中新網(wǎng)客戶端北京9月1日電(記者 李金磊)個(gè)稅法第7次修訂塵埃落定。此次修訂亮點(diǎn)頗多：新的個(gè)稅起征點(diǎn)提高到5000元，低檔稅率適用范圍擴(kuò)大，把教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等支出設(shè)為專項(xiàng)附加扣除。

在新個(gè)稅法下，還有多少人繳納個(gè)稅？誰最受益？每月能少繳多少錢？專項(xiàng)附加扣除如何抵扣？單身者要多繳稅嗎？一起來看權(quán)威解讀。

亮點(diǎn)一：新的個(gè)稅起征點(diǎn)提至5000元

此次個(gè)稅修訂的一大變化是，將原先分別計(jì)稅的工資、薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得進(jìn)行綜合征稅。

上述4項(xiàng)綜合所得的基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(俗稱個(gè)稅起征點(diǎn))提高到5000元/月(6萬元/年)。

需要說明的是，個(gè)稅起征點(diǎn)的內(nèi)涵有了變化，之前3500元的起征點(diǎn)是針對(duì)工資、薪金所得一項(xiàng)，而新的5000元起征點(diǎn)是針對(duì)工資、薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費(fèi)所得這4項(xiàng)。

這是個(gè)稅起征點(diǎn)第四次提高。此前，個(gè)稅起征點(diǎn)自1980年確定為800元后歷經(jīng)了三次調(diào)整，2006年提高到1600元，2008年提高到2000元，2011年提高到3500元。

財(cái)政部副部長(zhǎng)程麗華表示，5000元的標(biāo)準(zhǔn)不是固定不變的，今后還將結(jié)合深化個(gè)人所得稅改革，以及城鎮(zhèn)居民基本消費(fèi)支出水平的變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

亮點(diǎn)二：低檔稅率適用范圍擴(kuò)大

在稅率方面，減稅向中低收入傾斜。個(gè)稅的部分稅率級(jí)距進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，擴(kuò)大3%、10%、20%三檔低稅率的級(jí)距，縮小25%稅率的級(jí)距，30%、35%、45%三檔較高稅率級(jí)距不變。

亮點(diǎn)三：首次增加專項(xiàng)附加扣除

此次修法，首次增加了專項(xiàng)附加扣除，包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出，具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟由國務(wù)院確定，并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

也就是說，以上跟老百姓生活密切相關(guān)的支出，可以在稅前扣除了。專項(xiàng)附加扣除考慮了個(gè)人負(fù)擔(dān)的差異性，這樣一來，不僅降負(fù)更多，而且更加公平。

還有多少人繳納個(gè)稅？

程麗華透露，僅以基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到每月5000元這一項(xiàng)因素來測(cè)算，修法后個(gè)人所得稅的納稅人占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比例將由現(xiàn)在的44%降至15%。

根據(jù)人社部公布的《2017 年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，年末全國就業(yè)人員77640 萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員42462 萬人。

按照上述數(shù)據(jù)計(jì)算，起征點(diǎn)提高后，個(gè)稅的納稅人約降至6369.3萬人。如果再考慮到其他減稅因素，納稅人數(shù)會(huì)進(jìn)一步減少。

公開資料顯示，在2011年個(gè)稅起征點(diǎn)由2000元提高到3500元后，納稅人數(shù)由約8400萬人減至約2400萬人。

誰最受益？

——中等以下收入群體

個(gè)稅起征點(diǎn)提高、低檔稅率級(jí)距擴(kuò)大、增加專項(xiàng)附加扣除，多管齊下，廣大納稅人都能夠不同程度享受到減稅的紅利，特別是中等以下收入群體獲益更大。

程麗華表示，這次的起征點(diǎn)由每月3500元提高到每月5000元，也就是一年6萬塊錢。這個(gè)提高了以后，從總體上來講，稅收一年大致要減3200億。

能少繳多少錢？

——月入2萬元以下可減負(fù)一半

說了這么多，到底能少繳多少個(gè)稅呢？程麗華表示，月收入在2萬元以下的納稅人稅負(fù)可降低50%以上。

讓我們來算一算賬，以月入1萬元(均為工資、薪金所得)進(jìn)行簡(jiǎn)略測(cè)算，假設(shè)“三險(xiǎn)一金”專項(xiàng)扣除為2000元，不考慮專項(xiàng)附加扣除，那么：

起征點(diǎn)為3500元的情況下，每月需繳納345元個(gè)稅；

起征點(diǎn)為5000元的情況下，每月只需繳納90元個(gè)稅。

也就是說，每月可以少繳納255元個(gè)稅，降幅超過70%，每月吃飯你可以多加很多雞腿了。

當(dāng)然，如果考慮新增加的專項(xiàng)附加扣除，月入萬元繳納將更少，甚至可能不用繳個(gè)稅了。

專項(xiàng)附加扣除如何抵扣？

——設(shè)置一定限額或定額標(biāo)準(zhǔn)

修改后的個(gè)稅法設(shè)立了六個(gè)專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目，民眾非常關(guān)心，子女教育、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出到底該如何稅前扣除？

程麗華表示，根據(jù)稅法授權(quán)，國務(wù)院下一步將對(duì)扣除的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟作出具體規(guī)定。初步考慮對(duì)專項(xiàng)附加扣除設(shè)置一定限額或定額標(biāo)準(zhǔn)，既要保障納稅人方便納稅，相關(guān)支出得到合理扣除，又要體現(xiàn)政策公平，能夠使廣大納稅人實(shí)實(shí)在在地享受到減稅的紅利。

國家稅務(wù)總局總審計(jì)師劉麗堅(jiān)表示，稅務(wù)總局還將抓緊研究制定配套操作辦法。在具體操作中，初步有以下幾點(diǎn)考慮：一是申報(bào)就能扣除。二是預(yù)繳就能享受，個(gè)人還可以將專項(xiàng)附加扣除信息提供給單位，每個(gè)月發(fā)放工資、代扣個(gè)稅時(shí)，單位就可以根據(jù)個(gè)人的實(shí)際情況進(jìn)行扣除。三是未扣可以退稅，預(yù)扣預(yù)繳環(huán)節(jié)沒有享受到，可以到第二年辦理匯算清繳的時(shí)候申請(qǐng)退稅。四是“讓信息多跑網(wǎng)路，讓納稅人少跑馬路”。

“單身稅”的解讀成立嗎？

不少網(wǎng)友將“專項(xiàng)附加扣除”解讀為“單身稅”，理由是單身人士不存在子女教育等支出，將會(huì)比已婚人士納稅更多。

事實(shí)上，這一解讀并不成立。

財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡表示，六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除并不是所有人都能拿得到的。比如房租和房貸利息，這兩項(xiàng)是只能取一項(xiàng)的，要么扣房租，要么扣房貸利息。

“其他的比如繼續(xù)教育，單身也可以享受繼續(xù)教育。大病不一定都得扣，但是如果符合條件的話也是可以扣的，這和身份是沒有關(guān)系的。” 王建凡稱。

中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文認(rèn)為，對(duì)于養(yǎng)育子女的家庭，因?yàn)樨?fù)擔(dān)重，對(duì)產(chǎn)生的支出適當(dāng)給予扣除，是合理和應(yīng)當(dāng)?shù)摹３酥?，一些其他的專?xiàng)附加項(xiàng)目并沒有區(qū)分單身還是已婚已育，像繼續(xù)教育支出、大病支出、住房貸款、租房租金等項(xiàng)目，是每個(gè)納稅人都可能享受到的。

新法什么時(shí)候?qū)嵤?/strong>

新個(gè)稅法將于2019年1月1日起全面施行。

不過，為了讓老百姓盡快享受到減稅紅利，自2018年10月1日至2018年12月31日，先將工資、薪金所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高至5000元/月，并按新的稅率表計(jì)算納稅。

也就是說，10月1日以后，發(fā)放工資的時(shí)候，各企業(yè)單位財(cái)務(wù)人員在扣繳個(gè)稅時(shí)一定要記住，別忘了適用5000元新的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和新的稅率表，大家也可查看自己的工資條，看看個(gè)稅減少了多少錢。(完)