新華社北京9月29日電題：一批新規(guī)10月施行 黨紀更加嚴明 個稅起征點為每月5000元

新華社記者 王茜

黨紀更加嚴明，個稅起征點為每月5000元，醫(yī)療糾紛理順有了“臨床路徑”，人力資源市場暫行條例保駕求職者……10月起，這些新規(guī)將開始影響你的生活。

黨紀更加嚴明

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》將于2018年10月1日起施行。這是黨的十八大之后，黨中央對條例的第二次修訂，再次釋放出以鐵的紀律管黨治黨的強烈信號。

此次修訂的顯著特點是進一步突出政治性，在總則中增加了指導(dǎo)思想，“兩個維護”和“四個意識”。在對政治紀律的著重補充完善方面，增加對在重大原則問題上不同黨中央保持一致行為的處分規(guī)定；增加對搞山頭主義、拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針，落實黨中央決策部署打折扣、搞變通，以及制造傳播政治謠言等危害黨的團結(jié)統(tǒng)一行為的處分規(guī)定；增加對搞兩面派、做兩面人等對黨不忠誠不老實行為的處分規(guī)定；增加干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求的處分規(guī)定等。

它的頒布施行必將不斷提高紀律建設(shè)的政治性、時代性、針對性，以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措，推動全面從嚴治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。

個稅起征點為每月5000元

十三屆全國人大常委會第五次會議31日表決通過了關(guān)于修改個人所得稅法的決定。決定自2019年1月1日起施行，但“起征點”提高至每月5000元等部分減稅政策，將從2018年10月1日起先行實施。

決定通過提高個稅的基本減除費用標準（即通常說的“起征點”），增加專項附加扣除，優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，加大對中低收入者的減稅力度。

決定還修改了今后應(yīng)納稅所得額的計算方法：居民個人的綜合所得，以每一納稅年度的收入額減除6萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

非居民個人的工資、薪金所得，以每月收入額減除費用5000元后的余額為應(yīng)納稅所得額；勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得，以收入減除20%的費用后的余額為收入額，在此基礎(chǔ)上，稿酬所得的收入額再減按70%計算，相當于打了五六折。

醫(yī)療糾紛理順有了“臨床路徑”

《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》自2018年10月1日起施行。此條例從制度層面推進醫(yī)療糾紛的依法預(yù)防和妥善處理，著力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，促進我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

條例明確要求加強醫(yī)療質(zhì)量安全的日常管理，強化醫(yī)療服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的風險防控，突出醫(yī)療服務(wù)中醫(yī)患溝通的重要性，從源頭預(yù)防醫(yī)療糾紛。

同時條例還明確了醫(yī)療糾紛處理的原則、途徑和程序，重點強調(diào)發(fā)揮人民調(diào)解途徑在化解醫(yī)療糾紛上的作用，并從鑒定標準、程序和專家?guī)斓确矫娼y(tǒng)一規(guī)范了訴訟前的醫(yī)療損害鑒定活動。

條例對不遵守醫(yī)療質(zhì)量安全管理要求、出具虛假鑒定結(jié)論和尸檢報告、編造散布虛假醫(yī)療糾紛信息等違法行為，設(shè)定了嚴格的法律責任。

人力資源市場暫行條例保駕求職者

《人力資源市場暫行條例》將自2018年10月1日起施行。這是系統(tǒng)規(guī)范在我國境內(nèi)通過人力資源市場求職、招聘和開展人力資源服務(wù)活動的第一部行政法規(guī)。

條例對人力資源市場培育、人力資源服務(wù)機構(gòu)、人力資源市場活動規(guī)范、人力資源市場監(jiān)督管理及法律責任等作了全面規(guī)定。

條例規(guī)定，用人單位發(fā)布或者向人力資源服務(wù)機構(gòu)提供的單位基本情況、招聘人數(shù)、招聘條件、工作內(nèi)容、工作地點、基本勞動報酬等招聘信息，應(yīng)當真實、合法；人力資源服務(wù)機構(gòu)接受用人單位委托招聘人員或者開展其他人力資源服務(wù)，不得采取欺詐、暴力、脅迫或者其他不正當手段，不得以招聘為名牟取不正當利益，不得介紹單位或者個人從事違法活動。

同時，個人在求職的過程中，往往會受困于戶籍、地域、身份等“硬”件制約，與用人單位相比，求職者往往處于弱勢。對此條例規(guī)定，任何地方和單位不得違反國家規(guī)定在戶籍、地域、身份等方面設(shè)置限制人力資源流動的條件。