深入推進(jìn)市縣巡察，是黨中央作出的重大決策部署，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述精神，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持走群眾路線，突出政治巡察、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在發(fā)現(xiàn)、解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題上聚焦用力，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

堅(jiān)守政治使命，把一切為了群眾作為巡察工作的出發(fā)點(diǎn)。巡察的權(quán)威來自黨組織，巡察的力量來自廣大群眾。黨的十九大要求持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。開展市縣巡察必須堅(jiān)持以人民為中心，把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題擺在突出位置，作為市縣巡察的聚焦點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，切實(shí)解決巡察工作“為了誰”的問題。要把巡察工作和群眾利益緊密聯(lián)系在一起，深入基層一線，走到群眾身邊，通過巡察傳導(dǎo)解決基層群眾訴求的責(zé)任和壓力，體現(xiàn)巡察的震懾效應(yīng)。要圍繞黨的路線方針政策在基層學(xué)習(xí)貫徹情況開展巡察，提升政治定位，堅(jiān)持從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，推動基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要認(rèn)真貫徹全面建成小康社會戰(zhàn)略部署，聚焦打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等工作加強(qiáng)巡察監(jiān)督，督促基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職，確保上級決策部署貫徹落實(shí)。要把群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為主攻方向，聚焦脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、鄉(xiāng)村治理工作推進(jìn)情況，著力發(fā)現(xiàn)雁過拔毛、小官大貪、鄉(xiāng)匪村霸等損害群眾利益問題。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把到群眾中去作為巡察工作的著力點(diǎn)。巡察是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須破解巡不深、察不透的問題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)事求是、穩(wěn)中求進(jìn)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就整治什么問題，從具體人、具體事著手，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，堅(jiān)決防止巡察工作表面化、形式化。實(shí)踐中要深入走村入戶，直面百姓了解問題，傾聽基層最真實(shí)的聲音。要精挑細(xì)選巡察干部，緊密結(jié)合基層社會特點(diǎn)，遴選真正熱愛巡察工作、具有較強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和群眾感情的干部，確保巡察隊(duì)伍與群眾打成一片。要精心打造問題清單。巡察開始前，要結(jié)合前期掌握的重點(diǎn)問題和綜合反映，有針對性地制作“巡察問題清單”，帶著問題深入田間地頭、農(nóng)戶家中，了解民情、發(fā)現(xiàn)民憂，獲得第一手資料，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度和問題來源的廣泛性，提升基層群眾對巡察工作的知曉度、參與度、支持度。

堅(jiān)守檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，把提升群眾獲得感作為巡察工作的落腳點(diǎn)。巡察解決問題成效要由群眾評價(jià)，群眾高興、滿意就是檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，努力以實(shí)際成效取信于民。開展市縣巡察要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題作為生命線，把推動解決問題作為落腳點(diǎn)，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”，不斷深化標(biāo)本兼治，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。對巡察發(fā)現(xiàn)問題要堅(jiān)持立巡立改、快查快處，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，及時(shí)解決群眾實(shí)際困難。同時(shí)，巡察機(jī)構(gòu)要與紀(jì)委監(jiān)委無縫對接，對于在巡察中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀(jì)違法問題線索，適用于快查快辦的要及時(shí)移交紀(jì)委監(jiān)委辦理，強(qiáng)化巡察震懾力。對巡察整改強(qiáng)化跟蹤督查，對巡察中移交給被巡察黨組織的即知即改問題，適時(shí)開展回頭看，了解立行立改情況。對整改不到位、責(zé)任不落實(shí)甚至拒不整改或邊改邊犯的及時(shí)進(jìn)行問責(zé)。要推動建章立制，強(qiáng)化長效管理。巡察成果運(yùn)用是檢驗(yàn)巡察效果的“試金石”。巡察不能局限于所發(fā)現(xiàn)問題的整改，更要梳理歸納面上存在的共性問題，以點(diǎn)帶面推動更大范圍內(nèi)的全面整改，有針對性地構(gòu)建長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從解決一個(gè)問題到解決一類問題的轉(zhuǎn)變。