作者:黃濱

脫貧攻堅關(guān)系群眾切身利益,也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重中之重。然而,在深入實施脫貧攻堅過程中,由于多種因素疊加,欺上瞞下、截留挪用,吃拿卡要、優(yōu)親厚友等扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題易發(fā)、多發(fā),消解了脫貧攻堅的成果,侵蝕廣大貧困群眾的獲得感。對于這些突出問題,必須堅決亮劍、嚴(yán)厲懲治。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際,筆者認為應(yīng)當(dāng)下好“三步棋”,嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題。

廣建收集問題線索“渠道”。要通過多種渠道收集扶貧領(lǐng)域問題線索。積極發(fā)揮群眾監(jiān)督力量。要充分運用網(wǎng)站、微信、微博、電視等媒體,開辟扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題專項治理專欄,積極宣傳專項治理的內(nèi)容以及工作動態(tài),大力營造整治扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題的濃厚氛圍,讓更多的人知曉。同時,向社會發(fā)布公告,引導(dǎo)、發(fā)動群眾通過電話、來信來訪、微信平臺等方式舉報扶貧領(lǐng)域問題線索。要從平臺創(chuàng)新中“挖”。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺建設(shè),創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨風(fēng)廉政監(jiān)督全覆蓋”的監(jiān)督模式,聚焦扶貧領(lǐng)域問題,深挖貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題線索,著力破解“單打獨斗”困局。同時,要主動變“群眾來訪”為“干部下訪”,深入基層、進村入戶與群眾面對面拉家常,認真了解群眾訴求,收集扶貧領(lǐng)域問題線索第一手資料。要從專項巡察中“查”。要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡察工作重點,聚焦扶貧領(lǐng)域以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、扶貧政策措施落實不到位、扶貧工作推進中履職不力等方面問題開展專項巡察,深入基層找線索。

打出問題處置“組合拳”。整治扶貧領(lǐng)域“微腐敗”,必須打出一套“組合拳”。一般問題線索要限時“快”辦。涉及扶貧領(lǐng)域的信訪舉報線索,要做到優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、優(yōu)先辦結(jié)。對“問題單一、指向明確、職級較輕或個人訴求”類的問題線索,實行快查快結(jié)快回訪。對基層紀(jì)委查辦的問題線索,一律明確辦理時限,定期對信訪臺賬進行比對和梳理,對臨近辦結(jié)期限的進行督辦預(yù)警,對超期辦理的下發(fā)督辦函,對問題較重的進行約談問責(zé),突出強調(diào)一個“快”字。重要問題線索要直查即辦。要對問題線索實行清單化管理、臺賬式處理,把通過各種渠道收集到的扶貧領(lǐng)域的問題線索進行梳理甄別、科學(xué)歸類。對重要問題、敏感線索,統(tǒng)一納入到扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題線索臺賬中,進行登記管理,并對線索來源、受理時間、舉報人和被舉報人的基本情況以及舉報的主要內(nèi)容、線索的移送轉(zhuǎn)辦情況進行登記,防止問題線索遺失、泄密、重復(fù)查處、久拖不決等問題發(fā)生,及時予以處置。復(fù)雜問題線索要聚力合辦。對問題復(fù)雜、牽扯較多、金額較大、事實隱蔽等復(fù)雜疑難線索,單靠紀(jì)委監(jiān)委一家“單打獨斗”收效甚微、難起作用,要加強與司法、檢察、公安、財政、審計、扶貧等部門溝通聯(lián)系,建立聯(lián)動協(xié)作機制,廣泛凝聚工作合力,不放過任何一個問題。

用好責(zé)任追究“撒手锏”。扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題,形式五花八門,群眾深惡痛絕,必須嚴(yán)懲處、嚴(yán)問責(zé)。扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題發(fā)生,根子在于少數(shù)干部紀(jì)律意識缺位、價值觀念錯位等,但也和少數(shù)黨員干部的責(zé)任缺失不無關(guān)聯(lián)。要嚴(yán)格實行“一案雙查”,對在脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、鋪張浪費、揮霍扶貧資金,以及弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”等問題的,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,也追究所在黨委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任。以責(zé)任連帶的形式推進責(zé)任落實、工作落地。通報要常態(tài)化。對查處的扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題典型案例,要通過印發(fā)通報、網(wǎng)上曝光、召開警示教育大會和新聞發(fā)布會等,建立常態(tài)化、長效化的通報曝光制度,發(fā)揮典型案例的警示震懾、教育引導(dǎo)和釋紀(jì)說紀(jì)作用,釋放違紀(jì)必究、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強烈信號,讓群眾知曉,干部敬畏,深化知止、收手的氛圍。(黃濱)