近日，浙江桐鄉(xiāng)市公安局“罵人通報(bào)”被廣泛關(guān)注，新華社、人民網(wǎng)、人民公安報(bào)、法制日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)安劍、中央廣播電臺(tái)、新京報(bào)、網(wǎng)易、澎湃、浙江在線……紛紛對(duì)此通報(bào)作了轉(zhuǎn)載。浙江桐鄉(xiāng)市公安局警察公共關(guān)系辦公室主任馮一飛在8月5日接受平安時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)講述了制作“罵人通報(bào)”的初衷。（8月6日《平安時(shí)報(bào)》）

“罵人通報(bào)”之所以走紅，原因在于它突破了機(jī)關(guān)單位通報(bào)中流水線式的文字表達(dá)，讓公眾了解到通報(bào)本身所要表達(dá)的情緒指向，以及制作通報(bào)的單位“為誰(shuí)執(zhí)法”的問(wèn)題，這些人們叫好的方面，也無(wú)疑是一份通報(bào)需要傳達(dá)給公眾的重點(diǎn)所在。

這份通報(bào)，源于一則年輕店主暴打六旬環(huán)衛(wèi)工的案件。如果按照平日里的行文方式，這起案件恐怕很難引起人們的關(guān)注。但正是因?yàn)橥┼l(xiāng)市公安局這一“帶情緒”的“罵人通報(bào)”，才使得人們對(duì)案件本身投去了更多關(guān)注的目光。

公安局有責(zé)任、有義務(wù)保護(hù)公民的安全。在這一案件中，公安局的譴責(zé)，與其到案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)六旬環(huán)衛(wèi)工人身安全，所行使的職責(zé)是一樣的。通報(bào)是對(duì)執(zhí)法行為的有力延續(xù)，意在令公眾形成情感和價(jià)值上的充分認(rèn)同，同時(shí)形成對(duì)違法行為的強(qiáng)烈譴責(zé)。

一般而言，公文都是模塊化、公式化的產(chǎn)物，其情緒色彩往往被規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈淖炙谟常浔旧砣匀粠в谢镜母星閮A向。而桐鄉(xiāng)市公安局的“罵人通報(bào)”，則把這一情緒直接擺在明面上，對(duì)于輿論的形成，具有更為鮮明的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。在不失嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那疤嵯?，這種使群眾產(chǎn)生心理共鳴的通報(bào)，自然更為人們所認(rèn)同和樂(lè)見(jiàn)。

當(dāng)公文以有節(jié)制的情緒，表達(dá)對(duì)不法行為的譴責(zé)時(shí)，人們除了點(diǎn)贊之外，同樣會(huì)產(chǎn)生對(duì)內(nèi)容實(shí)質(zhì)的關(guān)注。如果將公文的情緒性表達(dá)歸入形式表達(dá)的話，那么對(duì)不法行為處罰的力度，更會(huì)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。圍繞這一話題，不斷有人討論警方處罰輕重的問(wèn)題，這就超越了人們對(duì)公文表達(dá)形式的爭(zhēng)論，也考驗(yàn)著執(zhí)法者執(zhí)法的科學(xué)性。

“罵人通報(bào)”被廣泛關(guān)注，與湖北省恩施市公安局盛家壩派出所所長(zhǎng)怒罵騙取低保戶的騙子一樣，都屬于在規(guī)范執(zhí)法之余，體現(xiàn)出了執(zhí)法者體恤民情民意的一面。執(zhí)法不再是冷冰冰的“生硬落實(shí)”，而是多了一份溫度，少了一段與群眾間的距離。這不僅需要執(zhí)法人員精準(zhǔn)地掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，還需要他（她）們多一份不怒自威的正義感。

事實(shí)是清楚的，情緒是到位的，處罰是準(zhǔn)確的，這應(yīng)該是公文通報(bào)的要義所在。具備了這三點(diǎn)，情緒的表達(dá)，就更能點(diǎn)亮“罵人通報(bào)”的本色，形成一種棄惡揚(yáng)善的價(jià)值觀，形成一種告別高高在上、更加接近群眾的平等性，“罵人通報(bào)”的溫度和力度也就能夠獲得公眾的認(rèn)同，其應(yīng)盡的職責(zé)也就盡到了。