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海灣阿拉伯國家與以色列為何走近

2018年11月09日 16:33 | 來源:新華社
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新華社北京11月9日電(國際觀察)海灣阿拉伯國家與以色列為何走近

新華社記者呂迎旭 辛儉強(qiáng)

以色列運(yùn)輸部長卡茨8日結(jié)束對阿曼的訪問回國。卡茨在訪問期間呼吁海灣阿拉伯國家加強(qiáng)與以色列在交通和旅游方面的合作。

分析人士指出,近期以色列與海灣阿拉伯國家加大接觸力度,并且與過去的秘密來往不同,顯得相當(dāng)公開和高調(diào),向外界釋放出雙方關(guān)系走近的信號。其背后的原因在于它們對共同戰(zhàn)略對手伊朗勢力不斷擴(kuò)張的擔(dān)憂以及美國政府的大力推動。

互動頻繁

此前,已先后有多位以色列高官訪問阿曼和阿聯(lián)酋等海灣阿拉伯國家。先是以總理內(nèi)塔尼亞胡10月對阿曼進(jìn)行正式訪問,這是1996年以來以總理首次正式訪問阿曼。此后,以色列文化體育部長雷格夫訪問了阿聯(lián)酋。

與以往不同的是,此次以色列高官在海灣國家的一系列活動得到了熱情回應(yīng),并被當(dāng)?shù)孛襟w公開報(bào)道。在阿曼,內(nèi)塔尼亞胡會見了阿曼蘇丹卡布斯·本·賽義德,阿曼國家電視臺還播放了內(nèi)塔尼亞胡參加一系列會議的照片和視頻。在阿聯(lián)酋的柔道賽場上,首次允許升起以色列國旗、奏響以色列國歌。10月底,阿曼外交事務(wù)主管大臣優(yōu)素福·本·阿拉維·本·阿卜杜拉在巴林出席阿拉伯國家安全論壇時(shí)還公開呼吁阿拉伯國家接納以色列。

目前,海灣阿拉伯國家中沒有一個國家與以色列有正式外交關(guān)系,但據(jù)阿拉伯媒體報(bào)道,雙方的接觸始于上世紀(jì)80年代,只是始終處于秘而不宣的狀態(tài)。

博弈復(fù)雜

分析人士指出,近年來在中東三角關(guān)系中,阿拉伯國家、以色列和伊朗一直互為敵人。自2011年中東陷入亂局以來,阿拉伯國家勢力不斷弱化。而伊朗勢力西進(jìn),鞏固了伊拉克什葉派政權(quán),幫助敘利亞巴沙爾政府奪回大部分領(lǐng)土的控制權(quán),支持也門胡塞武裝與政府軍交戰(zhàn)。以色列和阿拉伯國家將此視為對自身安全的重大威脅,因此產(chǎn)生了改善關(guān)系、共同對付伊朗的想法。

實(shí)際上,在對以關(guān)系方面,海灣阿拉伯國家歷來屬于溫和派。1982年沙特提出的解決中東爭端八項(xiàng)原則,首次開列了阿拉伯國家與以色列實(shí)現(xiàn)和解的基本條件,即“土地?fù)Q和平”。由于巴以問題的解決遙遙無期,近年來海灣國家對以色列的立場有了新變化。

北京外國語大學(xué)教授、中東問題專家馬曉霖認(rèn)為,種種跡象表明,阿拉伯國家開始改變過去以阿拉伯民族整體利益為導(dǎo)向的路線,轉(zhuǎn)而以各自國家利益為導(dǎo)向。

此外,美國的推動也是另一個不可忽視的重要因素。美國總統(tǒng)特朗普上任以來,奉行支持沙特和以色列、遏制伊朗的政策,試圖打造“中東版北約”。作為海灣阿拉伯國家和以色列共同的重要盟友,美國的態(tài)度對雙方都有重要影響。

前景難料

分析人士指出,短期內(nèi),在美國推動下,出于共同對抗伊朗的目的,阿拉伯國家和以色列的關(guān)系有可能升溫。但受宗教分歧、民族矛盾和歷史積怨等內(nèi)生性因素影響,雙方關(guān)系從長遠(yuǎn)看仍面臨諸多阻力與不確定因素。

馬曉霖認(rèn)為,以色列與阿拉伯國家關(guān)系的改善,有可能促使巴勒斯坦和以色列雙方做出妥協(xié),這在一定程度上有利于巴以沖突的解決。但阿拉伯國家和以色列的走近也可能引發(fā)強(qiáng)硬反以勢力的不滿,造成極端力量抬頭和恐怖主義活動加劇。

上海外國語大學(xué)中東研究所教授劉中民認(rèn)為,雖然目前海灣阿拉伯國家與以色列互相走近的勢頭良好,但也不能過高估計(jì)雙方關(guān)系改善的前景,因?yàn)楹硣以趯σ躁P(guān)系的問題上本就屬于阿拉伯世界中的溫和派,它們和以色列之間一直有秘密交往。

他說,目前阿拉伯國家內(nèi)部不睦,反以的阿拉伯民族情感始終存在,這些是雙方關(guān)系發(fā)展的掣肘因素。與此同時(shí),美國是影響雙方關(guān)系發(fā)展的重要外部因素,而美國的中東政策仍然存在調(diào)整的可能。

編輯:曾珂

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