新華社聯(lián)合國(guó)12月29日電綜述：2018年，聯(lián)合國(guó)在這些領(lǐng)域取得重大進(jìn)展

新華社記者王建剛

12月27日，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯向聯(lián)合國(guó)全體員工致感謝信。他在信中表示，他對(duì)也門(mén)沖突雙方達(dá)成?；饏f(xié)議、國(guó)際社會(huì)就應(yīng)對(duì)氣候變化下一步行動(dòng)達(dá)成共識(shí)、多達(dá)124個(gè)國(guó)家為維和事業(yè)貢獻(xiàn)力量、聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)改革取得重大進(jìn)展等成就感到欣喜和驕傲。

也門(mén)達(dá)成?；饏f(xié)議

數(shù)據(jù)顯示，也門(mén)目前有2200萬(wàn)人依靠糧食援助生存，僅世界糧食計(jì)劃署每月就要為該國(guó)600萬(wàn)至800萬(wàn)民眾提供食品援助。

聯(lián)合國(guó)主持的新一輪也門(mén)和談12月13日在瑞典結(jié)束。也門(mén)政府和胡塞武裝談判代表在涉及?；?、戰(zhàn)俘交換、荷臺(tái)達(dá)控制權(quán)等重要議題上達(dá)成一致。

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)21日一致通過(guò)決議，支持也門(mén)政府和胡塞武裝在瑞典達(dá)成的協(xié)議。決議敦促也門(mén)政府和胡塞武裝落實(shí)協(xié)議，授權(quán)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)組建并派遣一支先遣隊(duì)，促成并監(jiān)督雙方立即落實(shí)協(xié)議。

古特雷斯說(shuō)：“關(guān)于也門(mén)的協(xié)議也許是實(shí)現(xiàn)和平和結(jié)束人道主義危機(jī)的一個(gè)起點(diǎn)，它展現(xiàn)了艱苦的外交和調(diào)解的重要性?！?/p>

《巴黎協(xié)定》共識(shí)得以延續(xù)

12月15日閉幕的聯(lián)合國(guó)卡托維茲氣候變化大會(huì)取得了一攬子全面、平衡、有力度的成果。參會(huì)各方就《巴黎協(xié)定》關(guān)于自主貢獻(xiàn)、減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、能力建設(shè)等涉及的機(jī)制、規(guī)則基本達(dá)成共識(shí)，并對(duì)下一步落實(shí)《巴黎協(xié)定》、加強(qiáng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)力度作出進(jìn)一步安排。

古特雷斯先后兩次從紐約飛赴卡托維茲參加會(huì)議。他在開(kāi)幕式上警告說(shuō)，氣候變化是“人類(lèi)面臨的最重要的問(wèn)題”，它是人類(lèi)社會(huì)一個(gè)“生死攸關(guān)的問(wèn)題”。

對(duì)國(guó)際社會(huì)承諾繼續(xù)延續(xù)《巴黎協(xié)定》所達(dá)成的共識(shí)，古特雷斯感到非常欣慰。他說(shuō)，氣候大會(huì)為明年9月舉辦氣候峰會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。

更多國(guó)家參與維和事業(yè)

目前，全球多達(dá)124個(gè)國(guó)家為聯(lián)合國(guó)維和事業(yè)貢獻(xiàn)力量，古特雷斯對(duì)此“感到鼓舞”。他認(rèn)為，“這是全球伙伴關(guān)系的有力表現(xiàn)?！?/p>

古特雷斯說(shuō)，聯(lián)合國(guó)維和工作部署的軍事、警察和文職人員超過(guò)10萬(wàn)人，分布于四大洲，正在參與14項(xiàng)維和行動(dòng)。目前，有124個(gè)會(huì)員國(guó)向聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)派出了軍事和警察人員以及為開(kāi)展行動(dòng)提供了關(guān)鍵裝備。這一數(shù)字反映了各國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)維和事業(yè)的堅(jiān)定信心。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月6日，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處今年下半年向各會(huì)員國(guó)發(fā)布的《聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)共同承諾宣言》已獲得151個(gè)國(guó)家和4個(gè)國(guó)際組織支持。

聯(lián)合國(guó)改革取得進(jìn)展

自上任以來(lái)，古特雷斯對(duì)聯(lián)合國(guó)改革極為重視。他認(rèn)為，無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變化，聯(lián)合國(guó)仍然是應(yīng)對(duì)和解決全球性威脅與挑戰(zhàn)“全球努力的中心”。

古特雷斯說(shuō)，聯(lián)合國(guó)改革取得進(jìn)展。從2019年元旦開(kāi)始，四個(gè)新部門(mén)將宣布成立，一批重大管理改革措施也行將生效，“重新煥發(fā)聯(lián)合國(guó)活力的”駐地協(xié)調(diào)員制度也將開(kāi)始運(yùn)作，聯(lián)合國(guó)的國(guó)家團(tuán)隊(duì)將更加注重綜合應(yīng)對(duì)和問(wèn)責(zé)制。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，聯(lián)合國(guó)在2018年已經(jīng)在高級(jí)管理層和駐地協(xié)調(diào)員團(tuán)隊(duì)中實(shí)現(xiàn)了性別平等。有關(guān)方面表示，聯(lián)合國(guó)將借勢(shì)打造一個(gè)更包容、更積極和更現(xiàn)代化的國(guó)際治理機(jī)構(gòu)。

觀察人士認(rèn)為，盡管聯(lián)合國(guó)在2018年取得較大的成就，但國(guó)際治理中原有的痼疾以及新出現(xiàn)的威脅與挑戰(zhàn)仍嚴(yán)重阻礙聯(lián)合國(guó)有效發(fā)揮它應(yīng)有的作用。今后，有效應(yīng)對(duì)氣候變化、貧窮及各類(lèi)沖突等，都將繼續(xù)成為聯(lián)合國(guó)2019年必須認(rèn)真面對(duì)的重大問(wèn)題。（完）