新華社拉薩11月16日電 題：危難之際盡顯砥柱本色——金沙江堰塞湖搶險救災紀實

記者黃浩銘、堅贊

10月11日和11月3日，金沙江西藏江達縣白格段兩次發(fā)生山體滑坡，導致金沙江斷流，形成堰塞湖；堰塞湖最大蓄水量達到5.78億立方米。災情發(fā)生后，應急管理部兩次緊急派出工作組趕赴前線指導救災工作。西藏、四川、云南等省區(qū)全力展開救災，確保群眾生命財產安全。

危險襲來，各級各部門迅速行動

10月11日凌晨4點多，一陣急促的鈴聲將西藏江達縣波羅鄉(xiāng)鄉(xiāng)長段旭明從睡夢中吵醒。

“藏曲河水猛漲，快要漫上岸了?！辈厍邮墙鹕辰Я?，從鄉(xiāng)政府旁流過。河水一旦漫上岸，首先將危及民房和鄉(xiāng)小學。

鄉(xiāng)政府所有干部緊急集合，通過向沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況，初步判斷波羅鄉(xiāng)下游約20公里處發(fā)生山體滑坡，導致金沙江形成堰塞湖。

情況緊急，段旭明一邊向江達縣匯報情況，一邊派干部對受威脅區(qū)域群眾進行轉移。

早上8點多，波羅鄉(xiāng)第一小學數(shù)百名師生轉移到安全地帶，波羅鄉(xiāng)與外界連通的必經(jīng)之路波羅大橋隨即就被河水淹沒。

災情發(fā)生后，應急管理部立即啟動應急響應，派出工作組趕赴現(xiàn)場。西藏自治區(qū)和昌都市立即啟動應急預案，確保受威脅區(qū)域人員全部轉移至安全地帶。

在西藏江達縣古查村，群眾轉移工作進展并不順利。一些老人不相信金沙江河水能漲那么高，不愿意撤離。駐村干部想方設法拿到堰塞湖的照片，苦口婆心地勸說，這才讓很多人在干部帶領下往高處轉移。

10月12日下午，堰塞湖水漫過壩體，開始自然下泄，危險暫時解除。然而，11月3日下午，金沙江“10·11白格堰塞湖”原址再次發(fā)生山體滑坡，形成堰塞湖。

接到報告后，應急管理部立即與有關部門和單位會商研判，了解上下游水文、地質、氣象等情況，派出由應急管理部牽頭的聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場。

“我們有較為健全的監(jiān)測體系，所以第一時間發(fā)現(xiàn)了滑坡險情。”昌都市市長陳軍說，做最壞的打算，爭取最好的結果，在兩次險情中確保沒有人員傷亡，并保證了轉移群眾的安全。

排除萬難，確保搶險順利進行

11月3日滑坡發(fā)生當晚，西藏昌都市消防指揮中心主任邊索帶領幾名消防隊員，攜帶設備徒步上山，駐守滑坡體山頂，觀察水位以及滑坡體變化情況，為前線指揮部提供第一手觀測數(shù)據(jù)。

“我們每次測量都需要系上長長的安全繩，否則就有可能掉進幾百米下的金沙江中?！边吽髡f。

在邊索駐扎的觀測點下方，四川省水利廳高級工程師陳昊和同事們正在現(xiàn)場勘測，一夜無眠后他和同事將擬定的初步處置方案提交給了應急管理部，而他卻錯過了母親的70大壽。

一線工作人員的堅守和付出，確保了應急管理部快速掌握關鍵信息，并通過對各類數(shù)據(jù)進行綜合研判，最終確定開挖泄流槽，排除堰塞湖險情。

隨著河水快速上漲，一條條通向沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路不斷被淹，阻礙搶險救災進展。搶通前往堰塞體的道路，成為急需解決的問題。

四川省白玉縣交通運輸局副局長洛絨青批連夜帶領以黨員為骨干的搶通人員趕赴則巴村，從11月5日晚上開始，在海拔4000米的地方，搶通了一條讓搶險設備順利通行的道路。

在洛絨青批奮力打通陸上通道的同時，西部戰(zhàn)區(qū)某工兵部隊星夜兼程，46小時行軍1125公里，帶來了漕渡門橋、沖鋒舟等專業(yè)裝備，打通了水上搶險通道。

當18臺挖掘機抵達堰塞體上方時，中國安能建設集團62人的搶險隊伍也已到位?！叭诵獧C不歇，我們要與時間賽跑”，指揮部一聲令下，壩體上機器轟鳴，緊張的排險作業(yè)有序展開。最終在11月10日，一條長220米、最大頂寬42米、底寬3米的泄流槽搶挖完成。

人民至上，黨員干部沖鋒在前

聯(lián)合指揮部里，專家們正在緊急會商處置方案；西藏、四川和云南三省區(qū)也在緊急行動。

“11·3”堰塞湖形成后，西藏昌都市動員當?shù)?縣11鄉(xiāng)全部力量，對所有受影響區(qū)域群眾進行轉移和安置。到11月8日，危險區(qū)域人員全部轉移；10日，鄉(xiāng)村黨員、干部和駐村工作隊再一次進行拉網(wǎng)式排查，確保不漏一戶不漏一人。

截至11月13日6時，西藏、四川、云南三省區(qū)共緊急轉移安置67449人。

“他們舉著紅旗，一家一戶的查看，那時沿江的山路已經(jīng)很危險了。”在西藏昌都康扎西安置點帳篷內，古查村村民澤仁多吉一邊說，一邊攪拌著鍋里的面疙瘩牛肉湯。

在康扎西安置點，記者看到有臨時警務站和衛(wèi)生、消防、通訊、電力服務點以及銀行營業(yè)網(wǎng)點。西藏民政部門緊急調運救災物資，保障群眾過冬。

針對第一次堰塞湖自然災害，10月23日，財政部、應急管理部向藏川滇3省區(qū)下?lián)苤醒胴斦匀粸暮ι钛a助資金1.35億元，同時應急管理部從中央救災物資蘭州、西寧和格爾木儲備庫向西藏追加中央救災物資，支持做好受災群眾緊急轉移安置、過渡期生活救助、倒損民房恢復重建等救助工作，確保受災群眾安全溫暖過冬和災區(qū)社會穩(wěn)定。

云南德欽縣羊拉鄉(xiāng)是金沙江進入云南的第一站。12日上午堰塞湖開始泄流，一大早鄉(xiāng)黨委書記立青農布就忙著組織干部轉移安置群眾?！拔覀冃枰D移830多人，12日下午5點已經(jīng)完成了轉移安置工作?！绷⑶噢r布說。

堰塞湖過流洪峰14日凌晨進入云南境內，為此云南省迪慶州、麗江市等全力投入搶險救援，到15日下午緊急轉移安置41947人，尚未有人員傷亡報告，洪峰過境區(qū)域群眾已開始恢復生產自救。

針對“11·3”金沙江山體滑坡堰塞湖災害，國家減災委、應急管理部12日緊急啟動國家Ⅳ級救災應急響應。

目前，有關各方正在繼續(xù)加強對水情、滑坡體的監(jiān)測和預警，防控并舉，以防為主，確保各項工作有序推進。（參與記者：張海磊、康錦謙、楊靜）