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實(shí)地探訪高鐵香港西九龍站“一地兩檢”內(nèi)地口岸區(qū)
2018年09月21日 10:34 來源:新華網(wǎng) 參與互動
新華社香港9月21日電(記者郜婕)即將于9月23日正式通車的廣深港高鐵香港段備受各界期待。尤其是在高鐵香港西九龍站實(shí)施的“一地兩檢”通關(guān)程序,將顯著縮短旅客通關(guān)時間,最大限度發(fā)揮高鐵的便捷優(yōu)勢。
“一地兩檢”是在西九龍站同一區(qū)域內(nèi)設(shè)立香港口岸區(qū)和內(nèi)地口岸區(qū),由雙方分別按照各自法律,對乘坐高鐵往來內(nèi)地和香港的人員及其隨身物品和行李,進(jìn)行出入境邊防檢查、海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等出入境監(jiān)管查驗(yàn)。西九龍站內(nèi)地口岸區(qū)作為內(nèi)地為落實(shí)西九龍站“一地兩檢”而設(shè)的出入境檢查區(qū)域,派駐有內(nèi)地邊防檢查和海關(guān)工作人員,還設(shè)有綜合管理機(jī)構(gòu)和鐵路公安派出所。
高鐵香港段即將開通之際,記者實(shí)地探訪了西九龍站內(nèi)地口岸區(qū),了解內(nèi)地派駐在這里的工作人員為順利實(shí)施“一地兩檢”所作的準(zhǔn)備。
為實(shí)施“一地兩檢”作“最后沖刺”
西九龍站內(nèi)地口岸區(qū)內(nèi),十余名身穿內(nèi)地制服的邊檢人員手持專用測試卡,反復(fù)經(jīng)過自助查驗(yàn)通道,測試查驗(yàn)設(shè)備的性能。一個近一人高的機(jī)器人穿梭在他們之間,胸前的顯示屏以圖片和視頻展示出入境自助查驗(yàn)系統(tǒng)的使用方法,同時以普通話和粵語進(jìn)行循環(huán)廣播。
西九龍站內(nèi)地口岸區(qū)的邊檢工作由深圳出入境邊防檢查總站西九龍出入境邊防檢查站負(fù)責(zé)。西九龍邊檢站負(fù)責(zé)人艾鋒介紹,內(nèi)地口岸區(qū)的出入境自助查驗(yàn)系統(tǒng)早已準(zhǔn)備就緒,眼下工作人員正對系統(tǒng)進(jìn)行“極端壓力測試”。
西九龍站內(nèi)地口岸區(qū)根據(jù)由香港特區(qū)政府與內(nèi)地簽署、經(jīng)全國人大常委會批準(zhǔn)的“一地兩檢”相關(guān)合作安排而設(shè),包括B2入境層和B3出境層的劃定區(qū)域以及B4月臺層等,占西九龍站總建筑面積的約四分之一。
9月4日零時,西九龍站內(nèi)地口岸區(qū)啟用,4個內(nèi)地派駐單位的工作人員開始在這里工作,為落實(shí)“一地兩檢”進(jìn)行“最后沖刺”,以確保高鐵香港段正式通車時,旅客可以順利享受這一便捷通關(guān)程序。
派駐單位之一、作為西九龍站內(nèi)地口岸區(qū)綜合管理機(jī)構(gòu)的深圳市口岸辦西九龍站口岸處,過去兩個多星期來組織了與港方的協(xié)調(diào)會議,落實(shí)了總共十多次演習(xí),涉及人員通關(guān)、消防應(yīng)急、突發(fā)事件等各方面。
通關(guān)流量按每天20萬人次設(shè)計
在西九龍站實(shí)施“一地兩檢”,意在最大限度發(fā)揮高鐵效益、便利旅客出行。為確保旅客切實(shí)享受到“一地兩檢”的便捷,西九龍站內(nèi)地口岸區(qū)的通關(guān)設(shè)施均以高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。
據(jù)介紹,內(nèi)地口岸區(qū)位于B2層和B3層的出入境查驗(yàn)區(qū)各設(shè)30條自助通道和18條人工通道,其通關(guān)流量按照每天20萬人次設(shè)計,遠(yuǎn)超高鐵香港段運(yùn)營初期的流量預(yù)測。
艾鋒說,西九龍邊檢站嚴(yán)格執(zhí)行國家移民管理局的服務(wù)新舉措,確保中國公民候檢時間不超過30分鐘,同時也會對外國人出入境提供相應(yīng)便利。高鐵香港段開通后,邊檢站將科學(xué)評估客流量,保障合理的通道和人員安排,確保旅客最快通關(guān)。
走過邊檢查驗(yàn)通道,來到海關(guān)檢查區(qū)。這一區(qū)域劃分為兩個通道:主通道設(shè)有兩臺X光機(jī),將人流分為左右兩道,同時進(jìn)行行李檢查;輔助通道設(shè)有一臺CT機(jī),可在高峰期進(jìn)一步分流,縮短旅客過關(guān)時間。
中華人民共和國西九龍站海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長洪崇高介紹,西九龍站海關(guān)實(shí)行查檢合一模式,對通關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行了優(yōu)化,并配備大量電子設(shè)備,充分運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)對一些走私、違規(guī)的高風(fēng)險旅客進(jìn)行重點(diǎn)挑查,同時盡可能保障守法旅客快速通關(guān)。
工作人員精挑細(xì)選
除了硬件準(zhǔn)備,西九龍站內(nèi)地口岸區(qū)在人員配備方面也經(jīng)過精挑細(xì)選。各派駐單位的人員選派考慮年齡和性別結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)、英語和粵語水平等各方面,從各單位在職人員中擇優(yōu)選調(diào)。
進(jìn)駐西九龍站內(nèi)地口岸區(qū)前,各單位對選派人員進(jìn)行了法律法規(guī)、服務(wù)理念等多方面培訓(xùn)和考核,以適應(yīng)“一地兩檢”服務(wù)要求。
為嚴(yán)格執(zhí)行“一地兩檢”相關(guān)合作安排,內(nèi)地口岸區(qū)工作人員每天需要自行購票、一早乘坐高鐵從深圳到西九龍站上班,其餐飲以及內(nèi)地口岸區(qū)的維修維護(hù)、衛(wèi)生保潔等費(fèi)用均由內(nèi)地負(fù)擔(dān)。
艾鋒介紹,應(yīng)高鐵香港段運(yùn)營需求,少量邊檢民警還需夜間執(zhí)勤,以便運(yùn)營方工作人員在夜間辦理出入境手續(xù),趁“天窗期”進(jìn)行夜車檢修、鐵道維護(hù)等工作,以確保高鐵運(yùn)營安全。
內(nèi)地口岸區(qū)與香港方面依據(jù)相關(guān)合作安排建立起應(yīng)急處置機(jī)制。深圳鐵路公安處西九龍站派出所副所長李新文說,根據(jù)雙方應(yīng)急機(jī)制,內(nèi)地口岸區(qū)如果發(fā)生突發(fā)緊急情況,將授權(quán)港方支援力量進(jìn)入內(nèi)地口岸區(qū)協(xié)助處理。西九龍站派出所工作人員將嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),做好本職工作,“一定為旅客營造安全、優(yōu)質(zhì)的出行環(huán)境”。
訪問過程中,多名內(nèi)地口岸區(qū)工作人員表示,“一地兩檢”順應(yīng)了香港與內(nèi)地廣大旅客要求更加快捷高效通關(guān)的意愿,有助促進(jìn)兩地人員和經(jīng)貿(mào)往來,對保持香港長期繁榮穩(wěn)定、融入國家發(fā)展大局具有重要意義。參與落實(shí)“一地兩檢”讓他們深感榮幸。
“我2016年開始參與西九龍站內(nèi)地口岸區(qū)的籌建工作,感到使命光榮、任務(wù)艱巨?,F(xiàn)在高鐵香港段終于要開通了,我感覺特別榮幸?!焙槌绺哒f。
編輯:曾珂
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