇文章。通過提升消費(fèi)能力,改善消費(fèi)結(jié)構(gòu),促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),有效擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)能。在推動(dòng)全方位對(duì)外開放中,要注重海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和運(yùn)營(yíng),加強(qiáng)共建共享海外循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。

會(huì)議提出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放。

全國(guó)政協(xié)委員李健認(rèn)為,“這‘五個(gè)堅(jiān)持’勾勒了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要方向,聚焦主要矛盾,精準(zhǔn)發(fā)力,‘藥方’開得很對(duì)癥?!泵鎸?duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,這次會(huì)議傳遞了迎難而上、堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放的決心,必將提振全社會(huì)的信心?!白鳛槿珖?guó)政協(xié)委員,我們要多思考如何貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,做好正面發(fā)聲工作,引導(dǎo)社會(huì)進(jìn)一步凝聚共識(shí),為改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚強(qiáng)大力量?!?/p>

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,深化國(guó)有企業(yè)改革,加快處置“僵尸企業(yè)”。來自總工會(huì)界別的全國(guó)政協(xié)委員呂國(guó)泉十分關(guān)注產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清對(duì)職工勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等帶來的新情況新問題。他提出,“要將加大職工維權(quán)服務(wù)力度,積極協(xié)助各級(jí)黨委、政府,落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,做好職工的思想引導(dǎo)、轉(zhuǎn)崗安置、再就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)關(guān)系處置、社保接續(xù)等工作,切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定,為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境?!?/p>

來自香港的全國(guó)政協(xié)委員姚志勝認(rèn)為,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做出的各項(xiàng)決策部署,為香港發(fā)展帶來了重要機(jī)遇,習(xí)近平總書記在講話中將“京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角”三者并列,把大灣區(qū)放到了更高的戰(zhàn)略位置上,充分體現(xiàn)了總書記對(duì)港澳同胞的關(guān)愛、對(duì)港澳工作的關(guān)心。國(guó)家對(duì)粵港澳大灣區(qū)高度重視,明確把大灣區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,將為香港青年提供巨大舞臺(tái),為香港經(jīng)濟(jì)的再次騰飛注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

會(huì)議針對(duì)突出問題、繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面部署,尤其針對(duì)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),提出了要堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿的基本思路,防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)和共振,穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),做到“堅(jiān)定、可控、有序、適度”。

全國(guó)政協(xié)委員范小云認(rèn)為,當(dāng)前有三個(gè)主要因素對(duì)金融穩(wěn)定形成系統(tǒng)性影響:第一是具有周期性特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)下行;第二是世界范圍的技術(shù)革命的來臨,特別是智能技術(shù)和生物技術(shù)領(lǐng)域的一些顛覆性技術(shù)的出現(xiàn);第三是中美貿(mào)易沖突所蘊(yùn)含的具有巨大不確定性的沖擊。這些因素形成復(fù)雜的混合影響,造成的局部的風(fēng)險(xiǎn)主要集中在三個(gè)領(lǐng)域——部分企業(yè)的大型債務(wù)違約、部分金融機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資產(chǎn)惡化、人民幣匯率穩(wěn)定遭到?jīng)_擊。“為化解上述風(fēng)險(xiǎn),就要構(gòu)建起堅(jiān)固的金融安全網(wǎng),對(duì)我們的資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行保護(hù),這同時(shí)能夠調(diào)整改善公眾的市場(chǎng)預(yù)期,加快我國(guó)資本市場(chǎng)的改革和完善?!?/p>

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心是實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本是制造業(yè)。全國(guó)政協(xié)委員焦斌龍認(rèn)為,要振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),就必須把著力點(diǎn)首先放到制造業(yè),特別是裝備制造和高端制造業(yè)上。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)制造業(yè)發(fā)展進(jìn)入到水平提升“爬坡過坎”的關(guān)鍵時(shí)期,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效,全面提升制造業(yè)的整體實(shí)力,是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面堅(jiān)持走自己道路的重要體現(xiàn),對(duì)我國(guó)近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都有重要的戰(zhàn)略意義。

今年11月,習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)打氣,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)要走向更加廣闊的舞臺(tái),從中央到地方也接連出臺(tái)各類支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策,這讓民營(yíng)企業(yè)家受到極大鼓舞,很多民營(yíng)企業(yè)家都在期盼著本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議繼續(xù)傳出“利好”消息。

“這次會(huì)議進(jìn)一步指出明年要實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),降低營(yíng)商成本,解決好民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題,必將促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展,讓民營(yíng)企業(yè)家更加心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造。我們將扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)工作,加大研發(fā)投入和增資擴(kuò)產(chǎn),加速推進(jìn)智能制造,把主業(yè)做精、做專、做深,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作貢獻(xiàn)?!睂W(xué)習(xí)完會(huì)議精神,來自民營(yíng)企業(yè)的全國(guó)政協(xié)委員蔡金釵倍感振奮。

全國(guó)政協(xié)委員趙延慶表示,工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶,政府管理服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手,將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,繼續(xù)協(xié)助黨委、政府完善政策舉措,暢通政企溝通渠道,推動(dòng)政策落地,幫助企業(yè)解決問題,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。

同樣來自工商聯(lián)界別的全國(guó)政協(xié)委員劉勁松認(rèn)為,民營(yíng)企業(yè)家是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的寶貴資源,是落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”目標(biāo)的關(guān)鍵少數(shù),工商聯(lián)應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用,想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,積極搭建服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新服務(wù)方式,推動(dòng)改善民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家對(duì)黨和政府的信任,增強(qiáng)克服困難、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的信心。

全國(guó)政協(xié)委員燕瑛表示,“各級(jí)政協(xié)應(yīng)該積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)變化和挑戰(zhàn),圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)載體和深化商協(xié)會(huì)改革等一系列重要問題,深入開展調(diào)查研究,及時(shí)反映情況信息,提出高質(zhì)量的意見和建議,為進(jìn)一步推進(jìn)‘六穩(wěn)’目標(biāo)、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),向共和國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。”

建言資政助推高質(zhì)量發(fā)展,凝心聚力提振全社會(huì)信心。接受采訪的政協(xié)委員表示,在新的一年里,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的平臺(tái)作用,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和深化改革、擴(kuò)大開放繼續(xù)積極在這一平臺(tái)上建言資政,同時(shí)多多深入基層察看發(fā)展實(shí)情,真情實(shí)意關(guān)心民生冷暖,切實(shí)把中共中央的決策部署落實(shí)下去,把各方面的智慧和力量凝聚起來,通過積極作為體現(xiàn)人民政協(xié)“雙向發(fā)力”的獨(dú)特作用,通過履職實(shí)績(jī)把黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,向各類市場(chǎng)主體、向基層黨政部門和廣大干部群眾談清楚、講明白,把開展經(jīng)濟(jì)工作的辦法思路、經(jīng)驗(yàn)做法傳到位、送上門。

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:發(fā)展 全國(guó)政協(xié) 經(jīng)濟(jì) 政協(xié)委員

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