資料圖：商務部新聞發(fā)言人高峰 中新社記者 李慧思 攝

答問摘錄

【希望中美之間能夠撥開云霧，實現(xiàn)更加緊密的經(jīng)貿(mào)合作】

問：商務部覺得中美未來貿(mào)易關系會越來越緊密還是會越來越分開？中國國內(nèi)的公司有些受到貿(mào)易摩擦影響，有的沒有受到影響，商務部有什么樣的研究？

答：此次美方挑起的貿(mào)易摩擦，對中美雙方企業(yè)都造成了不同程度的影響。就中方企業(yè)而言，從總體上看，影響有限，風險可控，主要是對部分外向型企業(yè)造成了不同程度的影響。對于產(chǎn)品競爭力強、可替代性較小的企業(yè)，可以說影響不大；對于產(chǎn)品競爭力較弱、具有一定可替代性的企業(yè)，主要是成本增加、訂單減少的壓力，個別企業(yè)面臨著停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)、工人失業(yè)等風險。目前看，大部分企業(yè)對于應對挑戰(zhàn)還是充滿信心的，各級政府也會采取積極的措施，幫助企業(yè)和職工應對可能出現(xiàn)的困難。

中美兩國在經(jīng)貿(mào)領域具有較強的互補性。建交近40年來，中美經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)形成了你中有我、我中有你、深度交融的格局。這種越來越緊密的關系，是在兩國政府、業(yè)界的共同努力之下，最終由市場形成的，也是全球產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的必然趨勢。中方相信大勢不會逆轉(zhuǎn)，希望中美之間能夠撥開云霧，實現(xiàn)更加緊密的經(jīng)貿(mào)合作，以互利共贏造福兩國業(yè)界和兩國人民。

【回應美國執(zhí)行《外國投資風險評估現(xiàn)代化法案》：封閉必然導致落后】

問：10月10日，美國財政部宣布將會開始執(zhí)行美國《外國投資風險評估現(xiàn)代化法案》的臨時法規(guī)。外界普遍認為這個法規(guī)比當時8月份出臺時的預期更加嚴厲，同時也會擔心這會給以后中國企業(yè)到美國投資增加更多困難和阻礙。請問中方對此作何評論？

答：10月10日，美國財政部發(fā)布關于《外國投資風險審查現(xiàn)代化法案》試點項目的暫行條例，針對27個領域擴大審查范圍并實施強制性申報要求。對于中國企業(yè)赴美投資的潛在影響正在評估。

任何國家、任何領域的發(fā)展都是在開放合作中實現(xiàn)的，封閉必然導致落后。希望美方的舉措不會給外國投資者帶來新的不確定性，不會導致“國家安全”的濫用，從而為各國投資者赴美投資創(chuàng)造公平、透明、可預期的營商環(huán)境。

【如何預期第四季度中美貿(mào)易情況？中方：希望美方能夠摒棄保護主義做法】

問：今年前三季度中國對美出口的增速比今年上半年有所加快，這說明雖然第三季度中美開始互相加征關稅，但是中國對美出口增速反而比去年同期還要高，請問商務部對此如何評價？您如何預期第四季度中美貿(mào)易情況？

答：前三季度中美雙邊貿(mào)易的情況，主要是受美國市場需求因素的影響，充分說明中美兩國經(jīng)濟具有較強的互補性，中國產(chǎn)品在美國消費者當中仍然是廣受歡迎的。同時，也不排除部分美國進口商為應對美方加征關稅措施而加快采購的因素。

對于未來中美貿(mào)易的發(fā)展，我們希望美方能夠摒棄保護主義的做法，為雙方企業(yè)、特別是中小企業(yè)營造穩(wěn)定的、可預期的貿(mào)易環(huán)境，使雙邊貿(mào)易真正惠及兩國消費者。

【中國民營企業(yè)如何應對關稅沖擊？中方：民營企業(yè)正加快轉(zhuǎn)型升級】

問：在貿(mào)易戰(zhàn)升級的背景下，中國的民營企業(yè)應該如何應對貿(mào)易戰(zhàn)帶來的關稅沖擊？國家和商務部有沒有具體的政策來幫助民營企業(yè)渡過難關？兩個國家在談判中，中方最近有沒有決定為了達成協(xié)議而在哪方面愿意讓步？

答：民營經(jīng)濟是中國國民經(jīng)濟的重要組成部分，在中國的外貿(mào)出口中占有相當比重。今年前三季度，中國外貿(mào)出口中，民營企業(yè)的出口占到總出口的比重為47.9%。美方挑起的貿(mào)易摩擦對包括民營企業(yè)、外資企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)造成了不同程度的影響。同時，許多企業(yè)、包括民營企業(yè)都在積極想辦法，加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。比如，正在舉行的第124屆廣交會上，包括民營企業(yè)在內(nèi)的許多企業(yè)都在積極地將“中國制造”轉(zhuǎn)向“中國智造”。中國的各級政府也正在積極采取相關的措施，幫助包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)應對可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)。

對于中美經(jīng)貿(mào)磋商，中方的立場是一貫的，如果美方展示誠意，雙方談判應當在平等、誠信、相互尊重的基礎上開展。

【中美貿(mào)易情況或會是影響全年外貿(mào)形勢的一個因素，但不是決定性因素】

問：最新公布的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，前三季度進出口數(shù)據(jù)是逐季提升，第三季度數(shù)據(jù)同比增長13.8%。前三季度數(shù)字的向好是有貿(mào)易摩擦、提前完成貿(mào)易規(guī)避風險的考慮，中美貿(mào)易摩擦對于進出口的抑制性影響是否會在第四季度以及以后進一步釋放導致貿(mào)易增速下滑，未來在穩(wěn)定外貿(mào)、外貿(mào)升級方面商務部還會有哪些舉措？

答：今年前三季度，我國外貿(mào)實現(xiàn)了較快增長，結構進一步優(yōu)化，質(zhì)量效益進一步提高，穩(wěn)中向好的勢頭進一步鞏固。這主要得益于全球經(jīng)濟復蘇帶動的外需回暖、外貿(mào)企業(yè)供給側結構性改革促進國際競爭力的提升、國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好拉動進口需求的增加、外貿(mào)發(fā)展的營商環(huán)境切實得到改善等因素共同帶動的結果。前三季度，中美雙邊貿(mào)易占全國外貿(mào)總額的比重是13.8%，中美貿(mào)易的情況可能會是影響全年整體外貿(mào)形勢的一個因素，但不是決定性因素?？傮w來看，今年我國外貿(mào)仍然能夠保持穩(wěn)中向好的勢頭。

今年以來，國務院已經(jīng)出臺了多項穩(wěn)定和促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策和措施，下一步，我們將會同有關部門和各地方抓好相關的落實工作，并根據(jù)需要在符合世貿(mào)組織規(guī)則的前提下，繼續(xù)適時研究出臺有針對性的政策，進一步提高貿(mào)易便利化的水平，降低進出口企業(yè)的成本，促進我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和健康穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。