新華社北京9月27日電題：豐年話“三農(nóng)”——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦談當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況

新華社記者董峻

又到一年秋收時。作為國民經(jīng)濟和社會穩(wěn)定發(fā)展的“壓艙石”，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢如何？今年是鄉(xiāng)村振興開局之年，各地農(nóng)村有哪些新變化？

日前，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦接受記者采訪，介紹了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以及農(nóng)業(yè)對外開放等情況。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，支撐國家發(fā)展大局

“現(xiàn)在我可以有把握地說，今年糧食豐收了?！?/p>

韓長賦說，今年秋糧面積增加，長勢正常，糧食產(chǎn)量有望繼續(xù)保持在12000億斤以上。特別是小麥和稻谷兩大口糧品種產(chǎn)量基本穩(wěn)定，庫存充裕，糧食供給是有保障的，中國人的飯碗牢牢端在自己手上。

手中有糧，心中不慌。韓長賦說，黨的十八大以來，我國糧食產(chǎn)量連續(xù)6年達到和穩(wěn)定在12000億斤以上。這說明我國的糧食生產(chǎn)能力已經(jīng)達到這個水平。如今，我國的糧食總產(chǎn)量和人均占有量，在世界上都名列前茅。全國13.9億多人，人均占有量445公斤以上。

我國是農(nóng)業(yè)大國，重農(nóng)固本是安民之基、治國之要。韓長賦表示，解決人民的吃飯問題，這是治國理政最大的事。國家新的糧食安全戰(zhàn)略提出藏糧于地、藏糧于技，近年來各地加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準農(nóng)田，農(nóng)業(yè)科技水平、裝備水平、信息化水平不斷進步。

同時，通過地方政府特別是主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧的積極性、調(diào)動億萬農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，我國糧食生產(chǎn)能力持續(xù)提高。

韓長賦強調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的穩(wěn)固給整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)支撐。

“像一艘船，農(nóng)業(yè)是壓艙石。有了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，保證了糧食安全，我們就能應(yīng)對經(jīng)濟上、國際上的各種風(fēng)險。我們有這個信心。”他說。

韓長賦表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將毫不放松抓好“三秋”生產(chǎn)，打好全年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收官之戰(zhàn)，抓好秋糧后期田管、秋糧收獲和秋冬種生產(chǎn)，配合有關(guān)部門落實好糧食收儲政策，促進產(chǎn)銷對接，穩(wěn)定市場價格，防止出現(xiàn)“賣糧難”。

補短板強弱項，鄉(xiāng)村振興開局良好

韓長賦說，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策并寫入黨章，去年底中央農(nóng)村工作會議提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，黨中央、國務(wù)院已經(jīng)印發(fā)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃，習(xí)近平總書記日前在主持中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系是制度保障。

“黨中央已高屋建瓴地描繪了鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計，我們的責(zé)任就是實施和落實好?！表n長賦說，“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村要堅持優(yōu)先發(fā)展，補上這個短板，強化這個薄弱環(huán)節(jié)，會對我國經(jīng)濟社會的支撐更有力、更全面，會行穩(wěn)致遠?！?/p>

圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，各地正在加快補齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，讓億萬農(nóng)民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，韓長賦梳理了今年以來我國在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興方面的進展和亮點：

——堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為一項重要工作，特別是發(fā)展帶有地方特色的鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新如火如荼，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了新開端。

——一方面培育鄉(xiāng)土人才，在全國建立新型職業(yè)農(nóng)民制度，另一方面大力引進外來人才，如大學(xué)生、復(fù)員軍人、企業(yè)家、科技人員、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全國已有700多萬人投身農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)。

——抵制陳規(guī)陋習(xí)，如天價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等，因為這些還是農(nóng)民的煩心事。

——推廣浙江省千村示范、萬村整治經(jīng)驗，農(nóng)村改廁、治污水、治理垃圾三大革命全面展開，村容村貌水平得到提升，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善。

——發(fā)揮基層自治、德治、法治“三治”結(jié)合作用，讓農(nóng)民管好自己的事情，同時強化組織建設(shè)，包括基層黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟組織，共同把農(nóng)村的事情辦好。

中國將不斷擴大農(nóng)業(yè)對外開放

韓長賦說，伴隨改革進程，農(nóng)業(yè)對外開放程度不斷擴大，中國切實履行入世承諾開放農(nóng)產(chǎn)品市場。

他提供了一組數(shù)據(jù)：2001年至2017年，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額從279億美元增至2013.9億美元，穩(wěn)居世界第二，年增長13.4%。2017年中國農(nóng)產(chǎn)品出口755.3億美元，進口1258.6億美元，貿(mào)易逆差503.3億美元。

“中國現(xiàn)在是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口市場之一。進口農(nóng)產(chǎn)品，一方面更好地滿足了中國人的餐桌消費，一方面也給其他國家的農(nóng)民提供了更多就業(yè)和收入機會。”他說。

在外商投資農(nóng)業(yè)方面，大幅放寬市場準入，取消了多項限制性措施，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。接下來，將進一步擴大農(nóng)業(yè)對外開放，努力實現(xiàn)高水平開放。

在農(nóng)業(yè)對外投資合作方面，中國和所有合作伙伴本著平等、互利、共贏原則共同發(fā)展，在人才、技術(shù)、裝備等方面都在合作，并幫助一些欠發(fā)達國家援建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、派遣農(nóng)業(yè)專家、培訓(xùn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。

針對中美貿(mào)易摩擦的影響這一問題，韓長賦說，中方不愿意打貿(mào)易戰(zhàn)，但也不怕打。有挑戰(zhàn)就有機遇，中國有改革開放40年的厚實基礎(chǔ)，有創(chuàng)造力強的農(nóng)民，有正確的農(nóng)村政策和對路的農(nóng)村工作，有廣闊的市場空間，因此一定能夠從容應(yīng)對。

“只有合作才能雙贏，這是大勢所趨，是歷史結(jié)論?！彼麖娬{(diào)。

韓長賦最后表示，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國都想向中國出口農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)落后國家、糧食安全沒有解決的國家都希望得到中國在農(nóng)業(yè)方面的支持，中國會積極回應(yīng)?！耙粠б宦贰毖鼐€國家地區(qū)是農(nóng)業(yè)合作的重點，只要大家真誠、平等合作，就會互利共贏，“一帶一路”也會成為農(nóng)業(yè)合作之路、豐收之路。