新華社上海9月6日電(記者周琳)上海市《關(guān)于進(jìn)一步改革市場(chǎng)主體退出機(jī)制的意見》6日公布。記者獲悉,因企業(yè)股東(出資人)失聯(lián)、缺失、不配合等原因?qū)е伦N受阻的傳統(tǒng)“堵點(diǎn)”將有所緩解,簡(jiǎn)易注銷所需材料將減少,正在建設(shè)的網(wǎng)上注銷一站式平臺(tái)推出后,預(yù)計(jì)注銷時(shí)間將減少一半左右。

“企業(yè)開辦時(shí)是一張白紙,進(jìn)來后是在不斷畫圖。所以設(shè)立的時(shí)候會(huì)簡(jiǎn)單點(diǎn),退出時(shí)理論上需要把這個(gè)畫了圖的紙擦干凈。你的債權(quán)債務(wù)是否清理完畢了、股東之間資產(chǎn)分配是否達(dá)成了一致,都需要解決。”上海市工商局局長(zhǎng)陳學(xué)軍說,監(jiān)管部門通過改串聯(lián)為并聯(lián),加強(qiáng)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng),一次性告知申請(qǐng)人材料和要求,大大縮短企業(yè)注銷所需時(shí)間。

據(jù)介紹,上海工商部門正在牽頭建設(shè)注銷企業(yè)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),打通工商、稅務(wù)、商務(wù)委、海關(guān)、人行和人力資源社會(huì)保障部門各自的注銷業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)“流程的清晰透明”和“信息的互通共享”,預(yù)計(jì)年底前上線。這種優(yōu)化后,一般內(nèi)資企業(yè)可以減少注銷辦理時(shí)間14個(gè)工作日,一般外資企業(yè)注銷辦理時(shí)間可以減少17個(gè)工作日。而且這種改進(jìn),是嚴(yán)格按照法律的規(guī)定來推進(jìn)的,同時(shí)也保護(hù)了債權(quán)債務(wù)人以及股東的合法利益。

不同類型的企業(yè),涉及的注銷時(shí)間大不相同。如果股東不配合或者股東失去聯(lián)系,難以形成有效的退出協(xié)議,時(shí)間就會(huì)拉長(zhǎng),有時(shí)甚至需要1年以上。以往,所有材料齊全的情況下,外資注銷需要45個(gè)工作日、內(nèi)資37個(gè)工作日,都需要再加上45個(gè)自然日的公示期。

近年來,工商部門也一直在推進(jìn)簡(jiǎn)易注銷程序,符合一定條件的企業(yè),可以選擇簡(jiǎn)易注銷程序辦理注銷。此次意見對(duì)簡(jiǎn)易注銷所需材料也進(jìn)行了簡(jiǎn)化。