《民促法實施條例》頒行后，有關(guān)部門必須以更強的監(jiān)管實現(xiàn)對民辦教育的引導、促進和規(guī)范。舉辦非營利性學校的人士不應以賺錢為目的，即使是營利性民辦教育機構(gòu)，也只應當追求合理回報，不能企圖以最小投入在最短時間內(nèi)獲得最大收益。

近日，司法部發(fā)布《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例（修訂草案）》（送審稿），征求意見截止至2018年9月10日。據(jù)介紹，修訂工作以新的《民辦教育促進法》和“國務院三十條”為依據(jù)，對《實施條例》內(nèi)容做了較大的調(diào)整，對28個原條文進行了修改，新增22個條文，刪除8個條文。

盡管草案尚未正式實施，仍處在征求意見階段，但其威力已波及資本市場。昨天，在香港上市的內(nèi)地教育股集體遭遇重挫，有多只股票一天跌幅高達40%。資本市場之所以反應如此強烈，主要源于草案中有一些值得重點關(guān)注的變化。草案規(guī)定，公辦學校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學校；公辦學校舉辦或者參與舉辦非營利性民辦學校的，應當經(jīng)主管部門批準，并不得利用國家財政性經(jīng)費，不得影響公辦學校教學活動，不得以品牌輸出方式獲得收益。草案還規(guī)定，實施集團化辦學的，不得通過兼并收購、加盟連鎖、協(xié)議控制等方式控制非營利性民辦學校。

正在面向社會征求意見的《實施條例》，堵住了某些人通過教育事業(yè)賺錢的“財路”，難怪相關(guān)股票股價會大跌。2016年11月，修訂后的《民辦教育促進法》正式出臺，該法規(guī)定民辦學校分為營利性和非營利性，實行分類管理，義務教育階段學校不得舉辦營利性民辦學校。此次《民辦教育促進法實施條例(修訂草案)》中的有關(guān)內(nèi)容，是對《民促法》有關(guān)條款的落實，預計不久后將正式落地實施。

屆時，想“賺錢”的投資者可選擇營利性民辦學校，但必須按商業(yè)模式運行，并根據(jù)行業(yè)的相關(guān)規(guī)定納稅。而心懷理想的投資者，可選擇非營利性的民辦學校，可享受更多優(yōu)惠辦學政策。但是，選擇非營利性民辦學校的投資者，將不得取得辦學收益，辦學結(jié)余必須全部用于辦學，那些打著非營利的幌子，卻極盡斂財之能事的假“教育家”必將受到法律制裁。

教育事業(yè)本來就不應是只想著賺錢的產(chǎn)業(yè)。捐資舉辦非營利性學校的人士不應以賺錢為目的，即使是營利性民辦教育機構(gòu)，也只應當追求合理回報，而不是片面追求利潤，不能企圖以最小投入在最短時間內(nèi)獲得最大收益。近年來，各地涌現(xiàn)出的大量民辦教育培訓機構(gòu)，在多頭管理之下亂象叢生。在遍地開花的民辦教育機構(gòu)之中，一些辦學者不懂教育規(guī)律，執(zhí)行教育政策法規(guī)意識淡薄，一些民辦學校管理層實行“家族式”管理，一些學校發(fā)布虛假招生廣告，壓低收費標準搶奪生源等等，這些亂象必須依法得到有效遏制。

那些主打各類輔導班、興趣班的培訓機構(gòu)，有的更是造成十分惡劣的影響。家長們普遍存在的“不能輸在起跑線上”的焦慮感，讓教育培訓機構(gòu)得以迅速發(fā)展。今年2月，教育部辦公廳等部門印發(fā)通知，加快推進校外培訓機構(gòu)專項治理工作，然而重拳整治之下，校外培訓市場依舊紅火。價格昂貴的校外培訓，看上去也讓“搶跑”的學生增加了升學砝碼，事實上卻嚴重違背了孩子身心發(fā)展的規(guī)律，透支了孩子的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

《民辦教育促進法實施條例》向社會征求意見，給資本市場帶來了劇烈震動，這讓公眾對條例正式頒行更為期待?！睹褶k教育促進法實施條例》頒行后，有關(guān)部門必須嚴格執(zhí)法，以更強的監(jiān)管實現(xiàn)對民辦教育的引導、促進和規(guī)范。各相關(guān)部門還應當結(jié)合條例，推出更為有效的專項治理舉措，把那些完全把教育作為生意來經(jīng)營、不斷突破底線不擇手段謀利的培訓機構(gòu)從教育事業(yè)中趕出去，還孩子們一個健康的成長環(huán)境。